臺海網(wǎng)4月3日訊 據中國紀檢監察報報道，近日，福建省福州市臺江區紀委監委通報了一起項目建設招投標領(lǐng)域違紀違法典型案例。
2017至2018年，臺江區環(huán)境衛生管理處原黨支部副書(shū)記、主任侯敏鳳利用職務(wù)上的便利，在政府項目采購過(guò)程中，通過(guò)明招暗定的手段違規干預并操控招投標，收受參與招標企業(yè)賄賂共計人民幣139萬(wàn)元、港幣5萬(wàn)元。
2018年10月，臺江區紀委監委決定給予侯敏鳳開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，收繳其違紀違法所得，將其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物依法移送檢察機關(guān)審查起訴。2018年12月21日，臺江區人民法院以受賄罪依法判處侯敏鳳有期徒刑五年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。
事件回顧
2017年4月，臺江區環(huán)衛處發(fā)布一條內河河道日常保潔服務(wù)采購項目招標公告。
“侯主任，這次采購項目還麻煩您關(guān)照關(guān)照我們公司，事成之后必有重謝！”公告一發(fā)布，福建車(chē)飛公司的王某某便立刻聯(lián)系了侯敏鳳。
面對王某某的請托，侯敏鳳交代招標代理公司和環(huán)衛處參與評標的同志，明確表示車(chē)飛公司為意向方，需要配合支持。在侯敏鳳的幫助下，車(chē)飛公司順利中標。
中標幾天后，王某某手提一袋“好茶”來(lái)到了侯敏鳳的辦公室，里面其實(shí)裝了滿(mǎn)滿(mǎn)當當的20萬(wàn)元現金。
“侯主任，多虧了您，采購項目才能中標，這是我們的一點(diǎn)‘心意’，請您務(wù)必收下，以后還有很多地方要麻煩您。”一陣寒暄后，王某某離去，裝滿(mǎn)20萬(wàn)元的包裝袋則留了下來(lái)。
侯敏鳳雖然有些猶豫，但想到王某某因自己的幫助獲得不少利益，又想到再過(guò)三年自己也要退休了，“有權不用過(guò)期作廢”，自己收受王某某一些“小心意”，也是理所當然。
收下這第一筆20萬(wàn)元后，第二筆、第三筆……很快接踵而至，面對中標企業(yè)送上門(mén)來(lái)的“感謝費”，侯敏鳳都一一笑納。
此后侯敏鳳違規招標手段愈發(fā)明目張膽，2018年6月，臺江區東部四個(gè)街道的道路市場(chǎng)化服務(wù)項目正式啟動(dòng)招投標。福建省信發(fā)招標代理公司負責人林某某找到侯敏鳳，提出希望他能在招投標環(huán)節中“照顧”一下信發(fā)公司，侯敏鳳答應了。為了讓該公司中標，底線(xiàn)已經(jīng)失守的侯敏鳳先后9次要求經(jīng)辦人員違規刪除系統抽選的中標公司，進(jìn)行重復抽取，直至抽中該公司才進(jìn)行確認。
操控招標大權在握，各方利益相伴而來(lái)，讓侯敏鳳一次次嘗到了甜頭。2017年至2018年兩年間，侯敏鳳利用職務(wù)上的便利，先后在16個(gè)項目招投標中違規操作，嚴重破壞了當地營(yíng)商環(huán)境。
查處經(jīng)過(guò)
2018年9月，一封反映侯敏鳳違規干預招投標、違反中央八項規定精神等問(wèn)題的群眾舉報信寄到了臺江區紀委監委。區紀委監委研判后，立即成立調查組展開(kāi)調查。
調查組在外圍了解后，核實(shí)了相關(guān)招投標項目書(shū)證材料、電腦平臺端操作記錄，掌握了大量侯敏鳳違規干預招投標、收受賄賂的證據材料。
隨即，調查組約談了侯敏鳳。
“電腦平臺端操作記錄顯示，東部幾條道路市場(chǎng)化服務(wù)項目招投標過(guò)程中，一共重復抽取了9次才確認，這是怎么回事？”調查人員開(kāi)門(mén)見(jiàn)山問(wèn)道。
知道紙終究包不住火，侯敏鳳如實(shí)交代：“我為了讓信發(fā)公司中標，在招標過(guò)程中讓經(jīng)辦人員進(jìn)行了重復抽取。一開(kāi)始他們都反對，但我跟他們說(shuō)我是一把手，必須按我的要求做，所以最后他們還是照做了……”
“你明明知道這樣做違反規定，為何還要一意孤行？信發(fā)公司和你之間有什么關(guān)系？”調查人員繼續追問(wèn)。
“信發(fā)公司負責人林某某逢年過(guò)節都會(huì )給我送點(diǎn)‘好處’，招投標開(kāi)始前他也給我打了招呼。我覺(jué)得只要沒(méi)人去舉報，就不會(huì )有人查，自以為能瞞天過(guò)海……”猶豫了好一會(huì )兒，侯敏鳳道出了緣由。
經(jīng)查，侯敏鳳在擔任臺江區環(huán)境衛生管理處黨支部副書(shū)記、主任期間，違規接受他人宴請、收受他人禮品、消費卡共計價(jià)值人民幣1.07萬(wàn)元；利用其職務(wù)上的便利，在項目招標中違規操作，為多家企業(yè)謀取利益，非法收受多家中標企業(yè)賄送的人民幣139萬(wàn)元和港幣5萬(wàn)元。
愛(ài)餌銜鉤，悔在鸞刀。“只怪我心存僥幸，想著(zhù)自己即將退休，于是利用職務(wù)便利，在項目招投標過(guò)程中‘撈錢(qián)’。”侯敏鳳懊悔地說(shuō)，“全怪自己起了貪念，我愿意接受組織任何處理。”
