近年來(lái),福建省安溪縣人民法院發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強與非訴解紛方式的融合對接,推進(jìn)矛盾糾紛預防化解全域覆蓋、全程在線(xiàn)、多方參與、多元共治,促使群眾民生問(wèn)題能反映、糾紛矛盾有處解、合法權益有保障,為縣域基層現代化治理提供了有力司法服務(wù)保障,全力打造和諧茶鄉好“楓景”。
注重源頭化解,助力糾紛“共治”
一是橫向聚力完善“黨委領(lǐng)導+法院助力”共治格局。安溪縣人民法院把訴源治理納入社會(huì )治理工作大格局,在安溪縣委政法委牽頭下,探索構建“源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”訴源治理新格局,引導社會(huì )各方面力量參與,“矛盾糾紛多元化解”工作納入安溪縣直單位、鄉鎮村居年度綜治平安建設考核范疇。
二是縱向用力推進(jìn)“中心統籌+多方聯(lián)動(dòng)”共謀格局。該院對接專(zhuān)業(yè)化調解資源,婦聯(lián)、住建、金融機構等聯(lián)動(dòng)單位定期駐點(diǎn),完善家事、物業(yè)、金融等糾紛訴前化解機制。依托道路交通事故多元調解中心,推行交通事故糾紛“三三”調處機制,推進(jìn)全程跟進(jìn)、接力調處,促進(jìn)交通事故快處理、快賠償。
三是立體發(fā)力打造“防線(xiàn)共建+法院終局”共推格局。安溪縣人民法院與安溪縣工商聯(lián)建立“訴訟+商會(huì )”調解機制,組建民法典宣講團,聘任15名商事調解員,2021年來(lái)調結涉企糾紛114件。聯(lián)合安溪縣住建局成立“涉住建領(lǐng)域訴非聯(lián)動(dòng)工作室”,創(chuàng )新“物業(yè)費折抵違約金”調解模式,訴前化解逾期交房、辦證等糾紛432件。
加強示范引導,促進(jìn)糾紛“快治”
一是聚焦中心大局助力項目推進(jìn)。安溪縣人民法院主動(dòng)融入對接“大白瀨”“大三環(huán)”等重點(diǎn)項目建設司法需求,設立“泉州白瀨水利樞紐工程參內安置區房屋征遷百日會(huì )戰司法服務(wù)工作室”,深入征遷一線(xiàn)做好法律宣講、征遷糾紛調解,為中山大橋西側片區改造提供法律意見(jiàn),確保項目有序推進(jìn)。
二是聚焦價(jià)值引導促進(jìn)文法相融。該院將家規家訓、文化傳統等元素融入“訴源治理”,在湖頭法庭設立“善德調解工作室”,提煉“揚善、厚德、明法”調解法,化解家事矛盾和鄰里糾紛,倡導團結和睦、誠信守法法治文化;感德法庭根據轄區茶農多的特點(diǎn),成立“茶鄉流動(dòng)調解室”,邀請代表委員、茶農茶商開(kāi)展“茶桌調解”,在化解矛盾糾紛的同時(shí),弘揚文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三是聚焦基層治理強化以案說(shuō)法。該院定期關(guān)注群眾多發(fā)易發(fā)案件,深入村居社區、學(xué)校企業(yè)等開(kāi)展“茶鄉巡回審判”。聯(lián)合安溪縣文體旅局、安溪縣僑聯(lián)設立“清水巖風(fēng)景區巡回審判點(diǎn)”、“涉僑法律服務(wù)工作室”,開(kāi)辟游客及涉僑糾紛化解綠色通道。設立駐縣河長(cháng)辦法官工作室,加強生態(tài)案件多元化解,推進(jìn)“深化巡回審判、減輕群眾訴累、鄉村訴源治理”司法效益疊加。
全程訴調對接,驅動(dòng)糾紛“自治”
一是訴前“線(xiàn)上線(xiàn)下”合力解紛。該院組建由法官、人民調解員組成的微信群,開(kāi)展線(xiàn)上答疑,遠程指導案件調解,推送法律法規、典型案例。在“線(xiàn)下”強化與基層組織共建,與安溪縣司法所、社區村居建立常態(tài)聯(lián)系制度,法官定期深入村居開(kāi)展法治教育、矛盾糾紛排查化解等工作。邀請人民調解員、村居干部旁聽(tīng)典型案件庭審,提升矛盾糾紛化解能力。
二是訴中“繁簡(jiǎn)分流”高效解紛。該院通過(guò)“移動(dòng)微法院”、在線(xiàn)調解平臺等開(kāi)展跨域立案、線(xiàn)上調解,落實(shí)“免開(kāi)生效證明”“在線(xiàn)勝訴退費”等便民舉措,借力微信、支付寶為當事人辦理收退訴訟費、執行款7420筆。完善調解與立案、調解與速裁銜接機制,推行表格式、要素式文書(shū),促進(jìn)便捷、高效解紛。
三是訴后“深度研判”防范風(fēng)險。安溪縣人民法院對進(jìn)入訴訟程序案件進(jìn)行數據采集、對比分析,研判社會(huì )治理問(wèn)題,預判分析風(fēng)險隱患,為社會(huì )治理決策和化解同類(lèi)糾紛提供依據。今年來(lái),該院針對審理中發(fā)現的社會(huì )治理問(wèn)題發(fā)出司法建議10條,助力堵塞物業(yè)管理、基層治理、金融借貸等制度漏洞。
來(lái)源:央廣網(wǎng)
