臺海網(wǎng)11月2日訊 據福州晚報報道 記者昨日從福州市長(cháng)樂(lè )區教育局獲悉，2017年底，長(cháng)樂(lè )區被確定為福建省中小學(xué)幼兒園教師“縣管校聘”管理體制改革首批試點(diǎn)單位。目前，長(cháng)樂(lè )區在全市率先、全省首批完成改革任務(wù)。
據介紹，全區5568位教職工參與改革，參加多輪競聘上崗。通過(guò)改革，實(shí)現教師由“學(xué)校人”向“系統人”轉變，破解教師交流管理體制障礙。同時(shí)，喚醒教師由“要我干”逐漸轉變成“我要干”，充分調動(dòng)教師的積極主動(dòng)性，激發(fā)整個(gè)教師隊伍的活力。
教師從“學(xué)校人”變成了“系統人”
2019年4月，《長(cháng)樂(lè )區人民政府關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)幼兒園教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施方案（試行）》出臺；4月15日，全區教師“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓會(huì )召開(kāi)。
“由于職業(yè)的相對穩定，多數教師有一種單位歸屬感和身份認同感，加之在傳統的管理體制下，教育行政部門(mén)宏觀(guān)調控受限。”長(cháng)樂(lè )區教育局有關(guān)負責人說(shuō)，“縣管校聘”打破了教師隊伍管理的體制機制障礙，對教師隊伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，實(shí)現教師身份由“學(xué)校人”到“系統人”的轉變。
在推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革工作過(guò)程中，長(cháng)樂(lè )區實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，統籌分配各校教職工編制數，及時(shí)調整中小學(xué)幼兒園教職工編制，區域內教職工編制互補余缺。2019年全區學(xué)校在編在崗總人數為5851人，人員控制數核定為6949人。人員控制數的核定，確保了教育系統在控編期內的年度用編進(jìn)人計劃得以順利實(shí)施。
5568位教職工 多輪競聘上崗
同時(shí)，長(cháng)樂(lè )區實(shí)行總量控制，按需調整，對區域內中小學(xué)幼兒園專(zhuān)業(yè)技術(shù)高、中級崗位進(jìn)行重新核定。2019年全區新增高級崗位251個(gè)、中級崗位173個(gè)，其中一部分專(zhuān)項用于引進(jìn)優(yōu)秀人才、名優(yōu)骨干教師職稱(chēng)聘任，鼓勵骨干優(yōu)秀教師向邊遠農村學(xué)校、薄弱校流動(dòng)。
此次改革過(guò)程中，區教育局按照區域特點(diǎn)，劃分了城區片區、北鄉片區、南鄉片區、城郊片區等四個(gè)片區。各片區內學(xué)校最大車(chē)程不超過(guò)20分鐘，因此教師交流不會(huì )過(guò)多受到地域條件的影響而產(chǎn)生抵觸情緒。此次競聘，有105名教職工被片區內其他學(xué)校聘用，45名片區內未聘人員參加跨片區競聘被其他片區學(xué)校聘用。
此次改革中，全區76所區直屬中小學(xué)、幼兒園，共計5568位教職工參與改革。經(jīng)過(guò)校內競聘、片區競聘、跨片區競聘等多輪競聘上崗和組織統籌調劑，最終校內競聘上崗5402人、跨校競聘上崗150人、組織統籌調劑落實(shí)崗位11人、待崗培訓5人。
福州去年就發(fā)文推行“縣管校聘”
早在2018年，福州市教育局、市委編辦、市財政局和市人社局就聯(lián)合出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)福州市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，福州市將把“縣管校聘”管理體制改革與全面推行中小學(xué)校長(cháng)教師交流輪崗、職稱(chēng)制度改革、教師資格制度改革等協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)實(shí)施，強化教師聘期考核和結果運用，逐步建立教師退出機制。
所謂“縣管校聘”，主要是加強縣域內中小學(xué)教師統籌管理，突破推進(jìn)校長(cháng)教師交流輪崗的體制機制障礙，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統人”，為促進(jìn)校長(cháng)教師合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供制度保障。
“縣管校聘”的實(shí)施對象為福州市縣級教育行政部門(mén)所屬公辦中小學(xué)校（幼兒園）在編在崗教職工，市直屬公辦中小學(xué)校（幼兒園）參照執行。當時(shí)文件要求爭取用2~3年時(shí)間在全市中小學(xué)校全面建立“縣管校聘”管理制度。（記者 徐文宇）
