東南網(wǎng)9月30日訊（福建日報記者 林劍波 陳榮富 通訊員 鄭昱）

一年來(lái)，莆田市人大常委會(huì )從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等方面入手，充分發(fā)揮立法、監督等職能，在全省率先開(kāi)展立法協(xié)商，持續跟蹤監督木蘭溪支流水環(huán)境整治提升工作，重點(diǎn)督辦傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級事項，助力莆田建設綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。

跟得緊，督到底——

內河治理，一泓清水入城來(lái)

“只要天氣允許，我幾乎每天都到這里游泳。”日前，在泗華溪天然浴場(chǎng)，莆田市游泳協(xié)會(huì )會(huì )員吳金表告訴記者，“肉眼可見(jiàn)，溪水越來(lái)越干凈了。”

泗華溪位于莆田東圳水庫下游，是木蘭溪最大支流延壽溪流經(jīng)主城區的一個(gè)重要河段。近年來(lái)，隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，導致泗華溪水質(zhì)下降。

常年在泗華溪中暢游，吳金表和泳友們敏銳地感覺(jué)到水質(zhì)的變化，于是便向莆田市人大常委會(huì )反映問(wèn)題。對此，莆田市人大常委會(huì )組織成立工作專(zhuān)班，多次前往現場(chǎng)踩點(diǎn)調研，發(fā)揮人大監督職能，督促相關(guān)部門(mén)查清污染源，全面整改落實(shí)。

莆田市住建局率先行動(dòng)起來(lái)，對泗華溪污染源進(jìn)行全系統排查，找到了暗藏的入溪排污口，追溯至餐飲店、安置區、住宅小區等源頭，為后續改造提供了準確依據。

1月7日，泗華溪清淤工程啟動(dòng)；1月29日，泗華溪重新回水。目前，泗華溪全河段水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)。

今年，莆田市人大常委會(huì )還著(zhù)重推進(jìn)泗華郊野公園建設、下厝河水質(zhì)提升跟蹤監督，同時(shí)要求各縣（區）人大常委會(huì )分別報送兩條河流作為年度重點(diǎn)監督對象。

找重點(diǎn)，專(zhuān)項辦——

環(huán)境優(yōu)化，傳統產(chǎn)業(yè)帆正揚

“看到自己提的建議取得了一些成果，感到很欣慰。”林建平是莆田市新力實(shí)業(yè)有限公司負責人，也是莆田市人大代表。在去年召開(kāi)的莆田市八屆人大一次會(huì )議上，他提出了關(guān)于優(yōu)化莆田制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的建議。

去年，莆田市人大常委會(huì )將林建平的代表建議列為年度重點(diǎn)督辦建議，把鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)下轉型升級納入年度監督議題，并成立以常委會(huì )副主任王世文為組長(cháng)的視察調查組，邀請林建平全程參與視察調查。

視察調查組聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)匯報，并奔赴仙游縣、荔城區、城廂區，實(shí)地察看部分制鞋企業(yè)、貿易公司、平臺企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，最后形成一份報告。

莆田市政府采納了報告中的建議，迅速建立“親清惠企”平臺，利用數字化手段，通過(guò)后臺數據比對，自動(dòng)向企業(yè)推送可享受的各項政策，實(shí)現“免申即享”；強化“白名單”企業(yè)幫扶機制，從融資、貸款、技改等方面，為莆田鞋區域品牌的管理、宣傳賦能；同時(shí)，規劃建設北高鞋材加工集中區，助力鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

2021年，莆田鞋“PT”圖形集體商標成功注冊，由莆田名品品牌管理有限公司負責運營(yíng)。該公司負責人林勇說(shuō)，國慶期間，第一家莆田鞋品牌體驗店在興化府歷史文化街區開(kāi)張，未來(lái)將在國內各線(xiàn)城市擴大實(shí)體店布局，為莆田鞋業(yè)自主品牌打造更多展示平臺。

探新路，強立法——

戲種保護，文化傳承有盼頭

近期，《莆田市莆仙戲保護傳承條例》正式施行，標志著(zhù)莆田市人大常委會(huì )又一立法成果訴諸實(shí)施。該條例于今年4月經(jīng)莆田市第八屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)，7月經(jīng)福建省第十四屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議批準。

為了這項立法，莆田市人大常委會(huì )法工委做了大量扎實(shí)的調研工作，重點(diǎn)向民間老藝人、莆仙戲票友征求意見(jiàn)，并采用問(wèn)卷調查的形式，在更大范圍內搜集各種建議。

此外，莆田市人大還在全省率先開(kāi)展立法協(xié)商，借助莆田市政協(xié)文化藝術(shù)界委員的人才優(yōu)勢，向相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者深入征求意見(jiàn)。

黃艷艷是莆仙戲表演藝術(shù)家，現任莆仙戲劇院副院長(cháng)。去年11月，在莆田市人大常委會(huì )組織的立法協(xié)商座談會(huì )上，作為莆田市政協(xié)委員，黃艷艷提議在莆仙戲藝人的職稱(chēng)評聘上放寬工齡和學(xué)歷限制。

《莆田市莆仙戲保護傳承條例》吸收了黃艷艷的建議，明確規定：莆田市人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)應當加強莆仙戲藝術(shù)從業(yè)人員職稱(chēng)評聘管理，根據實(shí)際情況予以政策傾斜，對獲得重要獎項或者長(cháng)期服務(wù)基層的優(yōu)秀人才，優(yōu)先聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。

莆田藝術(shù)學(xué)校是莆田市唯一一所專(zhuān)門(mén)培養莆仙戲曲人才的公辦中等職業(yè)學(xué)校。“當前，評審藝術(shù)系列職稱(chēng)的學(xué)歷要求基本都提高到大專(zhuān)及以上，中專(zhuān)文憑已無(wú)法吸引更多優(yōu)秀生源。”莆田藝術(shù)學(xué)校校長(cháng)、中國戲劇梅花獎獲得者王少媛說(shuō)。

對此，《莆田市莆仙戲保護傳承條例》也作出回應，鼓勵當地高等院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設莆仙戲編劇、導演、表演等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和培養方向，提升辦學(xué)層次，形成藝術(shù)人才培養學(xué)歷教育體系。

莆田市人大常委會(huì )法工委干部林夏呈說(shuō)，通過(guò)“小切口”立法，著(zhù)力解決莆仙戲保護傳承的具體問(wèn)題，將更加有力推動(dòng)莆仙戲創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。