記者從泉州市住建局了解到,泉州市將深化推進(jìn)拖欠工程款和農民工工資整治,著(zhù)力規范建筑市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊建筑市場(chǎng)違法行為。
據了解,整治范圍將以政府和國企投資項目、中小型項目為重點(diǎn),對全市范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目全面開(kāi)展專(zhuān)項整治。
整治重點(diǎn)包括工程款支付擔保、實(shí)名制信息化管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度落實(shí)不到位問(wèn)題;建設單位拖欠工程款問(wèn)題;施工企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,特別是因甲指分包導致拖欠農民工工資問(wèn)題;圍標串標、違法發(fā)包、轉包掛靠、違法分包等建筑市場(chǎng)違法行為及對上述線(xiàn)索隱患排查不力、整治不到位問(wèn)題。
泉州市住建局、人社局將成立“點(diǎn)題整治”工作領(lǐng)導小組,全面推進(jìn)整治工作。全面排查在建項目欠款欠薪問(wèn)題隱患,明確責任人,建立排查清單和問(wèn)題清單,密切跟蹤整改、處理、問(wèn)責到位情況。利用市實(shí)名制平臺,掛鉤農民工工資發(fā)放,持續督促全市所有在建房建、市政項目落實(shí)關(guān)鍵崗位人員和建筑工人實(shí)名制管理、工程款支付擔保、農民工工資支付、工資專(zhuān)戶(hù)、工資保證金、勞資專(zhuān)管員配備、維權信息公示等制度,將制度落實(shí)情況納入合同履約評價(jià),壓實(shí)企業(yè)主體責任。全面核查工程款支付擔保落實(shí)情況,壓實(shí)建設單位首要責任,逐步推行差異化管理,延伸建立工程款拖欠預警機制,全流程監控撥付情況,主動(dòng)處置欠款隱患。
同時(shí),重點(diǎn)核查近兩年內欠薪失信聯(lián)合懲戒、發(fā)生質(zhì)量安全事故、資質(zhì)造假、圍標串標、轉包掛靠的企業(yè)承建項目的建筑市場(chǎng)行為。對于發(fā)生欠款欠薪行為的企業(yè),進(jìn)一步核查其是否存在轉包、違法分包、掛靠等違法行為。嚴厲打擊建筑市場(chǎng)違法行為,嚴肅查處“甲指分包”引發(fā)的拖欠工資等違法行為。
關(guān)于“甲指分包”問(wèn)題,重點(diǎn)核查項目施工合同和資金往來(lái)情況,督促問(wèn)題項目立即整改,并按違法發(fā)包行為予以查處,督促項目落實(shí)各項長(cháng)效制度,建設單位落實(shí)工資清欠責任。
針對工程款支付擔保等制度落實(shí)不到位問(wèn)題,開(kāi)展制度落實(shí)鞏固提升專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)現制度落實(shí)全覆蓋;針對隱患問(wèn)題排查不力、整治不到位,以及查辦建筑市場(chǎng)違法案件明顯偏少和欠薪案件辦理超期的地區,開(kāi)展專(zhuān)項督導。
整治行動(dòng)還將建立完善泉州市建筑施工企業(yè)信用平臺,將欠薪欠款列入信用評價(jià)范疇,加大信用扣分力度,涉及惡意欠薪欠款的市場(chǎng)主體予以頂格信用扣分,構建根治欠薪全鏈條防控體系,形成欠薪問(wèn)題監管處置全閉環(huán);開(kāi)展根治欠薪制度爭優(yōu)爭先爭效行動(dòng),推動(dòng)制度“全覆蓋、實(shí)運轉”。(許鈸鈸 張亮平 葉森森)
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