◆盼盼食品集團點(diǎn)贊泉州晉江營(yíng)商環(huán)境

◆【親清家園】平臺，惠企政策掌上兌現

　　“企業(yè)需要解決什么問(wèn)題，我們就著(zhù)力解決什么問(wèn)題。”今年，泉州萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企，一企一策，始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，真正做到“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

　　營(yíng)商環(huán)境是一座城市的核心競爭力。作為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大市，泉州歷來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設，特別是近幾年，圍繞傳承創(chuàng )新、弘揚發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，出臺《泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃》等一系列文件，加快建設市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)泉州高質(zhì)量發(fā)展。 

1主動(dòng)服務(wù) 想企業(yè)之所想

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。無(wú)論是龍頭的傳統制造業(yè)，還是新興的高新產(chǎn)業(yè)，無(wú)不為泉州黨政的主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)點(diǎn)贊。

　　今年四五月份，新冠疫情影響下，盼盼食品集團全力投入復產(chǎn)復工?？偛貌探疴O接到了泉州市領(lǐng)導的電話(huà)，詢(xún)問(wèn)他工廠(chǎng)用電量為什么突然下降，是否遇到困難需要幫忙。其實(shí)，電量下降的原因是啟動(dòng)了新廠(chǎng)，產(chǎn)能轉移至新廠(chǎng)后舊設備停用。“這通電話(huà)看似是小事，卻非常暖心，讓人看到了泉州既親又清的政商關(guān)系。”

　　中國皮革和制鞋工業(yè)研究院是由晉江市政府引進(jìn)、中國皮革制鞋研究院控股并運營(yíng)，“研究院+公司”模式的國家高新技術(shù)企業(yè)。誰(shuí)能想到，一個(gè)僅有5名科研人員的實(shí)驗室，一年產(chǎn)值就達3000萬(wàn)元。院長(cháng)王文琪在介紹發(fā)展歷程時(shí)，先講的是黨委政府的功勞，“要土地給土地，需要研發(fā)設備補貼經(jīng)費，還帶著(zhù)企業(yè)上門(mén)來(lái)”。在他看來(lái)，泉州的營(yíng)商環(huán)境從服務(wù)意識到政策支持，企業(yè)沒(méi)有理由做不好、做不大、做不強。

2政策找人 一鍵點(diǎn)擊兌現

　　泉州臺商區行政審批服務(wù)直接搭建了“親清家園”智慧平臺，營(yíng)商環(huán)境、便民服務(wù)、工程治理等政務(wù)服務(wù)功能一目了然，市民和企業(yè)可以直觀(guān)地在上面跟政府“打交道”。

　　服務(wù)窗口減少，卻讓服務(wù)更全面。臺商區行政審批服務(wù)局局長(cháng)蘇泰山拿平臺的“政策兌現”模式舉例：企業(yè)兌現政策像網(wǎng)購一樣輕松，只需點(diǎn)擊具體類(lèi)項，按步驟簡(jiǎn)單填報資料，幾天內就可收到惠企資金。此外，平臺部分服務(wù)項目逐年升級，改變“人找政策”為“政策找人”，實(shí)現一鍵點(diǎn)擊可兌現。

　　這種便捷的服務(wù)讓企業(yè)感受到了保姆式的安心。石獅的卡賓創(chuàng )意園，只是卡賓在石獅的3個(gè)園區之一，卻是服裝企業(yè)創(chuàng )意化展現的典型。在卡賓公共關(guān)系部辦公室主任王敏眼中，最近幾年，特別是突發(fā)疫情以來(lái)，政府對企業(yè)的幫扶越來(lái)越多。有了泉州的惠企平臺，基本不需要跑部門(mén)辦事了，通過(guò)網(wǎng)上平臺“一站式”搞定。

　　據介紹，泉州開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、一企一策促發(fā)展”專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)，推動(dòng)市、縣、鄉三級領(lǐng)導掛鉤企業(yè)達9434家，累計走訪(fǎng)企業(yè)9109家（次），答復企業(yè)問(wèn)題2135個(gè)，正在推進(jìn)解決問(wèn)題311個(gè)。

3政商關(guān)系 不缺位不越位

　　踐行親清政商關(guān)系，最根本的是全面把握“親”“清”內涵，政府的角色既不能“缺位”，更不能“越位”。親，就要把企業(yè)家當自己家人，多做暖心的事，想在企業(yè)的前面。清，就是要求從制度上厘清政商交往邊界。

　　泉州實(shí)行市委書(shū)記、市長(cháng)“雙組長(cháng)”推進(jìn)機制，主要領(lǐng)導對營(yíng)商環(huán)境重要問(wèn)題親自協(xié)調、重要任務(wù)親自部署，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究推進(jìn)自由裁量權規范、工程項目審批、中介機構管理、惠企政策兌現等重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，按照營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系相應成立17個(gè)工作專(zhuān)班，市直各部門(mén)和各縣（市、區）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成“領(lǐng)導小組全面統籌、專(zhuān)項小組協(xié)調推進(jìn)、工作專(zhuān)班堅決落實(shí)、相關(guān)單位全力配合”的工作局面。

　　泉州一方面制定“八個(gè)不得”負面清單，為黨員干部政商交往設定底線(xiàn)、劃出紅線(xiàn)；另一方面對“負面清單”中適用容錯免責的具體事項，啟動(dòng)容錯糾錯機制和澄清保護機制，為給政商交往中敢于擔當、積極作為、無(wú)意過(guò)失的干部“撐腰鼓勁”。

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，這早已成為包括泉州政府部門(mén)在內的各方共識。泉州市發(fā)改委指導第三方信用服務(wù)機構，通過(guò)統合公共信用、金融信用及司法信用等多維度信用數據，形成民營(yíng)企業(yè)信用狀況“精準畫(huà)像”。

　　寬而有序、嚴而不苛，對信用良好的企業(yè)“不打攪”，對信用較差且風(fēng)險較高的企業(yè)“精準重點(diǎn)關(guān)注”，泉州著(zhù)力打造“親清護企”的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

導報記者 王福敬