在“晉江經(jīng)驗”指引下，福建民營(yíng)經(jīng)濟綜合實(shí)力20多年來(lái)不斷實(shí)現躍升：民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了全省近70％的地區生產(chǎn)總值、70．6％的稅收、70％以上的科技創(chuàng )新成果、80％以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、94％的企業(yè)數量，其中對稅收、地區生產(chǎn)總值貢獻分別比全國高出兩成和一成左右。
黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策。再次清晰釋放出支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的強烈信號。
進(jìn)一步全面深化改革的大幕已然開(kāi)啟，如何創(chuàng )新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，以民營(yíng)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展奮力推進(jìn)中國式現代化福建實(shí)踐？
答案，寫(xiě)在八閩大地民營(yíng)經(jīng)濟日新月異的壯闊發(fā)展進(jìn)程間。
何以“無(wú)中生有”？
因地制宜，打造優(yōu)勢
古人云：“漳泉諸府，負山環(huán)海，田少民多，出米不敷民食。”山海賦予福建瑰麗景觀(guān)的同時(shí)，也造就“八山一水一分田”的艱難環(huán)境。晉江就是如此。
曾經(jīng)的晉江，一方水土難養一方人；今天的晉江，卻崛起了一個(gè)個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。安踏、九牧王、特步、盼盼、舒華……這些最近在巴黎奧運會(huì )閃亮登場(chǎng)的中國企業(yè)，都來(lái)自晉江。
民營(yíng)經(jīng)濟的傳奇，從改革開(kāi)放開(kāi)始書(shū)寫(xiě)。窮則思變，彼時(shí)的晉江人，立足僑鄉閑房、閑資、閑散勞動(dòng)力“三閑”富余實(shí)際，將土地、資本、勞動(dòng)力等潛在的生產(chǎn)要素有效組合起來(lái)，變成現實(shí)生產(chǎn)力，創(chuàng )造出一個(gè)個(gè)“無(wú)中生有”的產(chǎn)業(yè)奇跡。
圖源：晉江經(jīng)濟報
不僅晉江，伴隨改革開(kāi)放的春風(fēng)，民營(yíng)經(jīng)濟在福建全省蓬勃發(fā)展。時(shí)至今日，福建著(zhù)力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)，紡織鞋服、食品、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)集群在全國乃至國際皆具有較大影響力。
“之所以能形成這些支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于始終堅持以發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向；從發(fā)展路徑看，堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展。這些都是‘晉江經(jīng)驗’的題中之義。”省發(fā)改委有關(guān)負責人表示。
黨的二十屆三中全會(huì )提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。在傳統制造業(yè)的火熱賽道，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展同樣如火如荼。泉州市發(fā)改委主任廖良結把“引導傳統產(chǎn)業(yè)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”比作“挖礦”。“泉州現有的9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群都是民營(yíng)經(jīng)濟占主體的傳統產(chǎn)業(yè)。要堅持‘喜新不厭舊’，在傳統產(chǎn)業(yè)中挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力。”今天，作為“晉江經(jīng)驗”發(fā)源地的泉州，產(chǎn)業(yè)數字化規模已連續五年居全省第一。從全省來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟占主體的食品、冶金、建材等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也在不斷加快數字化改造提升步伐。
寧德時(shí)代 楊慈監 供圖
在戰略性新興產(chǎn)業(yè)，我省民營(yíng)企業(yè)搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈布局機遇，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。寧德時(shí)代“電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心”、金石能源“高效太陽(yáng)電池裝備與技術(shù)國家工程研究中心”獲國家發(fā)展改革委批復，瑞芯微和中科光芯設計研發(fā)的芯片獲得國內集成電路產(chǎn)業(yè)的最高榮譽(yù)“中國芯”……目前，全省國家級高新技術(shù)企業(yè)已突破1．4萬(wàn)家，其中民營(yíng)企業(yè)占90％以上。
如何逆勢增長(cháng)？
堅守實(shí)業(yè)，敢于創(chuàng )新
1998年，亞太金融危機，市場(chǎng)萎縮，恒安集團堅守實(shí)業(yè)、危中找機、改制上市，開(kāi)創(chuàng )了內地民營(yíng)企業(yè)香港上市先河，創(chuàng )下了當年港股上市最高的市盈率和最高的認購倍數。
2008年國際金融危機前后，福建晉江華宇織造有限公司在產(chǎn)業(yè)不景氣的大環(huán)境下逆勢擴張，在行業(yè)首創(chuàng )集化纖、經(jīng)編、染整、銷(xiāo)售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈紡織集團運營(yíng)模式，現在已成為全球最大的經(jīng)編間隔織物生產(chǎn)基地，獲評“國家級高新技術(shù)企業(yè)”、國家級制造業(yè)單項冠軍。
華宇織造有限公司生產(chǎn)車(chē)間 圖源：晉江經(jīng)濟報
2019年，面對國際大環(huán)境的種種不確定因素和美國的技術(shù)“卡脖子”，福建華清電子材料科技有限公司董事局主席施純錫，毅然決定把產(chǎn)業(yè)布局重心由長(cháng)期以來(lái)獲利穩定的傳統紡織業(yè)，轉移到尚需高投入、存在高風(fēng)險的氮化鋁陶瓷研發(fā)生產(chǎn)。目前，華清電子已成為國內氮化鋁陶瓷細分領(lǐng)域生產(chǎn)規模最大、市占率最高企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應用在5G通信、光伏儲能、航空航天、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，是全國單項冠軍企業(yè)。
疫情三年期間，361度集團的科研投入不降反增：2019至2023年研發(fā)投入從2．14億元提升至3．13億元。與之相應，361度集團去年和今年上半年的營(yíng)收增幅分別達到21．01％和19．2％，均處于行業(yè)領(lǐng)先地位。增長(cháng)的動(dòng)力，正是來(lái)自361度集團加快5G智能工廠(chǎng)的建設和對產(chǎn)品的不斷創(chuàng )新。
……
每每在遭受困厄時(shí)，福建民營(yíng)企業(yè)總能以“刀刃向內”的勇氣自我變革，在堅守實(shí)業(yè)的道路上砥礪前行。
“20多年來(lái)，晉江先后實(shí)施質(zhì)量立市、品牌強市、資本上市、科技創(chuàng )新、數智轉型、資本賦能、綠色創(chuàng )造等策略，全力以赴支持民營(yíng)企業(yè)做大做強實(shí)體經(jīng)濟。”晉江市發(fā)改局黨組成員、三級主任科員丁慶雄說(shuō)。
盡管不少民營(yíng)企業(yè)曾遭遇過(guò)是否要脫實(shí)就虛、去賺快錢(qián)的“成長(cháng)煩惱”，但緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展不放松，還是大家的共識。實(shí)體經(jīng)濟的厚實(shí)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈的強勁韌性，共同成就了福建民營(yíng)經(jīng)濟在大風(fēng)大浪中船穩帆張。
怎么走向全國？
深化改革，前瞻布局
2019年3月，習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大二次會(huì )議福建代表團審議時(shí)指出：“福建省如果有若干個(gè)晉江，福建就不一樣了。應該說(shuō)，‘晉江經(jīng)驗’現在仍然有指導意義。”
2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，“晉江經(jīng)驗”成為唯一一個(gè)被寫(xiě)入這份重要文件中的地方性經(jīng)驗。同年8月，福建省委召開(kāi)全會(huì )，審議通過(guò)實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟強省戰略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，首次以全會(huì )形式、從戰略高度部署民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作。
在2024年新年的第一個(gè)工作日，由國家發(fā)展改革委主辦的創(chuàng )新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )在晉江召開(kāi)，讓晉江這座福建小城再次成為全國民營(yíng)經(jīng)濟版圖上的一個(gè)閃亮坐標。
源起晉江，而后泉州，繼之全省，直至今日享譽(yù)全國，“晉江經(jīng)驗”靠的是什么？
——靠“有為”政府辦“有為”事的改革舉措。
一個(gè)“晉江速度”的招商故事，勝科納米董事長(cháng)李曉旻在全球同行中一講再講。2021年初，業(yè)務(wù)聚焦電子及半導體芯片分析領(lǐng)域的勝科納米啟動(dòng)全國布局。原本已另有屬意城市的李曉旻偶然路過(guò)晉江，在晉江為期三天的考察后，決定優(yōu)先在晉江成立公司。找場(chǎng)地、招人才、進(jìn)設備、拓市場(chǎng)，晉江市政府全方位、全鏈條的服務(wù)保障馬上跟進(jìn)——五個(gè)月，勝科納米晉江實(shí)驗室就完成了從落地到投入全面運營(yíng)。2023年，勝科納米福建子公司在全球半導體周期性下行的背景下，營(yíng)收翻番，高速增長(cháng)。
始于晉江，但遠不止于晉江。在省域層面，福建近年來(lái)出臺了全面實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟強省戰略的20多項配套政策措施，建立領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)等工作機制，出臺規范政商交往行為意見(jiàn)，修改廢止了791件妨礙民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的地方性文件，全面開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估，持續打造國際一流營(yíng)商環(huán)境。
——靠前瞻布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)的改革眼光。
當下，芯片戰爭持續火熱，各國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的“卡位戰”中競爭激烈。
2019年落戶(hù)晉江集成電路產(chǎn)業(yè)園的中探探針（福建）有限公司，是一家主營(yíng)芯片封裝測試探針和探針式連接器的公司，也是一家臺資企業(yè)。為何選址晉江？“除了閩臺的相親相近，晉江完備的芯片產(chǎn)業(yè)鏈是我們最看重的。希望來(lái)這里和上下游企業(yè)一起做出規模、做大市場(chǎng)。”公司總經(jīng)理蔡宗明直言。
早在2016年，晉江市政府就注意到集成電路行業(yè)發(fā)展的機遇，投入上百億元規劃建設總規模達2．4萬(wàn)畝的集成電路產(chǎn)業(yè)園。目前晉江已建成涵蓋芯片設計、制造、封裝測試、裝備與材料等環(huán)節的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。
近年來(lái)，福建省支持民營(yíng)企業(yè)積極參與氫能、第三代半導體、人工智能、衛星互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，為民營(yíng)企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)。
——靠不謀全局不足以謀一域的改革智慧。
“泉州晉江、福州長(cháng)樂(lè )、三明尤溪……”通用技術(shù)中紡院海西分院副院長(cháng)鄭小佳對福建紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的分布如數家珍，“中紡院海西分院堅持立足晉江，服務(wù)泉州，輻射海西，致力于打造行業(yè)科研創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，服務(wù)全省企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)。”
作為新時(shí)代山海協(xié)作的重要內容，泉州和三明是結對子城市。“泉州‘點(diǎn)將’晉江和三明尤溪結對子幫扶，正是從兩地產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現協(xié)同的角度考慮。”廖良結說(shuō)，“加強與兄弟市的協(xié)同，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”
不謀全局不足以謀一域。福建主動(dòng)融入和服務(wù)全國統一大市場(chǎng)，加強省際產(chǎn)業(yè)對接合作，推進(jìn)閩港澳臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構建植根福建、面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系，涌現出福耀玻璃、寧德時(shí)代、安踏等一批代表性企業(yè)，擁有包括晉江在內的7個(gè)全國百強縣。
20余載砥礪奮進(jìn)，鐫刻下福建民營(yíng)經(jīng)濟向上生長(cháng)的清晰脈絡(luò )，見(jiàn)證“晉江經(jīng)驗”在新時(shí)代的生動(dòng)實(shí)踐。
“我們將不斷創(chuàng )新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’，拿出‘立’的擔當、‘破’的勇氣，不斷完善堅持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’體制機制，進(jìn)一步為民營(yíng)經(jīng)濟提升‘穩’的預期、拓展‘進(jìn)’的空間，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國式現代化福建篇章貢獻民營(yíng)經(jīng)濟力量。”省發(fā)改委有關(guān)負責人表示。（福建日報記者 林蔚）
永葆改革創(chuàng )新的朝氣與活力
□童穎湉
晉江民營(yíng)企業(yè)在實(shí)拼實(shí)干、勇于突破中，創(chuàng )造出一個(gè)個(gè)“無(wú)中生有”的產(chǎn)業(yè)奇跡，讓我深深感受到福建改革創(chuàng )新的朝氣與活力。
作為一名新聞專(zhuān)業(yè)在讀大學(xué)生，我從晉江民營(yíng)經(jīng)濟的改革發(fā)展歷程中，深刻感受到中國式現代化的時(shí)代脈動(dòng)。40多年前，晉江人面對資源稟賦有限的困境，憑借敏銳的市場(chǎng)洞察力和不懈的創(chuàng )新精神，將“閑房、閑資、閑散勞動(dòng)力”組合起來(lái)變成現實(shí)生產(chǎn)力，起步創(chuàng )業(yè)。從家庭作坊到現代化工廠(chǎng)，從鄉鎮企業(yè)到國際知名企業(yè)，晉江民營(yíng)經(jīng)濟以驚人的速度崛起，不僅創(chuàng )造了巨大的經(jīng)濟價(jià)值，更闖出了一條因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的改革之路。
這股勇于擔當、敢于創(chuàng )新的精氣神，正是晉江民營(yíng)經(jīng)濟最鮮明的特點(diǎn)，也激勵著(zhù)廣大青年學(xué)子投身改革、勇攀高峰。青年學(xué)子們應當繼承和發(fā)揚這種改革的朝氣、創(chuàng )新的活力，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻青春力量。
（作者為福建師范大學(xué)學(xué)生）
2024年8月20日《福建日報》第01版
