臺海網(wǎng)6月15日訊 據福建日報報道，上月底，福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司成為平潭首家通過(guò)認定形式確認的總部經(jīng)濟企業(yè)，這是平潭第16家總部經(jīng)濟集團企業(yè)。此前，平潭已引進(jìn)15家總部經(jīng)濟集團企業(yè)，下屬子公司共82家，主要集中在金融業(yè)和服務(wù)業(yè)，是通過(guò)視同形式確認的總部經(jīng)濟企業(yè)。
據了解，這是平潭在總部經(jīng)濟企業(yè)認定上的一次突破，在平潭總部經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。借此契機，平潭將進(jìn)一步積極爭取引進(jìn)總部企業(yè)，引導區外企業(yè)在平潭新設子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)或將分支機構改制為子公司。
“通過(guò)認定后，公司將享受到總部經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)貢獻獎補，按年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分的70%予以獎勵。”福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司財務(wù)負責人程金生表示，在此之前，公司只能享受鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻獎補，按年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分的50%予以獎勵。
資金獎補極大降低企業(yè)發(fā)展成本，充分調動(dòng)市場(chǎng)的積極性，對該公司而言，這是開(kāi)年以來(lái)收到的一份大禮，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力引擎。
當下，經(jīng)濟全球化對城市功能提出更高要求，總部經(jīng)濟作為一種新型高端業(yè)態(tài)，有助于推動(dòng)城市功能提升和產(chǎn)業(yè)結構升級，擁有更大的發(fā)展空間。
為鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟，平潭綜合實(shí)驗區2013年出臺《促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的暫行規定》，兩年后，再次出臺《促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施辦法》，旨在集聚和導入優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)要素，壯大總部經(jīng)濟。
與經(jīng)濟發(fā)達地區相比，平潭在總部企業(yè)數量、研發(fā)能力、商務(wù)設施等方面都較為欠缺，仍處試水階段。平潭選擇發(fā)展總部經(jīng)濟，方向在哪？
“首要是讓平潭成為總部的集聚地。”平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )相關(guān)負責人直言。
事實(shí)上，平潭發(fā)展總部經(jīng)濟已具備一定優(yōu)勢。依托對臺獨有的區位優(yōu)勢，平潭陸續開(kāi)辟“海峽號”“麗娜輪”“臺北快輪”等嵐臺通道，加緊建設環(huán)島公路、平潭海峽公鐵兩用大橋等基礎設施，交通更便捷。
去年初，平潭出臺特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)方案，優(yōu)先發(fā)展旅游文化康體、金融、航運物流等產(chǎn)業(yè)。僅去年，新落地特色產(chǎn)業(yè)項目67個(gè)，新增特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)1254家，新興的多元化產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，為培植總部經(jīng)濟注入活力。以類(lèi)金融產(chǎn)業(yè)為例，隨著(zhù)新興金融產(chǎn)業(yè)崛起，正逐步形成以基金、創(chuàng )投、資產(chǎn)、資本等為主的兩岸特色金融產(chǎn)業(yè)集聚區，截至3月底，實(shí)驗區已有金融及類(lèi)金融企業(yè)1854家。
那么，平潭的總部經(jīng)濟發(fā)展如何？支撐其發(fā)展的潛力究竟有多大？
福建富春投資有限公司擁有一定的話(huà)語(yǔ)權。
這是一家股權投資企業(yè)，2016年10月落戶(hù)平潭，致力于新一代通信技術(shù)、游戲、影視、文創(chuàng )、創(chuàng )意設計等大數據、大文化消費領(lǐng)域的投資和運營(yíng)。
得益于《平潭綜合實(shí)驗區促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的辦法》，這家公司可享受到經(jīng)營(yíng)貢獻獎。具體是，從納稅年度起，前兩年按繳納入庫的地方級稅收100%予以獎勵，后三年按繳納入庫的地方級稅收的90%予以獎勵，其余年度按繳納入庫地方級稅收的50%予以獎勵。
去年10月，該公司首次申請獎補，按“就高原則”享受經(jīng)營(yíng)貢獻獎補政策，獲得稅收返還超1000萬(wàn)元。
政策產(chǎn)生的效益是雙向的，在享受紅利的同時(shí)，該公司緊抓平潭優(yōu)惠政策，先后落戶(hù)10多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成與平潭發(fā)展共贏(yíng)的局面。
“平潭的稅收優(yōu)惠政策優(yōu)勢極大，落地時(shí)效性高，具有相當的穩定性，綜合評估良好。”富春總經(jīng)理方暉表示，當地政府部門(mén)積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋協(xié)調服務(wù)，公司入駐后有意制定長(cháng)遠的計劃，謀求長(cháng)久的利益。
如今，總部集聚效應為平潭帶來(lái)了實(shí)打實(shí)的經(jīng)濟效益。數據顯示，僅今年1—4月，平潭總部企業(yè)及其子公司實(shí)現納稅總額4.38億元，較去年同期增長(cháng)49%。
這些數據生動(dòng)詮釋平潭總部經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的諸多外溢效應，包括稅收供應效應、產(chǎn)業(yè)聚集效應、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應等，探索實(shí)現成本最小化、利益最大化。
“總部經(jīng)濟成為拉動(dòng)平潭經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。去年，總部經(jīng)濟企業(yè)稅收約占全區稅收總收入近三分之一。”平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )相關(guān)負責人說(shuō)，平潭要建設以?xún)染坌蜑橹?、外延型為輔的民營(yíng)經(jīng)濟總部基地，打造成為驅動(dòng)創(chuàng )新中心、研發(fā)和技術(shù)及服務(wù)外包基地。
這需要集聚龐大的人才流、信息流、資金流和物流等各類(lèi)發(fā)展要素，吸引高附加值企業(yè)入駐。今年平潭政府工作報告明確提出，要聚焦“人興業(yè)旺”，加快建設活力迸發(fā)的創(chuàng )業(yè)之城。
“我們將不斷提升總部經(jīng)濟發(fā)展需要的軟硬環(huán)境，積極招商，引進(jìn)戰略投資者，努力打造總部集群所需要的現代服務(wù)業(yè)鏈條，加強總部經(jīng)濟研究和宣傳，吸引總部企業(yè)集聚。”相關(guān)負責人表示。
