臺海網(wǎng)2月20日訊 據新福建報道 鞏固拓展脫貧攻堅成果，社會(huì )救助兜底保障是關(guān)鍵一環(huán)。記者從泉州市民政局獲悉，去年以來(lái)，泉州市不斷提升社會(huì )救助兜底保障能力，出臺《關(guān)于優(yōu)化提升社會(huì )救助兜底保障能力的意見(jiàn)》，在全省率先取消3個(gè)“一票否決”條件、放寬“多套房產(chǎn)”的準入門(mén)檻等，以杜絕社會(huì )救助經(jīng)辦中出現“漏保”問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。

取消3個(gè)“一票否決”條件

鼓勵困難家庭自我“造血”

一個(gè)家庭因病致貧，但因為擁有一臺用于代步的普通機動(dòng)車(chē)或者一套房產(chǎn)，導致其無(wú)法被認定為低收入家庭，從而無(wú)法享受醫療救助。在舊辦法中，一些“邊緣戶(hù)”困難群眾因為種種限制，存在生活保障不足的問(wèn)題。

根據《意見(jiàn)》，泉州民政部門(mén)在社會(huì )救助審核審批上，堅持以實(shí)際情況作為考量因素，在全省率先取消車(chē)輛、2年內購置或裝修房產(chǎn)、投資辦企業(yè)等3個(gè)“一票否決”條件。

《意見(jiàn)》細化考慮救助對象車(chē)輛和房產(chǎn)的購置時(shí)間，以解決購置車(chē)輛和唯一房產(chǎn)后突遭變故導致家庭貧困的情況；細化考慮投資辦企業(yè)的注冊資本實(shí)繳情況，以適應當前注冊資本“認繳制”的變化；細化考慮車(chē)輛購置的用途、小微企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，以鼓勵困難家庭脫貧致富的主動(dòng)性，提升自我造血能力，例如，對作為謀生工具的車(chē)輛，如貨車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等，應綜合核定并研判。

低保、特困人員對家庭自有唯一住房進(jìn)行必要修繕、功能性改造的，不作為核實(shí)取消保障的依據，但需向救助機構報備資金來(lái)源、資金數額、修繕、改造基本情況。

放寬“多套房產(chǎn)”準入門(mén)檻

打通特殊大額存款救助審批

按照《意見(jiàn)》，泉州民政部門(mén)針對以拆遷、繼承等方式取得房產(chǎn)的救助申請家庭，在鼓勵出售、出租的前提下，對未實(shí)際取得產(chǎn)權證書(shū)、暫時(shí)無(wú)法上市交易的，暫不作為審批不通過(guò)的理由；對家庭收入明顯無(wú)法改善且存在子女成年后分戶(hù)需要，可按保留“一戶(hù)一宅”的標準進(jìn)行社會(huì )救助審核審批。

石獅市錦尚鎮重病對象洪女士，在財產(chǎn)核定時(shí)核實(shí)賬上結余49萬(wàn)元，按以往的政策，洪女士的情況屬于“資產(chǎn)超標”無(wú)法納入保障。后經(jīng)核實(shí)，洪女士的存款中有17萬(wàn)元為診斷證明之后流入的、32萬(wàn)元通過(guò)大病籌款平臺獲得，且其仍在治療期間，根據現行政策，民政部門(mén)為其辦理低保，并落實(shí)醫療救助保障，切實(shí)鼓勵其積極采取自救。記者了解到，《意見(jiàn)》出臺后，社會(huì )救助審核審批時(shí)，針對救助申請對象有“大額醫療準備金”的情況，率先明確在診斷證明之后流入的資金可暫不計入財產(chǎn)，給予審批或保留待遇，并追蹤資金流向進(jìn)行監管；對慈善捐贈款項，率先明確自申請之日前12個(gè)月內獲得的幫扶資金，可暫不計入家庭財產(chǎn)。此外，《意見(jiàn)》還明確了社會(huì )救助與社會(huì )慈善的層次關(guān)系，強調不得以已開(kāi)展慈善救助為由，將符合救助條件的對象拒之門(mén)外。

為解決被贍養、撫養、扶養權利未得到保障對象的入保難題，《意見(jiàn)》同時(shí)明確社會(huì )救助工作中長(cháng)期失聯(lián)人員、長(cháng)期不能獨立生活子女的認定方式，率先明確在提起訴訟至法院判決期間，被告人員暫不作為申請成員進(jìn)行家庭經(jīng)濟狀況核對?；莅部h東嶺鎮劉女士為視力一級殘疾，獨自帶2名孩子生活，因丈夫名下財產(chǎn)超標被取消低保，但其丈夫長(cháng)期未履行家庭義務(wù)。政策出臺后，惠安縣民政局引導劉女士通過(guò)司法渠道保障自身權益，在提起訴訟后，及時(shí)恢復其低保，保障其母子3人基本生活。

來(lái)源：泉州通客戶(hù)端