臺海網(wǎng)11月2日訊 據泉州網(wǎng)報道 加快建設和完善農村公共服務(wù)體系，為農民提供基本而有保障的公共服務(wù)，是實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富的重要抓手。近年來(lái)，泉州市高度重視農村公共服務(wù)體系建設，聚焦農村醫療、教育、科技新的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以更加超常規的策略、更加超常規的手段、更加超常規的速度，著(zhù)力補短板、強弱項，促進(jìn)鄉村振興。
“一村一策”盤(pán)活基層醫療資源
一棟3層小樓，簡(jiǎn)單但齊全的醫療衛生設施，6名醫務(wù)人員和1名衛生院派駐的醫師，這是泉港區涂嶺鎮樟腳村衛生所的現狀。記者采訪(fǎng)時(shí)看到，十幾位村民在這里排隊等待就醫，他們中大多數是頭發(fā)花白的老人，有的前來(lái)復診，有的要接受中醫理療。“以前看病，要去仙游或涂嶺，現在方便很多。”涂嶺鎮寨后村村民鄭大媽說(shuō)。
該衛生所負責人吳陽(yáng)平介紹，該所由福建省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì )和泉港區政府共同出資100萬(wàn)元建設，購置樟腳村委會(huì )300平方米作為業(yè)務(wù)用房，由涂嶺鎮衛生院延伸舉辦，通過(guò)整合樟腳村、寨后村的鄉村醫生，創(chuàng )建“多村聯(lián)辦、鄉鎮管理”的鄉村衛生服務(wù)一體化管理新模式。服務(wù)范圍覆蓋周?chē)恼聊_村、寨后村、黃田村。
這家衛生所的建設發(fā)展，是我市“一村一策”盤(pán)活基層衛生資源的一個(gè)縮影。自2018年實(shí)施《泉州市提升鄉村醫療衛生服務(wù)三年行動(dòng)工作實(shí)施方案》以來(lái)，市衛健委因地制宜，采取“一村一所”為主、多種村衛生所建設模式并存的方式發(fā)展基層醫療。目前，全市規劃設置的1875家村衛生所已全部完成標準化建設，基本都開(kāi)通醫保專(zhuān)線(xiàn)，實(shí)現“家門(mén)口”看病刷卡報銷(xiāo)。
同時(shí)，我市啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。啟動(dòng)2年來(lái)，累計已有92家鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心服務(wù)能力達到“國標”基本標準（占基層醫療衛生機構總數的55.42%），其中，11家服務(wù)能力較強的機構達到推薦標準。2019—2020年，我市連續兩年代表福建省接受?chē)倚l健委組織的“推薦標準”機構的現場(chǎng)考核，有10家鄉鎮衛生院經(jīng)醫院等級評審評為二級醫院。為穩定鄉村醫生隊伍，從2020年起，我市為民辦實(shí)事項目將連續三年對“空白村”每所每年補助4萬(wàn)元，對自聘或鄉鎮衛生院派駐“空白村”經(jīng)考核合格的村醫，給予“以獎代補”資金補助，鞏固消除“空白村”成果。此外，泉港、晉江、石獅、惠安、安溪、臺商等地出臺鄉村醫生養老保障政策，建立鄉村醫生的退出及進(jìn)入機制，保障鄉村醫生待遇。
六大工程提升鄉村教育質(zhì)量
今年9月11日，德化八中校級領(lǐng)導一行來(lái)到泉州培元中學(xué)，交流推進(jìn)兩校結對幫扶工作。2019年2月，培元中學(xué)與德化八中正式啟動(dòng)幫扶結對活動(dòng)。此后，兩校領(lǐng)導、老師常來(lái)常往，多次開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下交流。
這種示范性高中對口幫扶薄弱高中的例子并不鮮見(jiàn)。2018年以來(lái)，市教育局扎實(shí)推進(jìn)“泉州市鄉村教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)”，組織實(shí)施鄉村教師提質(zhì)提量工程、鄉村學(xué)校管理水平提升工程、鄉村學(xué)校教研能力提升工程、鄉村學(xué)校辦學(xué)條件提升工程、鄉村學(xué)生關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)工程、職業(yè)教育發(fā)展提升工程，落實(shí)16項提升舉措，有力推進(jìn)鄉村教育質(zhì)量提升各項目標任務(wù)。
鄉村教師隊伍培養方面，我市通過(guò)鄉村教師素質(zhì)提升工程和鄉村校長(cháng)助力工程培訓校長(cháng)、教師5351名，通過(guò)推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，縮小城鎮學(xué)校與農村學(xué)校、強校與薄弱學(xué)校之間師資差距，促進(jìn)城鄉教育均衡。
鄉村學(xué)校管理方面，我市深化農村薄弱學(xué)校“委托管理”，推動(dòng)“名校辦分校”“老校帶新校”“強校扶弱校”和多形式對口幫扶等方式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全市現有小片區160個(gè)、學(xué)校709所、交流教師1399人；承擔托管任務(wù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校58所，農村受托薄弱學(xué)校66所；辦學(xué)集團43個(gè)。全市鄉村學(xué)校通過(guò)省級義務(wù)教育管理標準化學(xué)校評估390所，鄉村小規模學(xué)校通過(guò)評估203所，安溪縣蕓美小學(xué)被確定為全省鄉村溫馨校園。
鄉村學(xué)校教研能力方面，我市推進(jìn)“1+1+N”質(zhì)量提升計劃，即1所強校對口帶動(dòng)1所鄉村學(xué)校，開(kāi)展送教送研下鄉活動(dòng)N場(chǎng)次，三年來(lái)選派市直學(xué)校142名教師赴農村支教，開(kāi)展送教送研下鄉優(yōu)質(zhì)課374節。
鄉村學(xué)生關(guān)心關(guān)愛(ài)方面，我市出臺進(jìn)一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)管理工作8項33條措施，1252名建檔立卡貧困家庭適齡兒童全部復學(xué)，今年下達義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資金179.21萬(wàn)元、資助2.9萬(wàn)人次。
科技特派員實(shí)現全市鄉鎮全覆蓋
近年來(lái)，位于惠安縣輞川鎮的惠民農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司得到泉州市科技特派員、惠安縣植保植檢站站長(cháng)林燦明助力。該公司種植基地出產(chǎn)的紫蘇鮮葉，通過(guò)空運發(fā)往全國各地的中高端餐飲場(chǎng)所，對葉片品質(zhì)要求極高，而蟲(chóng)害防治是一道重要品控關(guān)卡，這也成為林燦明掛鉤幫扶該公司的主要工作。
兩年前，林燦明在實(shí)地了解該基地的蟲(chóng)害情況后，決定采用物理手段進(jìn)行防控。“基地的害蟲(chóng)主要有斜紋葉蛾、甜菜夜蛾、小菜蛾和白粉虱。”林燦明根據害蟲(chóng)活動(dòng)特性，分類(lèi)施策——蛾類(lèi)有趨光性，采用殺蟲(chóng)燈；而白粉虱具有趨色性，則采用黃色誘蟲(chóng)板。通過(guò)物理殺蟲(chóng)，基地的農藥用量大大減少，節約了三分之一的成本開(kāi)支，紫蘇葉的成品率也提高了20%，這樣間接增加了至少20萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)收入。不僅如此，紫蘇葉品質(zhì)得到了有力保障，獲得了國家相關(guān)部委授予的綠色產(chǎn)品認證，基地正在努力創(chuàng )建國家病蟲(chóng)害綠色防控示范基地。
2018年以來(lái)，市科技局圍繞《泉州市科技特派員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)三年行動(dòng)方案》，持續深入推動(dòng)科技特派員工作，不斷探索科技特派員工作新舉措、新模式，鼓勵引導科技特派員深入企業(yè)、基層、農村建功立業(yè)，走出了一條具有泉州特色的科技特派員發(fā)展道路。
截至目前，全市累計選認省、市級自然人科技特派員1251人、法人（團隊）科技特派員82個(gè)，在全市163個(gè)鄉鎮（街道）實(shí)現全覆蓋。培育各級星創(chuàng )天地44家，其中國家級星創(chuàng )天地13家，占全省入選數的27%，數量居全省第一。2019年，泉州國家農業(yè)科技園區在全國157家國家農業(yè)科技園區創(chuàng )新能力監測評價(jià)中居第九名，泉州省級農業(yè)科技園區在全省9個(gè)農業(yè)科技園區評估中排名第一，獲評“優(yōu)良”園區。（記者 許雅玲 通訊員 黃宏波）
