臺海網(wǎng)4月16日訊 據福建日報報道，1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，這份被看作“辦好新時(shí)代職業(yè)教育的頂層設計和施工藍圖”的方案，不僅明確了職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位，也為我國職業(yè)教育指明了未來(lái)的發(fā)展方向。4月12日，教育部發(fā)布《職業(yè)教育改革成效明顯的省(區、市)激勵措施實(shí)施辦法》，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。
國家的發(fā)展、進(jìn)步離不開(kāi)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，而保持和提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，教育是根本保證，其中職業(yè)教育為大多數群體提供了接受教育保障乃至就業(yè)保障。近年來(lái)，在經(jīng)濟轉型升級的過(guò)程中，技術(shù)技能人才的缺乏逐漸形成制約。各地紛紛探索產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，以期具備大規模培養技術(shù)技能人才的能力，為當地經(jīng)濟服務(wù)。
泉州是制造業(yè)大市，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，高素質(zhì)勞動(dòng)者日益缺乏。為突破人才屏障，泉州撥付專(zhuān)項資金，出臺政策，不斷推動(dòng)校企協(xié)同育人，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內生動(dòng)力，探索現代學(xué)徒制，組織行業(yè)企業(yè)深度參與教材編寫(xiě)和教學(xué)實(shí)施，取得一定成效。本報推出相關(guān)報道，希望對各方有所助益。
連續9年領(lǐng)跑全省經(jīng)濟的泉州，對技能型人才的需求，極為迫切。
近年來(lái)，泉州探索出一條地方政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校全面合作的產(chǎn)教融合特色之路。通過(guò)大力推進(jìn)協(xié)同育人、協(xié)同辦學(xué)、協(xié)同創(chuàng )新，不斷深化校企合作，在實(shí)踐中探索破解校企合作“一頭熱”、人才供需“兩張皮”等現實(shí)難題。
頂層設計 構建產(chǎn)教融合政策體系
根據當地人社部門(mén)的摸底數據，未來(lái)三年，泉州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求量將達26.28萬(wàn)，其中制造業(yè)的需求量約20萬(wàn)。作為人才培養大本營(yíng)的泉州本地高校、職業(yè)院校每年的畢業(yè)生有7萬(wàn)名，其中七成在泉州就業(yè)。
面對巨大的供需“剪刀差”，泉州除制定港灣計劃，加大高端人才的引進(jìn)力度外，更是立足本地，著(zhù)力做好應用型人才的培養。2016年，泉州全省首設市級職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項資金，計劃每年投入8000萬(wàn)元，重點(diǎn)引導高校、職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)建設、人才培養模式等方面，主動(dòng)對接和服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)轉型升級需求，2018年投入資金增到9000萬(wàn)元。
除資金保障，泉州從頂層設計上加強統籌實(shí)施，建立市、縣兩級職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì )議制度。市級由市長(cháng)擔任總召集人，分管工業(yè)的副市長(cháng)擔任常務(wù)副總召集人，分管教育的副市長(cháng)擔任副總召集人，側重從產(chǎn)業(yè)轉型升級角度抓職業(yè)教育。出臺《泉州市深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求緊密結合的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)全市高校與年產(chǎn)值億元以上企業(yè)建立校企戰略合作關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》《泉州市提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力工作要點(diǎn)》等一系列文件，初步形成產(chǎn)教融合政策體系。
政府層面的作為，契合了產(chǎn)業(yè)轉型、企業(yè)發(fā)展和高職教育提升的現實(shí)需要。其頂層設計和較為完備的政策體系為破解校企合作中的“一頭熱”現象奠定基石，起到黏合劑和推進(jìn)器的作用。
當前，泉州正在努力爭取國家發(fā)改委支持泉州試點(diǎn)建設產(chǎn)教融合型城市，計劃通過(guò)改建、擴建、重組等方式，首批篩選建設產(chǎn)教融合實(shí)訓基地重點(diǎn)項目23個(gè)，總投資額37.9億元，實(shí)訓工位3.7萬(wàn)個(gè)。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院 職業(yè)教育邁出新步伐
近日，黎明職業(yè)大學(xué)安踏運動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院揭牌。這個(gè)由校企共建共享的實(shí)體發(fā)展學(xué)院，意味著(zhù)泉州職業(yè)教育在深化產(chǎn)教融合方面邁出新步伐。
據黎明職業(yè)大學(xué)副校長(cháng)余大杭介紹，學(xué)院以運行產(chǎn)業(yè)復合型人才培養為定位，以安踏鞋服典型產(chǎn)品為載體，整合黎明職業(yè)大學(xué)材化專(zhuān)業(yè)群、鞋服專(zhuān)業(yè)群、商貿專(zhuān)業(yè)群等優(yōu)勢資源，合作開(kāi)設4至5個(gè)專(zhuān)業(yè)，按安踏不同崗位對員工知識、技能、素質(zhì)的要求形成系列培養方案，規劃在校生1500人左右。
前些年，校企合作中的“一頭熱”，成為很多高職院校面臨的現實(shí)問(wèn)題。而隨著(zhù)供求關(guān)系的變化，越來(lái)越多的企業(yè)有更多的主觀(guān)意愿參與到校企合作中來(lái)。泉州注重發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，引導支持高校與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現行業(yè)企業(yè)全方位全過(guò)程參與人才培養。
“經(jīng)十幾年發(fā)展，安踏已成為世界級多品牌體育用品集團，人才培養是支持安踏持續發(fā)展的重要戰略。”安踏集團助理總裁吳志誠告訴記者，安踏作為辦學(xué)主體，和高職院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，這在鞋服行業(yè)是個(gè)創(chuàng )舉，安踏愿意在深化產(chǎn)教融合、校企合作方面作出貢獻。
“學(xué)校與安踏共同構建‘學(xué)、訓、研、產(chǎn)、用’五位一體的實(shí)體發(fā)展學(xué)院，是校企合作的深化延續和領(lǐng)域拓展，不僅有利于充分發(fā)揮學(xué)校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，也有利于深度對接企業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求。”黎明職業(yè)大學(xué)校長(cháng)黃世清說(shuō)。
“黎明職業(yè)大學(xué)和安踏跨專(zhuān)業(yè)組建運動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，不僅是強強聯(lián)合，也是泉州產(chǎn)教融合的一個(gè)新樣本。”泉州市教育局副局長(cháng)毛偉雄說(shuō)，截至目前，泉州共有9所高校與32家企業(yè)共建24個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
加強創(chuàng )新 突破投資主體制約
作為一個(gè)產(chǎn)教融合的新樣本，安踏運動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院在合作模式和運行模式方面進(jìn)行了創(chuàng )新：學(xué)院在黎明職業(yè)大學(xué)黨委的指導下開(kāi)展工作，實(shí)行理事會(huì )領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制，學(xué)院理事會(huì )由5人構成，其中黎明職業(yè)大學(xué)3人，安踏2人。學(xué)院設立教授委員會(huì )，涵蓋學(xué)術(shù)委員會(huì )、教學(xué)指導委員會(huì )、專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì )等職能，由13人組成，雙方共同推薦產(chǎn)生。采取“黨委領(lǐng)導、院長(cháng)負責、教授治學(xué)、集體討論”模式，充分保障高校和企業(yè)的深度參與，做到共建、共管、共治。
記者在采訪(fǎng)中了解到，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，需從合作機制和運營(yíng)模式上大膽創(chuàng )新。而要充分發(fā)揮高職院校的專(zhuān)業(yè)資源優(yōu)勢，則需要突破投資主體和人力資源配置上的諸多制約。
為此，泉州進(jìn)行專(zhuān)題調研，并進(jìn)一步明確強化企業(yè)重要辦學(xué)主體作用的具體措施：一是推動(dòng)校企聯(lián)合開(kāi)展招生、專(zhuān)業(yè)建設、實(shí)訓實(shí)習、質(zhì)量評價(jià)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)、協(xié)同科研攻關(guān)等，建設校企合作示范項目庫。二是探索股份制、混合所有制辦學(xué)，支持企業(yè)以購買(mǎi)服務(wù)、委托管理等方式參與公辦職業(yè)院校辦學(xué)，鼓勵校企合作共建非獨立法人的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團，支持骨干企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校等共建多元投資主體職教集團。三是加快推進(jìn)市級公共實(shí)訓基地建設，并拓寬投融資渠道，多種形式吸引企業(yè)等社會(huì )力量參與建設一批高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養模式。四是鼓勵和支持校企共建一批新興產(chǎn)業(yè)工程研究中心、應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心、實(shí)習實(shí)訓平臺和職工培訓中心等，提升職業(yè)院?？蒲蟹?wù)能力和科研成果轉化水平。
