1月至5月，三明全市人民調解案件數6438件，調解成功6397件；全市法院審結民商事案件9105件，調解結案3590件；全市公安機關(guān)受理治安案件6968件，調解結案3082件；全市行政調解各類(lèi)糾紛案件1810件，成功調解1665件，為群眾提供了和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
調解有溫度，添彩文明城。近年來(lái)，我市探索建立矛盾糾紛多元化解體系，做強人民調解、深化行政調解、推進(jìn)司法調解、創(chuàng )新行業(yè)調解，不斷提升調解智能化水平，讓文明城構建和諧社會(huì )更有底氣。
有機制，調走了矛盾
“怎么樣，你們同意這樣調解嗎？”不久前，在三明市公安局列西派出所，“全國模范人民調解員”翁桂嬌正在調解矛盾糾紛。原來(lái)，為了家門(mén)口菜地的歸屬權問(wèn)題，張某和鄰居鬧得不可開(kāi)交，社區民警李春波得知情況后，及時(shí)引導雙方通過(guò)“公調對接”機制成功化解矛盾。
列西派出所所長(cháng)魏群介紹，早在2012年，市公安局和市司法局就統一部署“公調對接”機制，人民調解工作室入駐基層派出所，協(xié)助民警全力“攻克”不屬于治安、刑事案件的民間糾紛。民警和人民調解員“雙劍合璧”，分別運用法律、政策、經(jīng)濟、情感等手段，采取教育、協(xié)商、疏導等方法進(jìn)行調解，可將老百姓的矛盾消除在萌芽狀態(tài)，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”注入了內涵和活力。
目前，全市共有人民調解員11404人，有效緩解了矛盾糾紛激化升級。今年，我市持續推動(dòng)人民調解與行政調解、司法調解、行業(yè)調解聯(lián)動(dòng)互通，駐公安派出所調解室覆蓋率100%，駐法院調解室覆蓋率92%。此外，全市共有行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調委會(huì )128個(gè)，企事業(yè)調委會(huì )48個(gè)。
“公調對接”的成功，為聯(lián)調聯(lián)動(dòng)機制開(kāi)創(chuàng )了新的思路。
如今，由市委政法委、市司法局、市信訪(fǎng)局組成的“訪(fǎng)調對接”工作領(lǐng)導小組，正依托“訪(fǎng)調對接工作室”的專(zhuān)業(yè)團隊處置矛盾糾紛。市國土、住建、交通運輸、衛生、林業(yè)等部門(mén)也設立了調委會(huì )，打造專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調解組織，從源頭上預防和減少涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。
有人“管”，調順了民心
“小葉幫我聯(lián)系了維修工人，衛生間管道修好了，以后不會(huì )漏水了。”“疫情期間確實(shí)不好找維修師傅，我當時(shí)應該多體諒你。”家住三元區東霞新村的張大爺和樓下鄰居握手言和，這得感謝東霞社區黨支部書(shū)記、東霞新村網(wǎng)格員葉淑芳。
多年來(lái)，葉淑芳堅守網(wǎng)格陣地，排查化解百姓矛盾糾紛，獲得了頗多贊譽(yù)。像她這樣的網(wǎng)格員，三元區共有108名，分布在轄區80個(gè)村居社區中。
他們猶如“末梢神經(jīng)”靈敏地感知著(zhù)網(wǎng)格內的細微變化，開(kāi)展社會(huì )治安防范、矛盾糾紛排查化解、城市衛生管理等工作。
矛盾糾紛既有人“管”，更有“法”護航。今年，梅列區徐碧城中村征遷改造作為全市重要民生工程，事關(guān)發(fā)展大局。梅列區司法局立足職能，成立了由“司法局+8家律師事務(wù)所+1家基層法律服務(wù)所”工作人員組成的法律服務(wù)團隊，挨家挨戶(hù)上門(mén)講明政策法律，解開(kāi)不少住戶(hù)的心結、疑惑，有效推動(dòng)了和諧征遷工作順利開(kāi)展。
有人“管”，調順了民心。近年來(lái)，我市廣泛吸納轄區各社區、村居的退休老黨員老干部，以及地方能人加入鄉賢理事會(huì )，發(fā)揮德治、善治的力量，助力化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。
不久前，清流縣林畬鎮的張氏兄弟，因母親的贍養問(wèn)題發(fā)生糾紛，得知情況后，鄉賢邱志融、舒泉養等人，配合司法所工作人員上門(mén)調解。經(jīng)過(guò)多次法律和情理的教育后，兄弟倆終于在母親的贍養問(wèn)題上達成一致協(xié)議，一家人的關(guān)系和好如初。
一個(gè)個(gè)“握手言和”的故事背后，是我市探索矛盾糾紛多元化解體系的生動(dòng)實(shí)踐，也為三明創(chuàng )建全國文明城“添磚加瓦”。
有創(chuàng )新，調出了速度
今年年初，三元區人民法院調解室內，法官羅嫣通過(guò)在線(xiàn)調解平臺，對一起不當得利糾紛案進(jìn)行調解。最終，原被告通過(guò)視頻連線(xiàn)，自愿達成調解協(xié)議。今年疫情期間，三元法院司法通過(guò)線(xiàn)上“云調解”方式，共調處了35個(gè)案件，大大提高了審判效率。
創(chuàng )建文明城市非朝夕之功，如何堅持？我市與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng )新方式，在矛盾糾紛化解中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以信息化手段、大數據技術(shù)推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗”智慧升級，助力創(chuàng )城工作順利開(kāi)展。
近日，三明市公安局白沙派出所利用微信視頻功能，組織買(mǎi)賣(mài)糾紛當事人進(jìn)行遠程調解。依托“微信派出所”“民警工作群”“便民服務(wù)群”等平臺，白沙派出所將轄區村居干部、熱心群眾代表等治安力量組織起來(lái)，組建了治安積極分子“幫幫團”、人力情報“朋友圈”等，助力矛盾糾紛排查化解。
白沙派出所還創(chuàng )新“1+N”訂單式調解方式，針對部分群眾不愿到派出所或沒(méi)時(shí)間、沒(méi)條件到派出所調解的實(shí)際情況，以公安機關(guān)執勤為主陣地，田間地頭、工地車(chē)間、居民小院、街頭小巷等調解地點(diǎn)為分戰地，隨時(shí)隨地走街串巷為群眾化解矛盾，實(shí)實(shí)在在為民解憂(yōu)。
調解糾紛有溫度 化解矛盾有力度。我市構建起的矛盾糾紛多元化解體系，正為群眾解決著(zhù)一樁樁煩心事，助力平安、文明三明建設。（盧素平 通訊員 黃麗青 鄒 敏）
來(lái)源：三明日報
