在執法辦案領(lǐng)域推進(jìn)包容審慎監管，依法免罰輕罰是今年以來(lái)泉州市場(chǎng)監管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，市場(chǎng)監管部門(mén)積極推動(dòng)免罰清單和裁量規則落實(shí)落細。昨日，泉州市市場(chǎng)監督管理局公布了全市系統首批輕微違法行為依法不予行政處罰、減輕行政處罰典型案例。

案例1

豐澤某食雜店涉嫌經(jīng)營(yíng)與食品標簽內容不符的食品

泉州市市場(chǎng)監管綜合執法支隊執法三大隊根據相關(guān)檢驗報告發(fā)現，豐澤區某食雜店經(jīng)營(yíng)的永春香醋經(jīng)抽樣檢驗，不揮發(fā)酸項目檢驗結論為不合格。據《中華人民共和國食品安全法》，商家行為構成經(jīng)營(yíng)與食品標簽內容不符的食品的違法行為。但本案中，涉案食醋的執行標準為推薦性標準，商家已履行進(jìn)貨查驗等義務(wù)，能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，且不合格項目無(wú)法通過(guò)肉眼識別，需經(jīng)過(guò)實(shí)驗室檢測方可辨別，商家有充分證據證明其不知道所經(jīng)營(yíng)的食品與標簽內容不符，并無(wú)主觀(guān)過(guò)錯。經(jīng)綜合考量，市場(chǎng)監管部門(mén)決定對該商家經(jīng)營(yíng)與食品標簽內容不符的食品的行為不予行政處罰。

案例2

某購物廣場(chǎng)有限公司永春御龍庭店銷(xiāo)售不合格食品

永春縣市場(chǎng)監管局通過(guò)食品安全監督抽檢發(fā)現，某購物廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的老姜、沃柑不符合食品安全國家標準。根據相關(guān)法律法規，購物廣場(chǎng)的行為屬于經(jīng)營(yíng)農藥殘留超過(guò)食品安全標準限量食品的違法行為。鑒于購物廣場(chǎng)履行了進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據證明其不知道所采購食品不符合食品安全標準，能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，實(shí)現有效追溯，且能及時(shí)主動(dòng)開(kāi)展不合格食品召回工作，經(jīng)綜合考量，依法不予行政處罰。

案例3

德化縣某陶瓷工藝有限公司銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品

德化縣市場(chǎng)監管局根據舉報，發(fā)現德化縣某陶瓷工藝有限公司在拼多多平臺上開(kāi)辦的茶具官方旗艦店所銷(xiāo)售的玻璃杯未在其包裝上標注廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、警示標志等。據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，該公司的行為屬于銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品的違法行為。案發(fā)后，該公司主動(dòng)將產(chǎn)品下架并刪除鏈接，鑒于其違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，經(jīng)綜合考量，依法不予立案。

案例4

南安市水頭鎮某便利店銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品

南安市市場(chǎng)監管局執法人員根據群眾投訴舉報，依法對南安市水頭鎮某便利店進(jìn)行檢查，發(fā)現其銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的“鹵大娘武岡三角干”。據《中華人民共和國食品安全法》，該行為屬于銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的預包裝食品的違法行為?？紤]到該店屬于初次被發(fā)現實(shí)施違法行為，貨值金額不超過(guò)200元，且在市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正的期限內進(jìn)行改正，沒(méi)有造成危害后果，依法不予行政處罰。

案例5

泉州某健身服務(wù)有限公司與消費者訂立的合同條款存在違法行為

晉江市市場(chǎng)監管局在日常監督檢查中發(fā)現，泉州某健身服務(wù)有限公司使用的會(huì )籍申請表中，存在免除經(jīng)營(yíng)者因自己造成消費者人身傷害而應當承擔的賠償責任，存在限制消費者權利的事實(shí)，商家行為屬于使用不平等格式合同條款侵害消費者權益?？剂康皆摴緦儆谑状芜`法且違法情節輕微并及時(shí)進(jìn)行糾正，沒(méi)有造成危害后果，經(jīng)綜合考量，依法不予行政處罰。

案例6

石獅市鴻山鎮某超市經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品

石獅市市場(chǎng)監管局在食品安全監督抽檢中，發(fā)現石獅市鴻山鎮某超市銷(xiāo)售的香蕉農藥殘留超過(guò)國家食品安全標準。該超市行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的規定，應對當事人處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。但調查發(fā)現，該經(jīng)營(yíng)者采購該批香蕉時(shí)已履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，能如實(shí)提供供貨商信息及產(chǎn)品合格證明文件，有充分證據證明其不知道銷(xiāo)售的食品不符合食品安全標準。經(jīng)綜合考量，依法不予處罰，以教育警示的方式代替剛性執法。

案例7

惠安縣螺陽(yáng)鎮某食雜店銷(xiāo)售過(guò)期食品

惠安縣市場(chǎng)監管局根據群眾舉報發(fā)現，某食雜店銷(xiāo)售的某品牌荔枝蘇打氣泡水在銷(xiāo)售時(shí)已超過(guò)保質(zhì)期，涉嫌構成銷(xiāo)售過(guò)期食品的違法行為。經(jīng)查，商家經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為屬于初次被發(fā)現，貨值金額不超過(guò)1000元，未造成食品安全事故等危害后果，故減輕行政處罰。

案例8

南安市豐州某牛肉店涉嫌經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品

南安市市場(chǎng)監管局根據移送線(xiàn)索，依法對南安市豐州某牛肉店進(jìn)行立案調查，發(fā)現其銷(xiāo)售的牛肉經(jīng)抽檢不合格，屬于經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的違法行為。經(jīng)綜合考量，商家能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源并主動(dòng)采取措施召回食品，且違法貨值金額較小，故依法減輕處罰。

案例9

晉江市某蔬菜攤經(jīng)營(yíng)的蔬菜含食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)

晉江市市場(chǎng)監管局在專(zhuān)項抽檢中發(fā)現，青陽(yáng)某蔬菜攤經(jīng)營(yíng)的黃豆芽?jì)群?—氯苯氧乙酸鈉，其行為構成經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品行為。經(jīng)綜合考量，鑒于當事人主觀(guān)上沒(méi)有違法故意，違法行為輕微，客觀(guān)上已積極采取改正措施，沒(méi)有造成危害后果，違法貨值金額較小，責令其改正違法行為，減輕行政處罰。（記者 李菁 通訊員 杜國珍 蘇曉暉）

來(lái)源：東南早報