縱深推進(jìn)木蘭溪全流域系統治理，其經(jīng)驗入選《國家生態(tài)文明試驗區改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》；探索推行“自己批、網(wǎng)上辦”審批服務(wù)新模式，讓行政審批服務(wù)像網(wǎng)購一樣便捷；試點(diǎn)實(shí)施“全市一張圖、全域數字化”工程，全面提升基層數字化治理水平……

黨的十八大以來(lái)，莆田市用好用足改革“關(guān)鍵一招”，系統設計加專(zhuān)項突破，分領(lǐng)域分區域分版塊推進(jìn)改革，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破性進(jìn)展，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力答好譜寫(xiě)“福建篇章”莆田答卷。

全流域系統治理木蘭溪

4月，莆田木蘭溪綬溪片區生態(tài)環(huán)境導向開(kāi)發(fā)項目上榜全國第二批生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項目名單。

木蘭溪是莆田人民的母親河。習近平總書(shū)記在福建工作期間，親自擘畫(huà)生態(tài)省建設，親自謀劃部署木蘭溪治理，指引推動(dòng)木蘭溪“變害為利、造福人民”，成為全國第一條全流域系統治理的河流。曾經(jīng)的水患之河變成了清波安瀾、潤澤莆陽(yáng)的幸福河。

一任接著(zhù)一任干，一張藍圖繪到底。這些年來(lái)，莆田歷屆市委、市政府深入踐行習近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念，把改革思路貫穿生態(tài)文明建設始終，創(chuàng )新木蘭溪山水林田湖草沙系統治理理念，全省首創(chuàng )“雙河長(cháng)”、“河長(cháng)日”、企業(yè)河長(cháng)等新機制，實(shí)現“黨政企共治”。出臺《木蘭溪保護條例》等法規，建立法治護航機制，打造生態(tài)文明的木蘭溪樣本，初步實(shí)現“變害為利、造福人民”目標。木蘭溪順利通過(guò)全國示范河湖驗收，獲評全國十大“最美家鄉河”，木蘭溪全流域系統治理經(jīng)驗入選中組部干部培訓案例和國家發(fā)改委《國家生態(tài)文明試驗區改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。

莆田市以木蘭溪綜合治理統籌城鄉發(fā)展，集成實(shí)施“千古木蘭溪、百里江山圖、十里風(fēng)光帶”工程，讓木蘭溪成為引領(lǐng)莆田高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)帶、文化帶、健康帶、產(chǎn)業(yè)帶、創(chuàng )新帶，打造成為踐行習近平生態(tài)文明思想的全流域展示帶、全要素展示館、全景式展示軸、全方位教育培訓交流展示中心。

目前，莆田已建成全省最大的中心城區公園——綬溪公園，正在規劃建設總長(cháng)35公里的環(huán)城生態(tài)綠廊“鳳凰福道”，打造串聯(lián)城市綠地、水系和社區的綠色生態(tài)廊道，全力建設“花園城市”和宜居宜業(yè)之城。

莆田市牢記習近平總書(shū)記關(guān)于保護好湄洲島的殷切囑托，大力實(shí)施《莆田市湄洲島保護管理條例》，創(chuàng )建國家級媽祖文化生態(tài)保護區，全國首個(gè)制定5A級景區“雙碳”規劃。作為媽祖文化的發(fā)祥地，湄洲島正奮力探索兩岸融合發(fā)展新路，推進(jìn)兩岸交流合作往深里走、實(shí)里走、心里走。

改革為高質(zhì)量發(fā)展賦能

6月28日，在莆田市行政服務(wù)中心，莆田回春堂大藥房負責人林志標僅用一張申請表和一張文書(shū)送達回證，當場(chǎng)申領(lǐng)了莆田首張行業(yè)綜合許可證。

2021年，莆田市在全省率先進(jìn)行市場(chǎng)監管“一業(yè)一證”改革。上月，莆田市在飯店、藥店、醫療美容等18個(gè)行業(yè)25個(gè)事項，探索建立行業(yè)綜合許可制度和行業(yè)綜合監管制度，提升市場(chǎng)主體的準入快捷度。

近年來(lái)，莆田市不斷深化“放管服”改革，全國首家探索推行“自己批、網(wǎng)上辦”審批服務(wù)新模式，讓行政審批服務(wù)像網(wǎng)購一樣便捷，構筑營(yíng)商環(huán)境新高地。這一做法入選國家發(fā)改委編著(zhù)的《中國營(yíng)商環(huán)境報告2020》“一省一案例”。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根基和命脈。莆田市堅持“俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展”，聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分別成立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項領(lǐng)導小組，強化日常調度和督查考評，有力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，切實(shí)把改革成果轉化為發(fā)展紅利。

2月底，“莆田鞋”圖形集體商標獲得國家知識產(chǎn)權局批準注冊，這是全省首個(gè)以市級行政區劃地名命名的鞋業(yè)集體商標。鞋服產(chǎn)業(yè)是莆田首個(gè)產(chǎn)值突破千億元的產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)，莆田市積極推進(jìn)鞋服產(chǎn)業(yè)智能制造、品牌培育、新材料和新工藝應用等，推動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鞋服產(chǎn)業(yè)破繭成蝶，是莆田產(chǎn)業(yè)轉型突圍的一個(gè)縮影。莆田市將信息技術(shù)深度應用在消費領(lǐng)域，建成行業(yè)類(lèi)信息消費平臺63家，累計交易額突破2100億元，2020年全省首家獲評國家特色型信息消費示范城市。同時(shí)，莆田探索和實(shí)踐跨境電子商務(wù)管理新模式，促進(jìn)電子商務(wù)和區域產(chǎn)業(yè)有效融合，2021年獲批設立中國（莆田）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，發(fā)力“雙循環(huán)”，釋放新動(dòng)能。

改革成果惠及民生福祉

不久前，城廂區霞林街道九龍小區一名業(yè)主因擴建衛生間，與樓下住戶(hù)發(fā)生糾紛，這一情況當即被樓棟單元長(cháng)錄入“莆田市社會(huì )治理網(wǎng)格化平臺”。社區、城管等相關(guān)單位第一時(shí)間介入協(xié)調。很快，該業(yè)主將擴建的衛生間恢復原樣，這起鄰里糾紛得到圓滿(mǎn)解決。

近年來(lái)，莆田建設“綜治+”社區治理平臺，數字化賦能，推動(dòng)社會(huì )治理走向“智治”，解決群眾需求。莆田市通過(guò)強化頂層設計，打破數據“孤島”，搭建系列大數據調度指揮云平臺，推動(dòng)公共數據匯聚共享，實(shí)現“全市一張圖，全域數字化”。面對今年3月仙游疫情大考，莆田市開(kāi)發(fā)建設“疫情防控全市一張圖”，全面賦能疫情防控全流程各環(huán)節，實(shí)現“3天后社區病例歸零、5天后初篩陽(yáng)性病例歸零”的莆田速度。

莆田市還統籌保護和利用，推動(dòng)城市更新和歷史文化遺產(chǎn)保護相輔相成，在保護好歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)施148個(gè)老舊小區改造和213個(gè)棚改項目，既留住鄉愁，又圓了“宜居夢(mèng)”。

莆田市聚焦群眾急難愁盼，推出系列民生改革舉措，把改革成果惠及民生福祉。完善聯(lián)盟校、集團校機制及教師培訓、激勵措施，全市新增學(xué)位16萬(wàn)個(gè)；深化醫療體制改革，推進(jìn)縣域醫共體建設，10年來(lái)全市千人均床位數和衛計人員數分別增長(cháng)157%、119%；探索社保體制改革，在全省率先實(shí)現醫保經(jīng)辦服務(wù)“就近可辦、同城通辦”和城鄉低保標準統一……

莆田市委改革辦負責同志表示，今后，將以木蘭溪綜合治理為總抓手，全力推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，做優(yōu)做實(shí)做細產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、基層治理、民生保障、港口崛起等五篇文章，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越中貢獻莆田力量。（來(lái)源：福建日報報道 記者 陳盛鐘 陳榮富 通訊員 何林峰）