為加強網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)餐飲食品配送過(guò)程食品安全管理，提升網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全水平，近日，三明市市場(chǎng)監督管理局在前期試點(diǎn)實(shí)施外賣(mài)餐食“食安封簽”的基礎上，起草形成了《三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
歡迎網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以及其他社會(huì )各界人士提出修改意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)請于2022年5月4日前通過(guò)下述途徑和方式反饋至三明市市場(chǎng)監督管理局。
1.通過(guò)電子郵件將反饋意見(jiàn)發(fā)送至：
smsyjcyk@163.com，郵件標題請注明“《三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》反饋意見(jiàn)”。
2.通訊地址：
福建省三明市三元區滬明新村60幢，三明市市場(chǎng)監督管理局餐飲科，郵箱365000。請在信封注明“《三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》反饋意見(jiàn)”。
三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案
（征求意見(jiàn)稿）
為加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全管理，規范網(wǎng)絡(luò )餐飲經(jīng)營(yíng)秩序，預防和控制網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)餐飲食品配送過(guò)程中的食品安全風(fēng)險，提升我市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全水平，在前期部分縣試點(diǎn)試行的基礎上，三明市市場(chǎng)監督管理局決定在全市范圍內推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
結合網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項整治工作，通過(guò)在快餐類(lèi)等未徹底密封的網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)餐飲食品外包裝上實(shí)施“食安封簽”，有效區分外賣(mài)餐食在發(fā)生食品安全問(wèn)題中制作方、配送方和消費方的責任，打消消費者對餐飲食品在配送過(guò)程中是否發(fā)生污染的食品安全顧慮，全力保障外賣(mài)餐食配送“最后一公里”食品安全，切實(shí)讓外賣(mài)消費者“點(diǎn)的放心，吃得安心”。
本方案所指的“食安封簽”，是指由網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺餐飲商戶(hù)出餐時(shí)，在餐飲食品外包裝上使用一經(jīng)開(kāi)啟無(wú)法復原的一次性封簽進(jìn)行封口，防止餐食在配送環(huán)節被開(kāi)啟、受污染的食品安全管理措施。
二、主要措施
（一）網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者層面
1.網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者制作或者采購封簽，并提供給本平臺餐飲外賣(mài)商戶(hù)使用（僅限于經(jīng)營(yíng)包裝未采取徹底密封措施的餐飲食品的餐飲商戶(hù)）。
2.網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者在平臺訂餐頁(yè)面增加是否使用“食安封簽”的選項。
3.網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者或者外賣(mài)餐食配送人員勞動(dòng)（或勞務(wù)）關(guān)系所屬單位（簡(jiǎn)稱(chēng)外賣(mài)餐食配送企業(yè)），加強對平臺餐飲商戶(hù)和外賣(mài)餐食配送人員 “食安封簽”教育培訓與制度管理，推動(dòng)“食安封簽”管理措施有序有效實(shí)施。
實(shí)施主體：各級市場(chǎng)監管局網(wǎng)絡(luò )交易監管機構負責。
（二）餐飲商戶(hù)層面
1.對包裝未采取徹底密封措施的餐飲食品（如快餐），網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺餐飲商戶(hù)在交給外賣(mài)餐食配送人員前，對餐食外包裝實(shí)施封簽，實(shí)現外賣(mài)餐食“離店有封簽、無(wú)封不離店”。
2.餐飲商戶(hù)加強對本商戶(hù)從業(yè)人員“食安封簽”培訓教育，推動(dòng)“食安封簽”措施落實(shí)到位。
實(shí)施主體：各級市場(chǎng)監管局餐飲服務(wù)食品安全監管機構負責。
（三）配送人員層面
1.外賣(mài)餐食配送人員在接受外賣(mài)餐食時(shí)，檢查“食安封簽”的完整性，對未實(shí)施“食安封簽”的餐飲食品，提醒外賣(mài)商戶(hù)實(shí)施“食安封簽”；對未封簽、封簽已破損、封簽不完整的外賣(mài)餐飲食品，拒絕接收配送；一旦接收外賣(mài)餐食，視為認可“食安封簽”完整。
2.外賣(mài)配送人員在配送過(guò)程中保持“食安封簽”完整，實(shí)現外賣(mài)餐食配送過(guò)程不發(fā)生污染。
3.外賣(mài)餐食配送人員在消費者接收外賣(mài)餐食時(shí)，告知消費者當面檢查“食安封簽”的完整性。
實(shí)施主體：各級市場(chǎng)監管局網(wǎng)絡(luò )交易監管機構負責。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月9日至5月31日）
各縣（市、區）局對轄區網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺、外賣(mài)餐食配送企業(yè)和入網(wǎng)餐飲商戶(hù)進(jìn)行再摸底再排查，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì )、發(fā)放推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”宣傳單等形式，積極向其宣傳開(kāi)展“食安封簽”做法的意義，調動(dòng)各方參與的積極性。
（二）試點(diǎn)實(shí)施階段（6月1日至7月31日）
各縣（市、區）局組織網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺先行選取出單量較大的優(yōu)質(zhì)入網(wǎng)餐飲商戶(hù)進(jìn)行外賣(mài)餐食“食安封簽”試點(diǎn)工作。
（三）全面推廣階段（8月1日至11月30日）
各縣（市、區）局組織網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺對在餐飲食品未采取徹底密封措施的平臺餐飲商戶(hù)全面實(shí)施“食安封簽”管理，實(shí)現對包裝未采取徹底密封措施的外賣(mài)餐飲食品“食安封簽”覆蓋率達80%以上。同時(shí)適時(shí)向社會(huì )發(fā)出倡議，對未加貼封簽、封簽不完整或已破損的外賣(mài)餐食，消費者可以拒絕接收，由網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺（或外賣(mài)餐食配送企業(yè)）進(jìn)行先行賠付，從而倒逼入網(wǎng)餐飲商戶(hù)在出餐時(shí)自覺(jué)加貼封簽。
四、工作要求
（一）提高認識，精心組織
網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)餐飲越來(lái)越受到廣大消費者的歡迎，而其中配送過(guò)程的食品安全問(wèn)題也日益受到消費者的關(guān)注。各縣（市、區）局要充分認識推行外賣(mài)餐食“食安封簽”做法的重大意義，結合省委“三提三效”行動(dòng)和市委“三新”活動(dòng)，按照既定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保按照規定的時(shí)間節點(diǎn)完成“食安封簽”推廣工作。
（二）加強管理，保證效果
在推行外賣(mài)餐食“食安封簽”過(guò)程中，各縣（市、區）局要加強對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺（外賣(mài)餐食配送企業(yè)）、配送人員和入網(wǎng)餐飲商戶(hù)落實(shí)“食安封簽”情況的抽查。要主動(dòng)對接網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺（外賣(mài)餐食配送企業(yè)），進(jìn)一步查漏補缺，及時(shí)總結完善“食安封簽”推行過(guò)程中的問(wèn)題和不足。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各縣（市、區）局要充分利用電視臺、微信、抖音、商業(yè)街電子顯示屏等平臺，大力宣傳“食安封簽”做法，提高推廣使用“食安封簽”工作的知曉面，讓“食安封簽”成為一種消費自覺(jué)，不斷提升網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全水平。
各縣（市、區）推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”工作情況，請分別于5月31日、7月31日、11月30日前，報送至市市場(chǎng)監管局餐飲科，同時(shí)抄送網(wǎng)監科。
（來(lái)源：福建日報·新福建APP客戶(hù)端綜合三明日報、三明市市場(chǎng)監督管理局）
