昨日,以“綠色發(fā)展 美麗莆田”為主題的福建省慶祝新中國成立70周年莆田專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )在省政府新聞發(fā)布廳舉行。主題發(fā)布后,市委書(shū)記林寶金,市長(cháng)李建輝,市委常委、常務(wù)副市長(cháng)傅冬陽(yáng)回答了記者的提問(wèn)。
以木蘭溪流域系統治理
統攬高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超
新華社記者:莆田的木蘭溪成為“生態(tài)文明的木蘭溪樣本”,成為莆田最大品牌,備受社會(huì )關(guān)注。剛才您又提到將以木蘭溪流域系統治理統攬高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,能否介紹一下相關(guān)的情況?
林寶金:感謝新華社記者的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。自去年9月以來(lái),木蘭溪逐步進(jìn)入人們的視野,被越來(lái)越多的人關(guān)注。截至目前,全國各地已經(jīng)有137批次2898人次來(lái)莆學(xué)習考察。
20年前,習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、親自推動(dòng)木蘭溪治理工程,使木蘭溪“變害為利、造福人民”。在這個(gè)過(guò)程中,習近平總書(shū)記展現出的為民情懷、科學(xué)決策、久久為功、勇于擔當、有諾必踐、生態(tài)優(yōu)先的理念,都是我們學(xué)習的寶貴財富。今天,莆田人民深切感受木蘭溪治理帶來(lái)的安全感、幸福感和獲得感,由衷感恩習近平總書(shū)記。
省委、省政府高度重視木蘭溪治理理念的挖掘工作,從前期資料收集、經(jīng)驗總結,到后期學(xué)習宣傳貫徹,都給予我們許多指導幫助,特別是中央主要媒體集中報道以后,省委于書(shū)記提出了“四個(gè)結合”要求,為我們學(xué)習貫徹指明了方向。前不久,中組部將木蘭溪治理列為全國“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習案例,成為黨員干部學(xué)習的教材,推動(dòng)習近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念更加深入人心。
習近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念,與總書(shū)記在長(cháng)江經(jīng)濟帶提出“共抓大保護,不搞大開(kāi)放”的要求,是一以貫之、一脈相承。習近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上提出要正確處理五大關(guān)系,對推進(jìn)木蘭溪流域系統治理同樣具有十分重要的指導意義。新的起點(diǎn)上,我們按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,圍繞新福建建設,以木蘭溪流域系統治理統攬高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,鞏固生態(tài)文明的木蘭溪樣本。具體做到六個(gè)方面:
一是把綠色發(fā)展落實(shí)到高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系上。木蘭溪治理既保持了綠水青山,又收獲了金山銀山,其中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,堅持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)。我們將堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,聚焦十大產(chǎn)業(yè),抓龍頭、抓平臺、抓品牌,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的攻堅戰。
二是把人水和諧落實(shí)到高品質(zhì)城鄉建設上。在木蘭溪治理中,尊重自然、科學(xué)治水,提出“改道不改水”,既提升了生態(tài)系統能力,又豐富了城市內涵。我們將立足荔林水鄉地域特色,依托發(fā)達的南北洋水系和65平方公里的生態(tài)綠心,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,做足山水文章,打造宜居宜業(yè)宜游城市。
三是把科學(xué)治理落實(shí)到高顏值生態(tài)環(huán)境上。在木蘭溪治理中,統籌考慮生態(tài)的系統性和完整性,構建了良好的流域生態(tài)格局。我們將按照“山水林田湖草是生命共同體”理念,加強上下游、左右岸統籌,全面做好木蘭溪生態(tài)環(huán)境保護修復。
四是把勇于創(chuàng )新落實(shí)到高層次改革開(kāi)放上。在木蘭溪治理中,突破了一些世界性的技術(shù)難題,也探索形成了一套行之有效的工作機制。我們將始終堅持改革創(chuàng )新,繼續在有基礎的領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力,打造亮點(diǎn)品牌,提升對外開(kāi)放水平。
五是把以人為本落實(shí)到高指數民生幸福上。一直以來(lái),木蘭溪治理正是以“為民治水”為宗旨,推動(dòng)實(shí)現了“變害為利、造福人民”的目標。我們將樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展理念,加快補齊民生短板,讓群眾有更多獲得感。
六是把久久為功落實(shí)到高質(zhì)量黨的建設上。木蘭溪治理的成功,是各級黨組織和廣大黨員干部共同參與、接續奮斗的結果。我們將堅持以黨建為引領(lǐng),認真落實(shí)省委“八個(gè)堅定不移”要求,進(jìn)一步激勵干部擔當作為,推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
加快推進(jìn)媽祖健康城建設
中新社記者:這個(gè)問(wèn)題想請李建輝市長(cháng)回答。剛才林書(shū)記在介紹中,提到美麗莆田綠色發(fā)展,著(zhù)力打造十大產(chǎn)業(yè)集群,其中包括了醫療健康產(chǎn)業(yè)。我們也長(cháng)期關(guān)注到,莆田正在規劃建設媽祖健康城,想請李市長(cháng)介紹一下目前媽祖健康城的總體構想以及進(jìn)展,謝謝!
李建輝:謝謝中新社的記者朋友對莆田醫療健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。習總書(shū)記強調,“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”。當前,隨著(zhù)人民生活水平的提高,大家對健康醫療和服務(wù)的需求持續快速增長(cháng),但目前我國高端化、多樣化、個(gè)性化醫療健康服務(wù)市場(chǎng)的供給還比較缺乏,出現了國內消費者跑到國外購買(mǎi)高端醫療產(chǎn)品和服務(wù)的情況。因此,國家近年來(lái)頻繁出臺政策,大力鼓勵和支持社會(huì )辦醫。中央提出的“健康中國”戰略得到了全國上下熱烈響應,現在國內很多城市都在搶抓健康醫療的巨大市場(chǎng),都在發(fā)力健康醫療產(chǎn)業(yè)。
說(shuō)到莆田,是中國社會(huì )辦醫的發(fā)源地,據統計,2018年底中國民營(yíng)醫院當中由莆田籍企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的有9330家,占了總數的45.7%,從業(yè)人員超過(guò)150萬(wàn)人,輻射人口6.5億。但是在9000多家民營(yíng)醫院中,我們客觀(guān)地看到存在醫療水平參差不齊,營(yíng)運和管理各自為戰,而且缺乏龍頭和品牌,也缺乏統一標準。所以民營(yíng)醫療是莆田的資源,也是個(gè)優(yōu)勢,但是也存在一些痛點(diǎn)。盡管9000多家醫院絕大多數分布在莆田之外的各個(gè)城市,但是作為家鄉莆田我們如何面對當前巨大的市場(chǎng)需求來(lái)借勢發(fā)力、乘勢而上,來(lái)引領(lǐng)社會(huì )辦醫轉型升級。我想這既是莆田市委、市政府貫徹中央“健康中國”戰略的具體舉措,也是推動(dòng)莆田民營(yíng)醫院轉型升級的出路,更是莆田市委市政府的責任和擔當。
我們現在的做法主要是標桿示范和規范引領(lǐng),正著(zhù)力通過(guò)規劃建設媽祖健康城,把其打造成這樣一個(gè)樣板,通過(guò)樣板來(lái)規范引領(lǐng)健康醫療產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。我們規劃建設的媽祖健康城,位于風(fēng)景秀麗的湄洲島對岸的忠門(mén)半島,總規劃面積168平方公里,核心區13平方公里。在規劃建設中,我們創(chuàng )新了“八個(gè)統一”的模式,即“統一規劃建設、統一品牌運營(yíng)、統一醫技共享、統一人才培訓、統一認證標準、統一信息平臺、統一物業(yè)管理、統一后勤服務(wù)”,構建一個(gè)集高端醫療服務(wù)、醫技轉化、教育培訓、醫療產(chǎn)業(yè)等功能板塊為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。我們的定位是打造國際一流的高端專(zhuān)科醫院集群、國際水平的醫學(xué)人才教育培訓高地、兩岸醫療健康產(chǎn)業(yè)合作試驗區、中國民營(yíng)醫院管理集團總部區。
媽祖健康城的建設兩年來(lái)引起了海內外的廣泛關(guān)注,吸引了全球近200批次的高端醫療機構、技術(shù)團隊和藥械企業(yè)前來(lái)洽談對接,目前與我們簽訂合作協(xié)議(或達成合作意向)的醫療企業(yè)和機構達到了59家。比如,我們與瑞士國際醫療中心合作,建設瑞仕國際潛力少年綜合項目,跟瑞士一家有一百多年歷史的自閉癥兒童的診斷、治療、教育跟培訓的學(xué)校合作,打造國內乃至亞洲最先進(jìn)的集科研、培訓、診斷、治療、教育、職教、醫養一體化的大型自閉癥連鎖機構。明年3月,國際自閉癥大會(huì )將在莆田召開(kāi),我們將把瑞士整個(gè)團隊引到莆田來(lái)。又如,去年10月,英國愛(ài)丁堡市長(cháng)弗蘭克·羅斯來(lái)莆實(shí)地考察并與莆田締結友好關(guān)系,愛(ài)丁堡大學(xué)與我們在醫療、教育、科研等方面展開(kāi)全面合作,建設愛(ài)丁堡國際醫院,同時(shí)跟莆田有百年歷史的莆田醫學(xué)院進(jìn)行深度合作。還有,今年3月,日本前首相鳩山由紀夫帶著(zhù)日本的高端醫療團隊實(shí)地考察媽祖健康城,上個(gè)月專(zhuān)門(mén)在日本東京見(jiàn)證了莆田跟日本的高端醫療機構的合作協(xié)議的簽訂儀式。中國國內最大的國有企業(yè)國藥集團在莆田投資超過(guò)15個(gè)億,我們還引進(jìn)了一些高端的醫療設備制造,比如說(shuō)中科院近代物理所的重離子的治療設備,還有臺灣的高端腫瘤醫院跟我們進(jìn)行合作。
各位媒體朋友們,當前,媽祖健康城已進(jìn)入了全面建設階段,累計投資超過(guò)40億元??偨ㄖ娣e2.2萬(wàn)平方米的中關(guān)村醫學(xué)工程轉化(福建)中心于去年8月開(kāi)園,為入駐的企業(yè)和團隊提供快速審批通道、成長(cháng)孵化和研發(fā)落地轉化等一條龍服務(wù),目前已入駐企業(yè)30家;總投資11.7億元的啟動(dòng)區高端專(zhuān)科醫院集群和醫技共享中心已經(jīng)封頂,10月將正式對外開(kāi)業(yè)運營(yíng);位于城區的示范中心瑞斯醫院、愛(ài)丁堡國際醫院等4家醫院也正在加快裝修,10月也將同步開(kāi)業(yè)運營(yíng);三支30億元的產(chǎn)業(yè)基金已設立并發(fā)揮積極效益;兩岸智能醫械產(chǎn)業(yè)園一期5萬(wàn)平米的標準化廠(chǎng)房正在加快建設,已入駐13家醫療器械制造企業(yè)。大家知道臺灣醫療文化和醫療專(zhuān)科有獨特的優(yōu)勢,莆田天然跟臺灣是有媽祖這條紐帶,所以現在國臺辦也非常支持我們打造兩岸健康醫療合作的示范區,媽祖健康城在明年3月份會(huì )進(jìn)行開(kāi)業(yè),所以希望各位媒體朋友們到時(shí)到莆田媽祖健康城指導。
形成“五融五化”的
莆田城鎮化模式
香港經(jīng)濟導報記者:莆田是福建城鎮化改革的試驗田,經(jīng)過(guò)多年的努力孕育出敢為人先、改革創(chuàng )新的莆田精神,請問(wèn)近年來(lái)莆田在新型城鎮化改革方面取得了哪些成果?有哪些經(jīng)驗值得分享?
傅冬陽(yáng):莆田是福建城鎮化的試驗田,是全省唯一的城鄉一體化試點(diǎn)城市,也是全國首批試點(diǎn)城市,經(jīng)過(guò)幾年的改革探索,城鎮化工作取得了較好的進(jìn)展,常住人口城鎮化率由2012年的51.8%提高到2018年的61%,農民收入大幅增加,城鄉面貌日新月異。近年來(lái),我們相繼獲得了全國文明城市、國家森林城市稱(chēng)號。
在推進(jìn)中,我們逐步形成了“五融五化”的莆田城鎮化模式,即統籌推進(jìn)規劃融合、功能融合、政策融合、產(chǎn)社融合、治理融合等“五個(gè)融合”,逐步實(shí)現形態(tài)集約化、生活城市化、福利均等化、土地規?;?、就近市民化等“五化發(fā)展”。我們的發(fā)展模式也契合了黨中央、國務(wù)院今年剛剛出臺的城鄉融合發(fā)展意見(jiàn)有關(guān)精神。
成果和經(jīng)驗主要有五個(gè)方面:
一是我們推進(jìn)規劃融合,實(shí)現城鄉戰略發(fā)展“一張圖”。我們在試點(diǎn)探索過(guò)程中,按照“全域莆田”、“多規合一”的理念,編制了《莆田市城鄉一體化總體規劃(2013-2020年)》,把城市和農村作為一個(gè)有機整體來(lái)全盤(pán)謀劃,確保“一個(gè)城市一個(gè)空間、一個(gè)空間一個(gè)規劃”,就是把全市全域進(jìn)行規劃統籌進(jìn)行實(shí)施。
二是我們推進(jìn)產(chǎn)社融合,下好城鄉產(chǎn)業(yè)集聚“一盤(pán)棋”。莆田是人多地少的地方,也是特色產(chǎn)業(yè)比較突出的地方,所以城鄉一體化把特色產(chǎn)業(yè)和特色小鎮跟社區結合起來(lái),圍繞莆田的金銀珠寶、醫療健康、工藝美術(shù),包括雪津啤酒等,打造13個(gè)特色小鎮,有8個(gè)特色小鎮列入省級試點(diǎn)特色小鎮。
三是我們推進(jìn)功能融合,凝聚城鄉福利共享“一家人”。把城市的水、電、路功能等公共服務(wù)設施延伸到農村,讓農村也享受城市的服務(wù)功能。
四是我們推進(jìn)政策融合,算好城鄉資源配置“一本賬”。推動(dòng)城鄉社會(huì )保障、住房保障等體制改革,發(fā)揮政策的引領(lǐng)和正向激勵作用。特別是戶(hù)籍改革,現在執行全省最寬松、無(wú)門(mén)檻的戶(hù)口遷移落戶(hù)政策。同時(shí),社會(huì )保障方面,建立城鄉居民一體化的養老保險和醫療保險制度,構建城鄉一體的社保服務(wù)網(wǎng)。比如,我們還探索了農村產(chǎn)權制度改革,建立農村產(chǎn)權交易服務(wù)平臺,開(kāi)展抵押融資貸款,不斷增加農民的財產(chǎn)性收入。
五是我們推進(jìn)治理融合,拉好城鄉管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。我們運用大數據加強城市網(wǎng)格化治理,運用大數據構建“大平臺、大機制、大隊伍、大服務(wù)、大群防”體系,推行城鄉綜合執法和服務(wù)治理網(wǎng)格化,全市54個(gè)鎮(街)建立了841個(gè)村居網(wǎng)格站、2701個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現全市網(wǎng)格化社會(huì )治理全覆蓋、資源配置全優(yōu)化、數據信息全聯(lián)通。
這是我們試點(diǎn)以來(lái)的一些探索,下一步,我們將繼續完善好,歡迎記者到莆田實(shí)地看看。
牢記囑托,保護好湄洲島
中央廣播電視總臺記者:莆田湄洲島是福建的一張名片,不但媽祖文化底蘊深厚,而且風(fēng)光秀麗。習近平總書(shū)記在福建工作期間曾經(jīng)在島上植樹(shù)造林,后來(lái)又多次指示要保護好湄洲島。我們想知道莆田在湄洲島生態(tài)保護和媽祖文化弘揚方面做了哪些工作,現在效果怎么樣?
林寶金:感謝央視記者的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。大家都知道,湄洲島是“海上和平女神”媽祖的故鄉,是中華優(yōu)秀傳統文化瑰寶——媽祖文化的發(fā)祥地。一直以來(lái),習近平總書(shū)記對湄洲島牽掛在心,在福建工作期間先后三次深入湄洲島調研,對湄洲島保護和媽祖文化傳承作出系列重要指示。特別是2017年會(huì )見(jiàn)全國精神文明建設表彰大會(huì )代表時(shí),總書(shū)記當面囑托我保護好湄洲島?;叵肫疬@一幕,至今依然心潮澎湃。近幾年,我們牢記總書(shū)記的囑托,按照省委省政府部署,研究制定了保護好湄洲島的八條措施,積極推動(dòng)出臺《莆田市湄洲島保護管理條例》,努力把湄洲島保護好、發(fā)展好。具體體現在以下幾個(gè)方面。
一是生態(tài)環(huán)境保護邁出了新步伐。1998年3月,時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平同志專(zhuān)程帶隊到湄洲島義務(wù)植樹(shù)造林,推動(dòng)湄洲島生態(tài)修復。在總書(shū)記帶領(lǐng)下,生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心。這幾年,我們像保護眼睛一樣保護島上生態(tài)環(huán)境,設立全島生態(tài)紅線(xiàn),重點(diǎn)推進(jìn)造林綠化、生態(tài)修復、建筑風(fēng)貌再造,大力倡導綠色生活方式,如今全島綠化覆蓋率達58.3%,位居全國海島前列,空氣質(zhì)量全優(yōu),碧海藍天金沙成為湄洲島最靚麗的底色。
二是弘揚媽祖文化達到了新高度。圍繞打造媽祖文化國際品牌,堅持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”結合,通過(guò)舉辦湄洲媽祖旅游節、海峽論壇·媽祖文化活動(dòng)周、“媽祖下南洋·重走海絲路”等一系列活動(dòng),不斷挖掘和豐富媽祖文化內涵,推動(dòng)媽祖文化與海洋經(jīng)濟、海洋文化深度融合,促進(jìn)了海絲沿線(xiàn)國家和地區的民心相通。特別是從2016年開(kāi)始到去年已經(jīng)連續舉辦三屆世界媽祖文化論壇,參與的國家和地區一屆比一屆多,影響力進(jìn)一步擴大。如今,媽祖分靈到全世界46個(gè)國家和地區。
三是兩岸融合發(fā)展探索了新路子。今年全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記參加福建代表團審議時(shí),要求福建打造成為臺胞臺企登陸的第一家園。莆臺地緣相近、人緣相通、文緣相承,我們更有優(yōu)勢更有條件走在前、干在先,打造“第一家園”橋頭堡。這幾年,以媽祖文化為紐帶,吸引臺灣青年、人才入島,發(fā)展文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),建設一批臺灣街區、臺灣村。今年,我們出臺湄洲島構建兩岸同胞幸福家園《實(shí)施方案》,以列入住建部“城市智慧汽車(chē)基礎設施和機制建設試點(diǎn)”為契機,推動(dòng)兩岸機制融合、文化融合、生態(tài)融合、社區融合等,努力把湄洲島這一兩岸共同的精神家園打造成臺灣同胞共同向往的幸福家園。
推行城區環(huán)衛精細化管理
開(kāi)展共建美麗鄉村
光明日報記者:現在垃圾圍城已經(jīng)成為所有城市的共同問(wèn)題。前不久我到莆田,第一印象就是不管城市還是農村都很干凈,能不能就莆田保潔工作具體展開(kāi)談一談?
林寶金:這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。感謝光明日報記者的提問(wèn),說(shuō)明你對莆田很關(guān)注,也對莆田很了解。習近平總書(shū)記強調,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是最普惠的民生福祉。2016年以來(lái)莆田市全面推行城區環(huán)衛精細化管理,開(kāi)展共建美麗鄉村,推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮中轉、縣處理”垃圾處理模式,城鄉居民生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著(zhù)改善。所有行政村實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清,生活垃圾日處理量增長(cháng)500噸以上,無(wú)害化處理率達到99.3%以上,成為全省典型??偨Y起來(lái),主要是做好“一二三”。
“一”就是“上下一條心”。做好城鄉保潔,光靠政府還不夠,如何把群眾的積極性充分調動(dòng)起來(lái),是我們考慮的重點(diǎn)。我們始終堅持共建共享,動(dòng)員村民每戶(hù)每年繳納一定的垃圾處理費,激發(fā)群眾的參與熱情和監督意識。我下鄉調研的時(shí)候詢(xún)問(wèn)群眾,“自掏腰包參與保潔工作愿不愿意”。很多群眾都說(shuō)這筆錢(qián)花得很值,因為村里的衛生面貌大為改觀(guān)了?,F在,全市農村生活垃圾處理費收繳率超過(guò)95%,村居參與率達99%。
“二”就是“二元環(huán)衛機制”。目前建立了國有化、市場(chǎng)化二元環(huán)衛運行體系,實(shí)現精細化、長(cháng)效化運營(yíng)管理。實(shí)行國有化運作模式,成立市屬?lài)协h(huán)衛公司,統一處理中心城區的生活垃圾,探索出中心城區精細化保潔作業(yè)新模式,城區機械化作業(yè)率達94%以上。在仙游、涵江、秀嶼部分地區采用市場(chǎng)化方式,由有實(shí)力的大公司承包運作,既降低了成本,又提升了保潔質(zhì)量,起到很好的補充作用。
“三”就是“強化三大保障”。在人力投入上,全面推行保潔員鎮聘村用、每500人配備1名以上保潔員,對主次干道、村莊分別實(shí)行不少于12小時(shí)和8小時(shí)的保潔作業(yè)。在財力投入上,市、縣區(管委會(huì ))財政每年分別安排1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元以上的資金,用于環(huán)衛設施建設和設備采購。在物力投入上,建成全省單體最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),投用全省首座有機垃圾資源化處理站,在全省率先實(shí)現轉運系統及生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。
現在,莆田不僅城市環(huán)境更加亮麗,農村面貌也實(shí)現了“潔凈美”。每逢春節,在外鄉親回來(lái),都稱(chēng)贊環(huán)境變美了,也變干凈了,心情也更舒暢了,都說(shuō)“回家的感覺(jué)真好!”
促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展
經(jīng)濟日報記者:我們知道,上個(gè)月國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》,指出平臺經(jīng)濟是經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。請問(wèn),莆田在這方面有什么探索和實(shí)踐?
李建輝:感謝經(jīng)濟日報記者朋友的提問(wèn),上個(gè)月國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》引起熱烈的反響,莆田做平臺經(jīng)濟有獨特的基礎,而且起步也比較早,目前成效也比較好。
大家知道莆商天下聞名,莆田人勤勞聰慧、吃苦耐勞,幾十年來(lái)走南闖北,在金銀珠寶、木材加工、加油站等行業(yè)的市場(chǎng)占有率均超過(guò)50%。這些行業(yè)散落在全國各地,這是我們的獨特優(yōu)勢,很多人說(shuō)莆田人有著(zhù)“善于謀事”“無(wú)中生有”“化小為大”的天然基因。剛才林書(shū)記講的如何把莆田散落在全國各地的GNP變成莆田的GDP,莆田市委市政府早在一年前就明確提出大力發(fā)展平臺經(jīng)濟,用產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)平臺的思維和模式,把開(kāi)枝散葉在全國各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚起來(lái),把“流”量經(jīng)濟轉化為“留”量經(jīng)濟。我們專(zhuān)門(mén)出臺了一系列的政策,也推出了一批嫁接高端資源,連接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的平臺,通過(guò)政府的引導、國企的牽頭,還有行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)盟,推動(dòng)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
目前,我們有45家平臺,成立至今累計實(shí)現交易額676.6億元,累計實(shí)現稅收7.1億元。在今年4月份省委省政府工作檢查時(shí),省委于書(shū)記充分肯定了我們的做法,指出,互聯(lián)網(wǎng)平臺猶如一雙有魔力的“手”,把資源、技術(shù)、人才這一片片“小雪花”團成了一個(gè)個(gè)越滾越大的產(chǎn)業(yè)“大雪球”。我們的實(shí)踐探索可以用“兩個(gè)轉變”來(lái)概括:
第一個(gè)轉變,變“高成本”為“低成本”。舉兩個(gè)例子,一個(gè)是莆田的鞋業(yè),莆田有4000多家鞋企,50萬(wàn)從業(yè)人員,我們由國企牽頭,聯(lián)合鞋企組建一個(gè)采購平臺,通過(guò)統一集采可以降低采購成本5%以上。除此之外,因為采購的數據、采購的信息在平臺上,我們可以把這些信息轉化為供應鏈金融所需的數據,解決融資難、融資貴的問(wèn)題。還有一個(gè),莆田現在開(kāi)通了40萬(wàn)噸級的碼頭,如果從巴西運鐵礦石過(guò)來(lái),40萬(wàn)噸的船比20萬(wàn)噸的船每噸運費可以減少8美金。我們引進(jìn)了一家龍頭企業(yè),這家龍頭企業(yè)整合48家鋼廠(chǎng),聯(lián)合起來(lái)成立一個(gè)運輸平臺叫做物泊科技無(wú)車(chē)無(wú)船承運平臺,使企業(yè)物流成本平均下降15%,這個(gè)平臺有信心三年內突破千億。
第二個(gè)轉變,變“不可能”為“有可能”。莆田民營(yíng)加油站有2萬(wàn)座,散落在全國,但是有缺少品牌、融資難、采購成本比較高等痛點(diǎn),所以我們建設了一個(gè)智慧U站平臺,把大家集聚起來(lái),通過(guò)集采、賦能、增加交易來(lái)推動(dòng)傳統加油站的轉型升級。目前,已經(jīng)簽約2700家,是全國最大的智慧U站平臺,今年交易額將達到350億元。下一步我們會(huì )乘勢而上,推動(dòng)莆田的傳統和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級,做大做強。
建設臺胞臺企登陸的第一家園
福建日報記者:莆臺地緣近,血緣親,交流頻繁,合作密切。能否介紹一下近年來(lái)莆臺交流合作的成效、特點(diǎn),以及下一步思路?
傅冬陽(yáng):感謝這位記者的問(wèn)題。莆田位于福建沿海中部,是“海上和平女神”媽祖的故鄉和媽祖文化的發(fā)祥地。莆田與臺灣最短距離僅72海里,莆臺血緣相親、文緣相通、商緣相連,一直以來(lái),莆田市委市政府高度重視莆臺深度交流合作,取得較好的成效。這幾年有三方面的成效:
第一是推動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)貿和技術(shù)深度合作。這幾年我市發(fā)揮對臺優(yōu)勢,出臺了一系列舉措,推動(dòng)莆臺在鞋業(yè)、醫療健康、電子信息、現代農業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。大家知道鞋業(yè)是莆田最大的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),剛才李建輝市長(cháng)也介紹有1000多億元的產(chǎn)值,有4000多家企業(yè),有50萬(wàn)從業(yè)人員,現在莆田鞋業(yè)研發(fā)、技術(shù)、規模都是比較大。鞋業(yè)發(fā)展初期承接臺灣鞋業(yè)轉移,臺資的鞋革廠(chǎng)帶動(dòng)莆田鞋業(yè)的發(fā)展。再一個(gè)醫療健康產(chǎn)業(yè)依托媽祖健康城,要打造兩岸醫療合作的示范區,自從媽祖健康城啟動(dòng)以來(lái),臺灣醫療界人士紛紛到莆田考察,已有30多批次的臺灣醫療機構和團隊前來(lái)洽談對接;臺灣海峽兩岸醫事交流協(xié)會(huì )與我市成功聯(lián)辦了首屆海峽媽祖與健康高峰論壇,莆田市第一醫院與臺灣方面合作共建了“臺灣名醫口腔工作室”,臺灣霖揚生技制藥等一批項目落地。電子信息產(chǎn)業(yè),我市順利推進(jìn)投資100多億元華佳彩、30億元福聯(lián)砷化鎵,剛才林寶金書(shū)記介紹現在手機產(chǎn)業(yè)鏈,5G時(shí)代機遇的把握,引進(jìn)一大批臺灣技術(shù)人員入駐莆田,在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面能夠推動(dòng)這方面的發(fā)展。再一個(gè)農業(yè)合作方面,加快推動(dòng)仙游國家級臺灣農民創(chuàng )業(yè)園開(kāi)發(fā)建設,目前,入園臺資農業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)近百家,年產(chǎn)值超4億元。
第二是以媽祖文化為紐帶,推動(dòng)人員往來(lái)和文旅合作。臺灣有1600多萬(wàn)媽祖信眾,我們緊緊抓住臺灣媽祖信眾這方面的優(yōu)勢,以媽祖文化為紐帶促進(jìn)兩岸的交流。這幾年在這方面也做了大量工作,已經(jīng)成功舉辦了三屆世界媽祖文化論壇和十一屆海峽論壇·媽祖文化活動(dòng)周,吸引了臺灣眾多媽祖文化專(zhuān)家學(xué)者、宮廟及信眾代表來(lái)莆開(kāi)展交流。2017年,湄洲媽祖成功巡游臺灣,接受近500萬(wàn)人次臺灣媽祖信眾朝拜。2018年起,我市湄洲島實(shí)施臺胞享受“免門(mén)票”的政策,這幾年臺胞到湄洲島朝拜一年都有30多萬(wàn)人次。今年金門(mén)、澎湖、高雄、彰化等臺灣地區的縣市長(cháng)(議長(cháng))紛紛率團來(lái)莆交流,就加強莆臺媽祖文化交流、旅游產(chǎn)業(yè)合作等達成共識。特別是今年4月份,金門(mén)縣縣長(cháng)楊鎮浯帶領(lǐng)近1700名金門(mén)鄉親造訪(fǎng)莆田湄洲島,開(kāi)展媽祖文化交流活動(dòng),還在湄洲島參加了寄寓兩岸同胞同根同源、同心同愿的共植“兩岸同愿林”活動(dòng),并簽訂旅游合作框架協(xié)議,深化“產(chǎn)品互推、客源互送”旅游合作,促進(jìn)兩地“資源共享、共同發(fā)展”。
第三是落實(shí)兩個(gè)同等待遇,共建臺胞臺企登陸第一家園。我們研究出臺了關(guān)于促進(jìn)莆臺經(jīng)濟文化交流合作35條實(shí)施意見(jiàn),為來(lái)莆投資創(chuàng )業(yè)、工作學(xué)習的臺胞提供優(yōu)惠政策和便利化服務(wù)。積極引進(jìn)臺灣人才入莆,如莆田學(xué)院累計引進(jìn)臺籍教師45人、今年又新簽約臺灣博士20人。在就醫方面,今年7月,我們設立了臺胞醫保服務(wù)中心,為在莆臺胞就醫提供“一站式”醫療保障服務(wù),莆田建立了臺胞在大陸的第一家醫保服務(wù)中心,可輻射全國,臺胞子女在莆田可享受與莆田居民同等的預防接種服務(wù)。在就學(xué)方面,讓臺胞子女充分享有優(yōu)質(zhì)教育資源保障。
下一步,我市將持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上重要講話(huà)、參加十三屆全國人大二次會(huì )議福建代表團審議時(shí)重要講話(huà)精神,進(jìn)一步深化莆臺產(chǎn)業(yè)合作、促進(jìn)文化交流,不斷探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,努力把莆田建設成為臺胞臺企登陸的第一家園。
?。ㄎ淖终恚?span>湄洲日報記者 吳雙雙)
