5月8日，國務(wù)院辦公廳通報，對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵。其中，惠安農村危房改造工作受到通報表?yè)P。2020年，住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部將在安排中央財政農村危房改造補助資金時(shí)，對惠安縣給予適當獎勵或傾斜支持。
近年來(lái)，惠安縣緊緊圍繞“貧困戶(hù)住房安全有保障”的目標任務(wù)，堅持把握摸排動(dòng)員有“深度”、聯(lián)審核實(shí)有“精度”、政策幫扶有“力度”、技術(shù)指導有“角度”、回訪(fǎng)監督有“硬度”、規范管理有“制度”六個(gè)度，強力推進(jìn)農村危房改造。自2016年累計完成農村危房改造排查整治1079戶(hù)，至今發(fā)放各級財政補助資金約5551萬(wàn)元，切實(shí)保障了農村危房貧困戶(hù)的居住安全，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
海報設計：人民數字福建-林雅婷、夏菁
暖心暖身 群眾住上安心房子
惠安縣輞川鎮社坑村村民陳一鵬，原有一棟70年代建設的石結構房屋，部分石墻裂縫嚴重，漏風(fēng)漏雨，存在一定的安全隱患。經(jīng)過(guò)危房改造，陳一鵬春節后搬進(jìn)了新家。
“非常高興，感謝政府對我們的支持和幫助。”陳一鵬說(shuō)，此次翻建新房子，總共花了十幾萬(wàn)元，其中政府各項幫扶措施籌措的資金能達到10萬(wàn)元左右。“我沒(méi)有能力建設新房子，只能將就住著(zhù)。”陳一鵬小時(shí)候患有小兒麻痹癥，經(jīng)治療，雙手手指扭曲無(wú)法工作，為4級殘疾，家庭經(jīng)濟困難。經(jīng)鎮村干部多次入戶(hù)動(dòng)員、宣傳政策，陳一鵬打消資金顧慮，建成了新房子。
近年來(lái)，惠安縣嚴格落實(shí)幫扶政策，將中央、省、市下達的農村危房改造補助資金由縣財政局、住房和城鄉建設局通過(guò)農戶(hù)“一卡通”及時(shí)撥付到位。2016年以來(lái)惠安縣兜底解決省級補助資金缺口問(wèn)題，安排翻建每戶(hù)4.8萬(wàn)元縣級資金補助，并采取預撥2.4萬(wàn)縣級補助資金的方案解決貧困戶(hù)缺乏翻建啟動(dòng)資金的問(wèn)題。
“同心安居” 發(fā)動(dòng)社會(huì )力量
惠安同時(shí)鼓勵和引導社會(huì )力量，為農村危房改造提供捐贈和資助，切實(shí)解決貧困戶(hù)改造資金問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施“同心安居工程”，發(fā)揮統戰工作優(yōu)勢，構建“政府政策+社會(huì )力量”“一家企業(yè)對口幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)”等幫扶機制，予以每戶(hù)4萬(wàn)元幫扶資金，形成資金疊加效應。
小岞鎮南賽西村的低保戶(hù)莊亞甜一家就得益于眾人的共同幫扶。莊亞甜一家三口均是殘疾人，莊亞甜智力三級殘疾，其長(cháng)子跟次子也均有殘疾
2017年以前，莊亞甜一家居住在不足20平方米的一處石頭危房中，因政府補助政策不足以支付全部的危房翻建費用，莊亞甜一直未能改造舊宅。
“我們多措并舉促成房子翻建，一是動(dòng)員她的弟弟出資幫助，二是為其代辦相關(guān)的全部手續，并動(dòng)員測繪公司免收測繪費用，三是積極牽線(xiàn)塔橋，組織對接慈善組織。”惠安縣小岞鎮相關(guān)工作人員表示。其中，惠安縣橄欖樹(shù)慈善公益協(xié)會(huì )小岞分會(huì )主動(dòng)提出愿意幫助，向社會(huì )募集21514.66元的愛(ài)心款。小岞鎮村兩級與民間組織合力促成莊亞甜一家完成危房改造得到了村民的認可和贊許。
嚴格把關(guān) 幫扶更精準有力
農村危房改造事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)健康安全。自開(kāi)展工作以來(lái)，惠安將農村危房改造作為一項政治任務(wù)、民心工程來(lái)抓，堅持落實(shí)危房改造事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節的工作責任，工作積極主動(dòng)，取得明顯成效。
信息共享，精準聯(lián)審。為保證補助對象無(wú)偏差，由惠安縣住建局牽頭，會(huì )同縣民政局、農業(yè)農村局、交警大隊、自然資源局成立聯(lián)審工作小組，實(shí)現農村貧困戶(hù)信息動(dòng)態(tài)共享，對列入農村危房改造對象的房產(chǎn)、車(chē)輛、財產(chǎn)、公積金、是否為財政供養人員等各項信息進(jìn)行聯(lián)審把關(guān)，逐戶(hù)核查核實(shí)，既確保精準幫扶，又避免巡視審計出現問(wèn)題。
技術(shù)指導，實(shí)施鑒定。由各鎮聘請有資質(zhì)的建筑工程專(zhuān)業(yè)人員組成技術(shù)指導小組，在農村危房改造施工關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行現場(chǎng)指導和巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，做好巡查記錄，確保施工過(guò)程安全。采取公開(kāi)招投標的方式委托有房屋鑒定資質(zhì)的第三方鑒定機構，對納入農村危房項目改造后的房屋進(jìn)行安全鑒定。截止目前，惠安農村危房改造任務(wù)1079戶(hù)已全部完成房屋安全鑒定，改造后的房屋質(zhì)量安全可靠，符合安全技術(shù)導則要求，鑒定結果納入“一戶(hù)一檔”紙質(zhì)檔案，做到有據可查。
加強監督，回訪(fǎng)跟蹤?；莅部h成立縣農村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組，將農村危房改造名單在鎮、村及縣政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。同時(shí)，健全貧困戶(hù)住房安全跟蹤服務(wù)及回訪(fǎng)機制，設立投訴電話(huà)，征集受理問(wèn)題線(xiàn)索，主動(dòng)回應群眾訴求。印制《貧困戶(hù)住房安全保障文件調查提綱》及《入戶(hù)現場(chǎng)抽查登記表》，對農村危房改造對象進(jìn)行全覆蓋入戶(hù)問(wèn)卷調查，對于騙取農村危房改造補助資格和補助資金、誘騙、逼迫農戶(hù)上繳農村危房改造補助資金回扣的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查，截止目前尚未發(fā)現上述現象。
下階段，惠安縣將按照中央打贏(yíng)脫貧攻堅戰決策部署，進(jìn)一步抓好農村危房改造工作，抓實(shí)貧困戶(hù)住房安全保障工作，同時(shí)加強資金監管，規范檔案管理，強化建設質(zhì)量管理，確保農村危房改造工作高效、規范完成。（來(lái)源：人民日報客戶(hù)端）
