臺海網(wǎng)12月3日訊 據泉州網(wǎng)報道 全面提升“獲得電力”服務(wù)水平是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施和重要任務(wù)。今年國慶節前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，吹響了全國各地政企一心、攜手推動(dòng)“獲得電力”服務(wù)水平整體提升的號角。
水深則魚(yú)悅，城強則賈興。對于市場(chǎng)主體總量已超116萬(wàn)戶(hù)的民營(yíng)經(jīng)濟樂(lè )園泉州來(lái)說(shuō)，“獲得電力”絕非只是營(yíng)商環(huán)境評價(jià)的一項指標而已。如果沒(méi)有可靠的電力保障，企業(yè)將無(wú)法開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而失去增長(cháng)動(dòng)力。也正因此，“獲得電力”成為泉州招商引資的“指南針”和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的“起搏器”。近年來(lái)，泉州始終將“獲得電力”作為營(yíng)商環(huán)境再升級的關(guān)鍵一招，各級政府各有關(guān)部門(mén)與國網(wǎng)泉州供電公司聯(lián)手，從減環(huán)節、壓時(shí)限、降成本、優(yōu)服務(wù)等方面入手，推出了一系列有速度、有力度、有溫度的舉措，換來(lái)企業(yè)群眾舒適的辦電體驗，贏(yíng)得用電營(yíng)商環(huán)境“泉州樣板”的良好口碑。
流程再造 辦電“極簡(jiǎn)”
去年，市區浦西萬(wàn)達外線(xiàn)電源改造工程，僅用1個(gè)工作日就完成了設計圖紙聯(lián)審和實(shí)地聯(lián)合勘察工作，讓工程負責人王寶鐵告別了以往逐個(gè)部門(mén)跑審批的辛酸史，直呼：“太神速！”
針對原有電力工程占用挖掘道路需向多個(gè)部門(mén)提交申請材料、多次配合圖紙會(huì )審及現場(chǎng)勘察、總審批時(shí)長(cháng)高達30天以上的“痛點(diǎn)”，去年2月，市行政服務(wù)中心管委會(huì )、市城管局、市資源規劃局、市公路局、國網(wǎng)泉州供電公司等5家單位攜手在全省首創(chuàng )政企聯(lián)署辦公新模式——電力工程占用挖掘道路“一窗式”聯(lián)審，專(zhuān)窗統一收件后2個(gè)工作日內即完成聯(lián)審，3個(gè)工作日內完成聯(lián)勘。5月底，這一機制再優(yōu)化，針對多種情況下小距離破路項目，采取免聯(lián)合會(huì )審、電力工程服務(wù)專(zhuān)窗統一辦理、承諾報備“一次交互、一次辦結”等措施，推行短距離承諾備案制。
“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，審批大提速。2019年以來(lái)，電力工程占用挖掘道路許可已聯(lián)審辦結近60件，總平均時(shí)長(cháng)從30天以上大幅壓降到了5天以?xún)?，審批時(shí)長(cháng)壓降80%。今年，“紅利”再度延伸，市政設施建設類(lèi)審批環(huán)節也納入電力工程占用挖掘道路“一窗式”聯(lián)審，一并通過(guò)線(xiàn)上辦理，全流程最快審批時(shí)長(cháng)已壓縮至9個(gè)工作日內。
讓市場(chǎng)主體更好更快“獲得電力”，供電人甚至感知在企業(yè)客戶(hù)前頭。“你有一條新的待辦任務(wù)，請及時(shí)辦理。”今年3月，國網(wǎng)泉州供電公司大客戶(hù)班班長(cháng)黃銘燊收到短信后，通過(guò)石獅市政府網(wǎng)自然資源局方案聯(lián)審平臺獲取石獅青創(chuàng )城電子商務(wù)園區有限公司的工程許可審批件，當天即安排企業(yè)專(zhuān)屬客戶(hù)經(jīng)理上門(mén)進(jìn)行踏勘，在了解到企業(yè)用電需求后，出具了具體供電方案。企業(yè)負責人顏先生贊嘆道：“供電公司提前幫我們出謀劃策，對我們節約成本、縮短工期提供了很大幫助。”這得益于國網(wǎng)泉州供電公司與市發(fā)改委、市市場(chǎng)監督管理局、市行政服務(wù)中心探索出的“先導式”辦電模式。通過(guò)打破政務(wù)平臺壁壘，實(shí)現營(yíng)業(yè)執照申辦、工程建設進(jìn)度等政務(wù)數據與電力數據開(kāi)放共享應用，供電公司得以無(wú)縫對接新、擴建的企業(yè)客戶(hù)，超前獲知辦電需求，主動(dòng)靠前服務(wù)，切實(shí)壓縮企業(yè)獲得電力的時(shí)間，使企業(yè)早用電早投產(chǎn)。一段時(shí)間來(lái)，已有近50家企業(yè)享受到了“先導式”辦電的快捷便利。
聯(lián)動(dòng)服務(wù) 政企“合伙”
獲得電力“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”，營(yíng)商環(huán)境“沒(méi)有最好，只有更好”。自1995年以來(lái)，泉州用電水平已連續24年領(lǐng)跑全省。這樣的成績(jì)絕非偶然！在泉州，情系“萬(wàn)家燈火”，早已不是供電公司一家之責，而是各方力量心之所向。
黨建聯(lián)創(chuàng )，把供電服務(wù)送到百姓“家門(mén)口”。古城街頭巷尾，是泉州最具煙火氣的地方。今年7月下旬，鯉城區開(kāi)元街道與國網(wǎng)泉州供電公司、新春社區三方開(kāi)啟紅色街巷黨建共建，并揭牌了新春社區能源服務(wù)站。這是一次創(chuàng )新探索，社區“街巷長(cháng)”與電力“網(wǎng)格長(cháng)”自此搭檔成為合伙人，走街串巷為居民提供零距離暖心貼心電力服務(wù)，共同維護街巷用電安全。“雙長(cháng)”融合，截至目前，已有11名供電網(wǎng)格長(cháng)與11位街巷長(cháng)建立了結對關(guān)系。
平臺聯(lián)享，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。“不用再跑供電營(yíng)業(yè)廳，就能同時(shí)過(guò)戶(hù)電表，太方便了！”顏女士在永春縣行政服務(wù)中心國土局窗口辦理二手房交易過(guò)戶(hù)手續，同時(shí)填寫(xiě)了電力客戶(hù)過(guò)戶(hù)（更名）業(yè)務(wù)用電申請表，在完成房產(chǎn)過(guò)戶(hù)的同時(shí)完成了電表過(guò)戶(hù)。這是2018年7月國網(wǎng)永春供電公司試點(diǎn)推動(dòng)二手房過(guò)戶(hù)與電表過(guò)戶(hù)聯(lián)動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的一幕。隨著(zhù)政企平臺數據的進(jìn)一步打通，如今，全市已實(shí)現“二手房交易登記+水電氣廣電”聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)，把水、電、氣、廣電等部門(mén)受理環(huán)節精減納入二手房過(guò)戶(hù)受理環(huán)節，實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“一站服務(wù)”“一天辦結”，辦理時(shí)限壓降50%以上。這一創(chuàng )新模式也得到更多兄弟城市的青睞，在全省進(jìn)行復制推廣。今年4月底，辦電服務(wù)再搭上“順風(fēng)車(chē)”，市行政服務(wù)中心與國網(wǎng)泉州供電公司聯(lián)手，將供電服務(wù)功能嵌入分布在全市的422臺政務(wù)服務(wù)終端，實(shí)現客戶(hù)打印電費電子發(fā)票和查詢(xún)信息24小時(shí)“就近辦”，不僅分流了供電營(yíng)業(yè)廳30%的業(yè)務(wù)量，還節省下超3000萬(wàn)元自助設備購置成本。
績(jì)效聯(lián)動(dòng)，打通電網(wǎng)設施建設“最后一米”。強健的配電設施是廣大中小微企業(yè)用電的基礎保障。160千瓦及以下小微企業(yè)全面實(shí)行低壓接入后，大幅度增加了公用變壓器的負荷壓力，但公用變壓器的改造、增容、新建等電網(wǎng)設施日常建設，卻常因群眾的不理解而受到阻擋，進(jìn)而制約了企業(yè)群眾的供電質(zhì)量。了解到此情形后，市發(fā)改委（市營(yíng)商辦）積極推動(dòng)，將公用變壓器建設項目遇到的位置和路徑協(xié)調難題列入市政府“化積案、解難題”項目攻堅清單中，并列為市營(yíng)商環(huán)境績(jì)效考核指標，要求各縣（市、區）政府及相關(guān)部門(mén)化被動(dòng)為主動(dòng)，及時(shí)與供電公司接洽，協(xié)調解決電網(wǎng)建設中的重大問(wèn)題，研究電網(wǎng)建設配套政策，加強電網(wǎng)項目建設的督促檢查，切實(shí)解決變壓器建設受阻等電網(wǎng)建設難題。政策一竿子插到底，一段時(shí)間來(lái)，54個(gè)長(cháng)期受阻項目已成功協(xié)調落地36個(gè)。
紓困解憂(yōu) 信用“變現”
伴隨著(zhù)企業(yè)和電網(wǎng)數字化轉型的鼓點(diǎn)愈發(fā)密集，“獲得電力”服務(wù)的智能化水平也在全方位升級。作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“晴雨表”，電力數據往往折射出企業(yè)的發(fā)展活力。在泉州，企業(yè)的用電數據，正變成一筆筆無(wú)形的“信用資產(chǎn)”。
今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，致使泉州部分企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈受阻、訂單下滑等多重困難，政府、社會(huì )和企業(yè)對改善投融資環(huán)境提出了更高要求。關(guān)鍵時(shí)刻，國網(wǎng)泉州供電公司深入推廣“電e貸”“電e票”等金融服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力企業(yè)實(shí)現更好發(fā)展。
此間，供電公司牽手建設銀行、工商銀行等，推出全流程線(xiàn)上自助信用貸款“電e貸”（云電貸）業(yè)務(wù)，并逐步放寬貸款準入條件，不斷調整平衡企業(yè)貸款的風(fēng)控模型標準，讓更多真正有困難的小微企業(yè)可以獲得貸款助力。在測算企業(yè)年電費量的基礎上，福建安琪兒衛生用品有限公司就通過(guò)“電e貸”獲得了電費專(zhuān)享額度551000元用于分次專(zhuān)門(mén)交納電費，以及自主支用額度可直接投用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。像安琪兒公司一樣，今年以來(lái)，已有140戶(hù)企業(yè)主動(dòng)申請“電e貸”，預授信額度共1886.9萬(wàn)元，交易金額207.03萬(wàn)元，既解決了企業(yè)電費交納難題，也解決了企業(yè)資金運轉難題。
“電e票”則是專(zhuān)門(mén)服務(wù)于高壓用電企業(yè)的一款電費金融產(chǎn)品，通過(guò)將票據融資與電費支付場(chǎng)景相融合，由平臺統一收取票據并發(fā)起貼現申請，由企業(yè)承擔貼現息，貼現款全額用于為企業(yè)代交電費。福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司就使用“電e票”支付了電費191筆，累計金額9.65億元。“‘電e票’自動(dòng)化程度很高，企業(yè)可像查看淘寶商品物流信息一樣跟蹤票據流轉狀態(tài)、交費狀態(tài)，從創(chuàng )建訂單到完成交費僅需2個(gè)小時(shí)。”相關(guān)負責人如是說(shuō)。（記者 陳林森 通訊員 余菁 黃偉敏）
