19日,《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)。記者從發(fā)布會(huì )上獲悉,《條例》將于2024年1月1日起正式施行,將彌補泉州市世界遺產(chǎn)保護立法的空白,推動(dòng)泉州市歷史文化遺產(chǎn)保護法規體系更加完備、更有特色、更富實(shí)效。
為保護好、傳承好、利用好泉州世界遺產(chǎn),申遺成功以來(lái),泉州市委、市政府從建章立制、要素保障、能力建設等方面構建系統化保護體系,高標準做好世界遺產(chǎn)的保護管理、活化利用等工作。
《條例》共五章、三十九條,包括總則、保護管理、活化利用、法律責任、附則等。著(zhù)眼于世界遺產(chǎn)的長(cháng)期有效保護、合理適度利用,《條例》對標國際公約關(guān)于世界遺產(chǎn)的保護要求,總結提煉了泉州申遺的成功經(jīng)驗、遺產(chǎn)保護管理的有效措施,從制度設計上對世界遺產(chǎn)保護管理體制、保護規劃、建設活動(dòng)管理、活化利用、法律責任等做出明確規定。其中,《條例》對世界遺產(chǎn)活動(dòng)利用進(jìn)行專(zhuān)章規定,從保護傳承利用、推進(jìn)共治共享、推動(dòng)文旅融合、加強宣傳推廣等方面作出具體規定。
在立法價(jià)值導向上,《條例》著(zhù)力處理好遺產(chǎn)保護與城市建設發(fā)展的關(guān)系,如審慎設置禁止規定等,既注重保護世界遺產(chǎn),又為城市建設發(fā)展預留空間,推動(dòng)“世遺之城”與“奮斗之城”融合發(fā)展。為妥善處理遺產(chǎn)保護與活態(tài)傳承利用的關(guān)系,《條例》堅持保護利用并重,強調推動(dòng)老字號、傳統美食、民俗節慶、傳統手工技藝融入文化旅游,開(kāi)發(fā)具有泉州特色的世遺旅游產(chǎn)品,促進(jìn)海絲文化穿越千年與時(shí)尚碰撞,實(shí)現歷史與現代交匯,推動(dòng)“世遺之城”與“國潮之城”融合發(fā)展。此外,《條例》還將保護世界遺產(chǎn)與保障原住居民生活發(fā)展權利統一起來(lái),強調完善基礎設施、公共服務(wù)設施,改善人居環(huán)境,促進(jìn)遺產(chǎn)保護共治、成果共享,使歷史文化和現代生活、文化魂和煙火氣相融,推動(dòng)“世遺之城”與“煙火之城”融合發(fā)展。
泉州文化積淀深厚,擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。泉州市先后出臺海絲條例、內溝河條例、騎樓條例、歷史文化名城保護條例、文化旅游發(fā)展促進(jìn)條例等法規,從“點(diǎn)、線(xiàn)”到“面”,從文化遺產(chǎn)保護到文化旅游融合發(fā)展,建立了泉州歷史文化遺產(chǎn)保護的法規體系?!?ldquo;泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》的頒布實(shí)施,通過(guò)運用法治思維和法治方式鞏固已有經(jīng)驗、解決存在問(wèn)題,把世界遺產(chǎn)保護、管理、利用等納入法治軌道,將有力推動(dòng)世界遺產(chǎn)保護法治化水平的全面提升和迭代升級。
來(lái)源:福建日報


