泰寧大金湖晨曦 黃三定 攝

臺海網(wǎng)4月18日訊 據福建日報報道    多山多水多綠的美麗福建，是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。

三明地處閩江上游，是我省重要的生態(tài)屏障。1996年5月至2002年6月，習近平同志先后11次到三明市指導調研工作，多次殷切囑咐干部群眾重視生態(tài)環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境。

最美人間四月天。25年前的4月11日，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平同志來(lái)到三明市將樂(lè )縣高唐鎮?？诖逭{研時(shí)指出：“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶，山區要畫(huà)好‘山水畫(huà)’，做好山水田文章。”

每一朵花開(kāi)，都有一種結果；每一粒種子，都在醞釀未來(lái)。25年來(lái)，三明的干部群眾始終牢記囑托，一任接著(zhù)一任干，從過(guò)去“每年要吸半塊磚”的高污染城市，變成國家生態(tài)文明建設示范市，探索出一條生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振的綠色發(fā)展新路。

暮春時(shí)節，三明大地青山巍巍、綠水潺潺，宛若一幅渾然天成的山水畫(huà)，成為三明人民為之驕傲的無(wú)價(jià)寶。

理念落地生根 山水更加美麗

依山傍水的?？诖?，就像一座大公園。如今，它又多了一張響亮的名片——“中國碳票第一村”。

“空氣賣(mài)到錢(qián)了！”去年5月18日，?？诖孱I(lǐng)到了編號為“0000001”的全國首張林業(yè)碳票，價(jià)值在14萬(wàn)元左右。無(wú)形的“空氣”變成真金白銀，?？诖宓拇迕駛兗娂姼锌?mdash;—青山綠水的確就是無(wú)價(jià)之寶。

從留住一片林子，到綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，再到空氣可以賣(mài)錢(qián)……25年來(lái)，身邊的變化，讓人真切地感受到“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”這一理念在這片土地落地生根——

1997年的?？诖?，沒(méi)有一條水泥路，沒(méi)有一盞會(huì )亮的路燈，村集體收入不足3萬(wàn)元。大家不明白，眼前的這片山水，為啥是“無(wú)價(jià)之寶”？

1999年，一家木筷廠(chǎng)看中了老村部對岸的林子，開(kāi)價(jià)20萬(wàn)元。不少村民認為這是一筆巨款，這么多錢(qián)能不要嗎？也有人說(shuō)不能賣(mài)，賣(mài)了就把子孫后代的飯碗砸了。

村里開(kāi)會(huì )，議了許久，最后還是咬牙拒絕。“對岸的臨崖山都是石頭，上面的林子如果砍掉，就再也長(cháng)不出來(lái)，也種不上去。”回憶當時(shí)情景，時(shí)任?？诖妩h支部書(shū)記張林順記憶猶新，“村兩委討論時(shí)，‘青山綠水是無(wú)價(jià)之寶’的囑托，讓村里在關(guān)鍵時(shí)刻作出了正確的決定。”

?？诖灏?ldquo;青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”理念融入村規民約刻在石碑上，立在村口，先后3次修訂生態(tài)發(fā)展總體規劃，做足做活“山、水、林、田”文章。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓?？谑斋@滿(mǎn)滿(mǎn)。如今，流經(jīng)?？诖宓慕鹣|(zhì)常年可達Ⅰ類(lèi)，?？诖迳指采w率達92％。

“村民們端上了‘生態(tài)碗’，吃上了‘生態(tài)飯’，享上了‘生態(tài)福’。”?？诖妩h支部書(shū)記鄧萬(wàn)富深有感觸地說(shuō)。去年，?？诖逵邪顺纱迕駥?shí)現了家門(mén)口就業(yè)，村集體收入145萬(wàn)元，村民人均可支配收入2．9萬(wàn)元。

守護“無(wú)價(jià)之寶”不僅是?？谌说膱讨?zhù)，更成為三明人民融入血脈的責任與擔當。

1997年以來(lái)，大金湖所在的泰寧縣委、縣政府確立旅游興縣戰略。從1999年開(kāi)始，每年召開(kāi)的第一個(gè)全縣性會(huì )議，就是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )，到現在已延續23年。

哪怕招商再困難，泰寧也毅然對一批批有污染風(fēng)險的項目說(shuō)“不”。

2004年，泰寧成功申報世界地質(zhì)公園，“青年期丹霞地貌”獨特的普世價(jià)值引起世人關(guān)注和認可；2010年，“中國丹霞”福建泰寧被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，泰寧成為福建省首家擁有世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)的“雙冠王”。

“雙冠王”的金字招牌讓全縣1／5的人吃上了“旅游飯”，旅游收入占到了農民純收入的1／4。

森林康養、寫(xiě)生基地、影視基地……泰寧旅游業(yè)態(tài)愈發(fā)豐富。走進(jìn)際溪村“耕讀李家”森林康養基地，安靜得能聽(tīng)見(jiàn)自己的心跳聲。來(lái)自北京的客商看中了這份“罕見(jiàn)的靜謐”，在泰寧打造集休閑養生、文化傳播等功能于一體的“靜心書(shū)院”。

“三明是閩江的源頭之一，生態(tài)、自然、旅游資源優(yōu)勢得天獨厚，這種優(yōu)勢隨著(zhù)歷史進(jìn)程的推進(jìn)將越來(lái)越顯著(zhù)。”“現在看青山綠水沒(méi)有價(jià)值，長(cháng)遠看這是無(wú)價(jià)之寶，將來(lái)的價(jià)值更是無(wú)法估量。”……這些遠見(jiàn)正在一步步成為現實(shí)。

保護與發(fā)展共振 工業(yè)城變生態(tài)城

三明是綠色之城，也是工業(yè)之城。上世紀末，這里集聚了全省最大的鋼鐵、化肥、造紙、化纖等生產(chǎn)企業(yè)，鋼產(chǎn)量占全省的3／4，化肥產(chǎn)量約占全省的1／2。

如何在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展中找到平衡？對三明而言，尤為困難。

立下愚公移山志，一張藍圖干到底。25年來(lái)，三明牢記囑托、因地制宜，以改革創(chuàng )新破解一道道難題。

“企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)、排污權交易、環(huán)境污染責任保險”三項環(huán)保改革措施是破解難題的法寶。

2014年，三明在全省率先制定并實(shí)施《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)實(shí)施細則》，根據企業(yè)環(huán)保狀況，將環(huán)境信用分為從“優(yōu)秀”到“不合格”4個(gè)等級。

此前，某食品公司因存在生態(tài)環(huán)境違法行為，被評價(jià)為環(huán)保不良企業(yè)，評先、評優(yōu)資格被取消，相關(guān)資金補助被暫停，銀行等金融部門(mén)也對其進(jìn)行限貸。倒逼之下，企業(yè)投資208萬(wàn)元解決污染問(wèn)題。

企業(yè)污染治理工作由此從“要我改”變?yōu)?ldquo;我要改”。目前，三明全市參加環(huán)境信用評價(jià)企業(yè)已從國、省控污染源逐步擴大至所有重點(diǎn)行業(yè)。

“排污權交易”則實(shí)現了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏(yíng)——

給污染物排放總量定“上限”，排污權有償使用，企業(yè)只有實(shí)現污染物減排，才有更大發(fā)展后勁。企業(yè)將獲益資金用于污染治理設施改造和生產(chǎn)設備技改升級，持續推進(jìn)超低排放改造。完成改造后，繼續形成一批可交易排污權，實(shí)現良性循環(huán)。

截至去年，三明市排污權出讓成交總額4．3億元，居全省第一。

得益于排污權抵押貸款，三明先后有東瑩化工、三鋼（集團）、華聯(lián)硅業(yè)等企業(yè)獲得融資3495萬(wàn)元。

一套環(huán)保組合拳，讓老工業(yè)基地在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展中找到了共振點(diǎn)。綠色發(fā)展理念不僅成為共識，并且更加深入人心。

三明是閩江源頭之一，沙溪、金溪、尤溪等三大河流均注入閩江，守護福建人的母親河，責任重大。

2009年，大田縣在全國率先探索試行以“河長(cháng)巡河、易信曬河、聯(lián)動(dòng)管河”等機制為主要內容的“河長(cháng)制”，之后全市推行形成了“河長(cháng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級管理、全民參與”的流域保護管理新模式，并向全省、全國推廣。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，讓青山常青、綠水長(cháng)流，曾經(jīng)的工業(yè)城已然蛻變?yōu)樯鷳B(tài)城。

把福建古人類(lèi)活動(dòng)的歷史提前至18．5萬(wàn)年前的萬(wàn)壽巖，曾是采礦點(diǎn)，關(guān)鍵時(shí)刻從炸藥包下被搶救下來(lái)。20多年來(lái)，三明市精心保護利用。如今，萬(wàn)壽巖遺址已成為我省首個(gè)國家考古遺址公園，去年累計接待游客、研學(xué)團體超18萬(wàn)人次。光彩重煥的萬(wàn)壽巖正向著(zhù)“創(chuàng )5A、申世遺”的目標闊步邁進(jìn)。

2021年，三明市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，取得四個(gè)“全省第一”：空氣質(zhì)量排名全省縣級前十位數量居全省第一，水環(huán)境質(zhì)量排名全省縣級前十位數量居全省第一，55個(gè)國（?。┛財嗝嫠|(zhì)排名全省第一，76個(gè)小流域斷面水質(zhì)排名全省第一。2016年以來(lái)，連續6年全市公眾環(huán)保滿(mǎn)意率排名均高居全省前列。

秉持綠色發(fā)展 生態(tài)紅利釋放

靠山吃山，依水吃水，牢記囑托，因地制宜，三明干部群眾正從“山水田文章”里樂(lè )享“金山銀山”。

一張張林票，正讓過(guò)去難以流通的林權實(shí)現資產(chǎn)化，讓資源變資產(chǎn)、股權變股金、林農變股東。目前，全市已在205個(gè)試點(diǎn)村制發(fā)總額1．63億元的林票。除了林票，還有首創(chuàng )的房票，進(jìn)一步盤(pán)活農村林地、耕地和閑置住宅，有力促進(jìn)鄉村振興。

為破解造林周期長(cháng)、投資大、收益慢的難題，更需引入金融活水。2020年，三明市獲批創(chuàng )建省級綠色金融改革試驗區，出臺一系列綠色金融改革方案，賦能綠色發(fā)展。

林農迎來(lái)了金融活水。針對貸款難、擔保難，抵押林權評估難、處置難等問(wèn)題，三明市創(chuàng )新推出福林貸、益林貸、惠林貸等多款金融產(chǎn)品，有效滿(mǎn)足了林農融資需求。

好生態(tài)變好業(yè)態(tài)，好業(yè)態(tài)帶來(lái)好生活。三明各地結合自身優(yōu)勢，讓青山綠水流金淌銀，文旅康養、特色現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等綠色經(jīng)濟飛速發(fā)展——

走進(jìn)“沙縣小吃第一村”俞邦村，新鋪的柏油路旁，一幢幢民房依山傍水，錯落有致。“尋根追味”牌坊下，扁肉、芋餃等小吃香味撲鼻。如今的俞邦依托生態(tài)優(yōu)勢，打造民宿、夜景等各類(lèi)業(yè)態(tài)，做起了特色鄉村游，去年接待游客超20萬(wàn)人次。

明溪縣地處國內全球三大候鳥(niǎo)遷徙通道之一，全縣分布野生鳥(niǎo)類(lèi)300多種。明溪完善鳥(niǎo)類(lèi)保護法規，建設五大觀(guān)鳥(niǎo)基地和精品觀(guān)鳥(niǎo)旅游路線(xiàn)，將觀(guān)鳥(niǎo)與地方旅游緊密結合，大力發(fā)展“生態(tài)觀(guān)鳥(niǎo)＋森林康養”產(chǎn)業(yè)，全球32個(gè)國家的游客慕名而來(lái)，還催生了民宿、鳥(niǎo)導等衍生產(chǎn)業(yè)。

建寧人獨辟蹊徑，從制種業(yè)突破。如今，全縣80％的農戶(hù)從種稻子轉向育種子，全國每10粒雜交水稻種子就有1粒來(lái)自建寧。“一畝水稻扣除成本只能賺100元左右，換成制種，每畝純利潤可以達到1600到1800元。”制種農戶(hù)們笑著(zhù)說(shuō)。

目前，三明已穩居全國雜交水稻種子生產(chǎn)第一市，產(chǎn)量約占全國的四分之一。今年，建寧、泰寧、寧化、尤溪入選新一輪國家級制種大縣，三明種業(yè)邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

青山綠水還成就了三明特殊的美食文化，正發(fā)展為美食經(jīng)濟。沙縣全牛宴、將樂(lè )全菇宴、清流全羊宴、大田全豬宴……三明市立足本土，創(chuàng )新推出獨具鮮明地域特色的“一縣一全宴”，啟動(dòng)“中國綠都·全宴三明”月月饗主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，吸引游客尋味而來(lái)，以美食帶動(dòng)旅游、以美食促進(jìn)消費。

從理念轉化為行動(dòng)，從愿景轉變?yōu)楝F實(shí)。在生態(tài)與經(jīng)濟并重、發(fā)展與保護共贏(yíng)的大道上，三明始終牢記囑托，穩步前行。（福建日報記者 方煒杭 徐文錦）