秀嶼區財政局干部到項目一線(xiàn)調研幫扶。來(lái)源：湄洲日報
數據顯示，今年1-10月，莆田市秀嶼區財政總收入22.80億元，同比增長(cháng)26.59%，增幅居全市五縣區第一；完成預算批復數24.4億元的93.44%，超序時(shí)10.11個(gè)百分點(diǎn)。
奮勇拼搏創(chuàng )佳績(jì)。秀嶼區財政局在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，秉承“穩增長(cháng)、促發(fā)展、調結構、惠民生、防風(fēng)險”的工作理念，充分發(fā)揮財政在構建新發(fā)展格局中的引導帶動(dòng)作用，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極組織財政收入，調整優(yōu)化支出結構，堅持深化財政改革，全力保障全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提升人民生活幸福指數。
強化項目建設 培植壯大財源
連日來(lái)，秀嶼區財政局局長(cháng)黃立雄帶隊深入轄區重點(diǎn)稅源大戶(hù)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，對企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決，推動(dòng)項目建設提速增效，奮力完成年度目標任務(wù)。
為貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì )精神及全市縣區（管委會(huì )）黨政主要負責同志座談會(huì )會(huì )議精神，該局緊盯全年目標任務(wù)，認真抓好增收謀劃，在培植工業(yè)支柱財源方面，以大項目進(jìn)園區為總抓手，不斷提升工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)集聚水平。
黃立雄介紹，該局全力落實(shí)項目要素保障，助推臨港工業(yè)園、笏石工業(yè)園和東嶠工業(yè)園區基礎設施建設，著(zhù)力增強園區平臺承載能力。眼下，一批關(guān)系園區發(fā)展的基礎設施項目已竣工或即將竣工投用，既為50萬(wàn)噸再生功能性纖維、三棵樹(shù)高新材料綜合產(chǎn)業(yè)園、栢合冷鏈等項目的盡快建設投產(chǎn)提供堅強保障，又為提升財源可持續能力打牢基礎。
在外部環(huán)境復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，該局加大財政扶持力度，發(fā)揮財政資金引導和杠桿作用，帶動(dòng)社會(huì )資本擴大有效投資，激發(fā)經(jīng)濟主體活力。2017年以來(lái)，共預算安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金2.3億元，有效助推企業(yè)發(fā)展壯大。
為加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，該局統籌整合各類(lèi)資金，加強對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的支持，著(zhù)力培育華峰、CPL等一批產(chǎn)值超百億企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)調結構，促進(jìn)財源集聚。
當前，該區財政稅源一改原有的中海福建天然氣、福建佳通輪胎、燃氣電廠(chǎng)“三家獨大”的局面，呈現“多頭發(fā)展”態(tài)勢。風(fēng)電能源產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)培育稅源行業(yè)增勢良好，化工纖維、先進(jìn)制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)稅收占據該區稅收的“半壁江山”,稅性比重大幅提升。其中，1-10月，稅收收入入庫20.62億元，占財政總收入的比重達90.43%，較去年同期的81.78%提高8.65個(gè)百分點(diǎn)，確保財政收入穩預期、有質(zhì)量、可持續。
值得一提的是，秀嶼區持續探索推進(jìn)區屬?lài)蟾母锖托乱惠喺?。區國投公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團2家企業(yè)資產(chǎn)均突破百億元，并獲評AA主體信用評級，其中區國投公司系莆田市區屬?lài)袊笫准耀@得此信用評級，國有企業(yè)總量和現金流量不斷做大。在此基礎上，區屬?lài)衅髽I(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極融入市場(chǎng)，與央企中交上航局強強聯(lián)手，搶抓機遇，加快推進(jìn)高鐵新城啟動(dòng)區開(kāi)發(fā)建設，展現國企融合成效。
加大保障力度 提升民生福祉
深秋，走進(jìn)位于高鐵新城內的秀嶼區第五實(shí)驗小學(xué),映入眼簾的是一幢幢“H”形紅白相間的教學(xué)樓，主樓前方有一片綠茵場(chǎng)，孩子們正在綠茵場(chǎng)上自由地嬉戲玩耍，好不熱鬧。
得益于財政支持，該校實(shí)施擴容工程，增加學(xué)位供給、改善辦學(xué)條件，新建教學(xué)樓于今年秋季建成投用。與秀嶼區第五實(shí)驗小學(xué)一樣落成迎新的，還有毓英中學(xué)城東校區、秀嶼區機關(guān)幼兒園等。
該區加大財政教育投入，區第五實(shí)驗小學(xué)新教學(xué)樓投用。來(lái)源：湄洲日報
在秀嶼，一所所令群眾熱切期盼的新校舍，正像雨后春筍般萌發(fā)。其中，在由高鐵新城與聯(lián)十一線(xiàn)構成的2公里橫縱區域內，莆田第一中學(xué)秀嶼校區、市第三實(shí)驗小學(xué)、市實(shí)驗小學(xué)秀嶼分校、區第七實(shí)驗小學(xué)等6所學(xué)校先后規劃、落地，總建筑面積約30萬(wàn)平方米，投資超13億元，將新增小學(xué)學(xué)位6210個(gè)、初中學(xué)位5100個(gè)、高中學(xué)位2400個(gè)。
教育是重大民生工程。近年來(lái)，緊緊圍繞建設“教育強區”目標，區財政局把教育作為財政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障，加大投入，補齊短板，不斷提升群眾幸福感，2017年以來(lái)，全區教育經(jīng)費支出累計達32.87 億元，有力保障教育基礎設施建設。
財為民而理，財為民所用。在財政收入受疫情影響的情況下，該局統籌平衡財力狀況和支出需求，著(zhù)力保障和改善民生，對民生工程做到優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付、優(yōu)先落實(shí)。全面落實(shí)義務(wù)教育保障、城鄉低保、城鄉醫保、殘疾人補貼、惠農補貼等一系列惠民惠農政策，讓黨的好政策、改革發(fā)展成果惠及更多人民群眾。今年以來(lái)，全區相關(guān)民生累計支出15.31億元，占財政總支出的79.9%。
結合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，該局扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，兜牢兜實(shí)基本民生底線(xiàn)，最大限度地惠企利民。
圍繞全面推進(jìn)鄉村振興，該局強化資金保障力度，多渠道、多方式統籌整合涉農資金,加大財政向“三農”投入力度。今年以來(lái)，區級財政共安排綜合扶貧銜接鄉村振興資金1842萬(wàn)元，爭取上級資金1338.35萬(wàn)元，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育等扶持政策，繼續開(kāi)展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。
為支持疫情防控，該局加大疫情防控資金保障力度，及時(shí)全面清理可統籌用于疫情防控、應急救助的資金。2020年累計下達疫情防控資金5367.71萬(wàn)元；2021年至今，已下達資金1831.51萬(wàn)元，確保疫情防控資金需求。
同時(shí)，積極做好轄區內疫情防控穩就業(yè)獎補工作，去年累計下達穩就業(yè)獎補資金511.34萬(wàn)元，提振企業(yè)復工復產(chǎn)信心。對全區2019年納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行復工企業(yè)疫情防控綜合保險，解除企業(yè)后顧之憂(yōu)。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)中小微企業(yè)予以減免租金，促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)。
加強績(jì)效管理 提高使用效益
資金投入多與少，使用效益好不好，直接關(guān)系人民群眾的利益。為把每一分錢(qián)都花在最需要的地方、花在“刀刃上”，秀嶼區財政局積極探索科學(xué)合理的理財管理模式，圍繞加強資金整合、集中財力辦大事的工作原則，按照“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的預算績(jì)效管理要求，將預算績(jì)效管理融入財政預算管理的全過(guò)程，著(zhù)力提高財政資源配置效率和使用效益。
據介紹，該局擴大部門(mén)整體支出績(jì)效管理范圍，實(shí)現區直部門(mén)整體支出績(jì)效全覆蓋；按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”原則，對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”，及時(shí)堵塞管理“漏洞”；優(yōu)化績(jì)效評價(jià)方式，繼續開(kāi)展財政重點(diǎn)評價(jià)，同時(shí)開(kāi)展部門(mén)評價(jià)，通過(guò)績(jì)效評價(jià)方式的優(yōu)化，提升績(jì)效評價(jià)層次和水平；強化績(jì)效評價(jià)結果應用，督促部門(mén)根據支出績(jì)效調整年度預算；強化績(jì)效信息公開(kāi)，績(jì)效目標、結果隨部門(mén)預決算公開(kāi)，倒逼部門(mén)提升履職用財能力。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，離不開(kāi)“真金白銀”的投入和保障。下一步，秀嶼區財政局將全面落實(shí)市第八次黨代會(huì )、區第五次黨代會(huì )精神，圍繞市委提出的“攻堅?xún)蓚€(gè)月、奮戰六十天”部署要求，強化財政收入組織，加大財政資金支出和使用管理力度，推動(dòng)財政收入實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
來(lái)源：福建學(xué)習平臺
