臺海網(wǎng)7月1日訊 6月30日，福州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用分級分類(lèi)管理辦法（試行）》的通知。原文如下：
關(guān)于印發(fā)《福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用分級分類(lèi)管理辦法（試行）》的通知
各縣（市）區海洋與漁業(yè)主管部門(mén)，局機關(guān)各處（室）,局屬事業(yè)單位：
為鞏固我市海洋與漁業(yè)信用體系建設，建立健全我市海洋與漁業(yè)信用監管機制，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》《福州市社會(huì )信用管理辦法》《福州市信用紅黑名單管理暫行辦法》《福州市農業(yè)局關(guān)于調整印發(fā)農業(yè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒的實(shí)施細則（試行）的通知》等有關(guān)文件精神和《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規，結合我市海洋與漁業(yè)實(shí)際，我局制定了《福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用分級分類(lèi)管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)?！蛾P(guān)于印發(fā)<福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用分類(lèi)分級管理辦法（試行）>的通知》（榕海漁〔2017〕495號）失效。
附件：《福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用分級分類(lèi)管理辦法（試行）》
福州市海洋與漁業(yè)局
2020年6月23日
福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用分級分類(lèi)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加快我市海洋與漁業(yè)信用體系建設，建立健全我市海洋與漁業(yè)信用監管機制，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》、《福州市社會(huì )信用管理辦法》、《福州市信用紅黑名單管理暫行辦法》、《福州市農業(yè)局關(guān)于調整印發(fā)農業(yè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒的實(shí)施細則（試行）的通知》等有關(guān)文件精神和《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規，結合我市海洋與漁業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人的信用監管。
信用分類(lèi)監管以一個(gè)自然年度為一個(gè)信用周期，以信息歸集為基礎，以福州市公共信用信息平臺為支撐，與信用信息公示、“雙隨機一公開(kāi)”監管、守信激勵失信懲戒等聯(lián)動(dòng)協(xié)同，強化事中事后監管。
第三條 海洋與漁業(yè)信用分級分類(lèi)管理包括信用信息歸集、信用等級評定、信用分類(lèi)監管、信用信息管理、信用宣傳和信用承諾等內容。
海洋與漁業(yè)信用分級分類(lèi)管理，應當遵循依法歸集、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)調整、鼓勵修復的原則，按照統一的方法和程序進(jìn)行。
第四條 各級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)按各自權限職責負責全市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人的信用信息歸集和管理；市級海洋與漁業(yè)主管指導各縣（市）區海洋與漁業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用管理工作。
第二章 信用信息歸集
第五條 信用信息歸集是海洋與漁業(yè)主管部門(mén)采集、整理、記錄、維護海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人信用信息的活動(dòng)。
第六條 信用信息歸集包括海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人基本信息、監督檢查信息、違法違規信息及表彰獎勵信息等。
第七條 自然人基本信息包括自然人姓名、證件類(lèi)型、證件號碼等信息。
法人基本信息包括法人名稱(chēng)、法定代表人姓名、證件類(lèi)型、證件號碼、社會(huì )統一信用代碼等信息。
第八條 監督檢查信息包括日常監督檢查、專(zhuān)項檢查、雙隨機檢查等信息。
第九條 違法違規信息包括違反監督管理法律、法規、規章等受到行政處罰等不良行為記錄。
第十條 表彰獎勵信息包括政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )對海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人在海洋與漁業(yè)方面的表彰獎勵、典型示范及行業(yè)推薦等。
第十一條 信用信息采取行政管理部門(mén)自行錄入和依申報錄入兩種方式歸集。
?。ㄒ唬┍O督檢查信息、違法違規信息、表彰獎勵信息采集由相對應的業(yè)務(wù)處室、單位負責收集并錄入福州市公共信用信息平臺。
?。ǘ┖Ｑ笈c漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人可向各級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)申報信用信息，經(jīng)審核后錄入信用信息管理系統。申報信用信息時(shí)應提供相應的證明材料，并對其真實(shí)性負責。
第三章 信用等級評定
第十二條 海洋與漁業(yè)領(lǐng)域信用等級評定分為四級： A級（守信）、B級（基本守信）、C級（失信）、D級（嚴重失信）
第十三條 嚴格遵守海洋與漁業(yè)相關(guān)法律法規和誠實(shí)守信原則，具有良好信用，同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，信用等級評定為A級。
?。ㄒ唬┊斈晡窗l(fā)現向海洋與漁業(yè)主管部門(mén)提供虛假材料或隱瞞違法事實(shí)的。
?。ǘ┊斈晡匆蜻`法行為受到海洋與漁業(yè)主管部門(mén)行政處罰或行政強制的，或未因違法行為被移送相關(guān)部門(mén)處理的。
?。ㄈ┊斈晡幢皇『Ｑ笈c漁業(yè)局列入“水產(chǎn)品黑名單”的。
?。ㄋ模┊斈晡幢皇修r業(yè)農村局或其他相關(guān)部門(mén)列入失信被執行人名單或聯(lián)合懲戒“黑名單”的。
?。ㄎ澹┊斈暌蚝Ｑ笈c漁業(yè)工作突出獲得政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )表彰獎勵、典型示范及行業(yè)推薦等。
第十四條 基本遵守海洋與漁業(yè)相關(guān)法律法規和誠實(shí)守信原則，同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，信用等級評定為B級。
?。ㄒ唬┊斈晡窗l(fā)現向海洋與漁業(yè)主管部門(mén)提供虛假材料或隱瞞違法事實(shí)的。
?。ǘ┊斈晡匆蜻`法行為受到海洋與漁業(yè)主管部門(mén)行政處罰或行政強制的，或未因違法行為被移送相關(guān)部門(mén)處理的。
?。ㄈ┊斈晡幢皇『Ｑ笈c漁業(yè)局列入“水產(chǎn)品黑名單”的。
?。ㄋ模┊斈晡幢皇修r業(yè)農村局或其他相關(guān)部門(mén)列入失信被執行人名單或聯(lián)合懲戒“黑名單”的。
?。ㄎ澹┗咀袷叵嚓P(guān)規定和信用建設制度，滿(mǎn)足以下情形之一即可：
?。?）主動(dòng)簽署信用承諾書(shū)，履行信用承諾的。
?。?）提交第三方出具的信用報告，信用評定結果為良好等級以上的。
?。?）在監督檢查時(shí)，發(fā)現存在問(wèn)題，能夠按要求限時(shí)整改完成的。
第十五條 存在下列情形之一的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人,信用等級評定為C級。
?。ㄒ唬┊斈瓯话l(fā)現向海洋與漁業(yè)主管部門(mén)提供虛假材料或隱瞞違法事實(shí)的。
?。ǘ┊斈暌蜻`法行為受到海洋與漁業(yè)主管部門(mén)行政處罰或行政強制的，或因違法行為被移送相關(guān)部門(mén)處理的。
第十六條 存在下列情形之一的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，信用等級評定為D級。
?。ㄒ唬┩粋€(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一年內出現兩次（以上）第十五條列明的同一類(lèi)型失信行為的。
?。ǘ┊斈瓯皇『Ｑ笈c漁業(yè)局列入“水產(chǎn)品黑名單”的。
?。ㄈ┊斈瓯皇修r業(yè)農村局或其他相關(guān)部門(mén)列入聯(lián)合懲戒“黑名單”的。
第四章 信用分類(lèi)監管
第十七條 對信用等級為A級的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，在信用等級有效期內，可以享受以下激勵措施：
?。ㄒ唬┰跇藴什唤档?、程序不減少的情況下，依法依規，優(yōu)先辦理各項業(yè)務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排財政專(zhuān)項資金。
?。ǘ┏龑?zhuān)項整治、被舉報或上級督辦外，適當減少巡查及各項監督檢查，合理降低抽查比例和頻次。
第十八條 對信用等級為B級的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，在信用等級有效期內，采取以下措施：
?。ㄒ唬┍３秩粘１O督檢查力度。
?。ǘ┲攸c(diǎn)對其整改情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
第十九條 對信用等級為C級的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，在信用等級有效期內，采取以下措施：
?。ㄒ唬┘哟蟊O督檢查力度，適當提高抽查比例和頻次。
?。ǘ┮龑湎蛐姓幜P決定機關(guān)開(kāi)展信用修復，公開(kāi)做出信用修復承諾。
第二十條 對信用等級為D級的海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人，在信用等級有效期內，除采取第十九條措施外，還應采取以下特別措施：
?。ㄒ唬┫拗迫〉煤Ｑ笈c漁業(yè)項目資金扶持或優(yōu)惠性政策。
?。ǘ┮婪ㄏ拗茀⑴c政府采購及招投標活動(dòng)。
?。ㄈ┫拗偏@得海洋與漁業(yè)相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)、嘉獎和表彰等榮譽(yù)性稱(chēng)號。
第五章 信用信息管理
第二十一條 海洋與漁業(yè)信用等級實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，信用主體出現違規違法行為的，視違法違規行為情節的嚴重程度，降到相應的信用等級；信用主體嚴格遵守海洋與漁業(yè)相關(guān)法律法規和誠實(shí)守信原則，當條件滿(mǎn)足上一等級的，也應提高到相應的信用等級。
第二十二條 市級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)每年在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示當年擬評定的信用等級，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。海洋與漁業(yè)領(lǐng)域的自然人、法人對擬評定結果有異議的，應向市級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，由市級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。
第二十三條 失信行為具備修復條件的，可以申請信用修復；對其信用分級信息有異議的，可以提出異議，要求更正。市級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)按照《福州市公共信用信息管理辦法》開(kāi)展信用修復與異議處理工作。
第二十四條 各級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)要嚴格規范信用評級相關(guān)檔案管理工作，確保信用信息真實(shí)完整、應用正確。任何單位、個(gè)人非依規定權限、程序不得擅自修改、增刪、泄漏信用檔案信息。
第六章 信用宣傳和信用承諾
第二十五條 各級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)要在日常管理、監督執法中積極開(kāi)展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域誠信主題的法律法規、政策宣傳。
第二十六條 各級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)應將誠信宣傳作為日常重要工作，積極利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信等平臺將信用宣傳常態(tài)化，營(yíng)造行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)氛圍，提升海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人誠信經(jīng)營(yíng)意識。
第二十七條 各級海洋與漁業(yè)主管部門(mén)可按照分類(lèi)指導、注重實(shí)效的原則，結合不同信用分類(lèi)，指導和幫助各級別信用主體加強信用建設。全面推進(jìn)福州市海洋與漁業(yè)領(lǐng)域主體信用承諾制度，積極引導海洋與漁業(yè)領(lǐng)域自然人、法人簽訂信用承諾書(shū)，并在“信用福州”網(wǎng)站公開(kāi)。
第七章 附則
第二十八條 本辦法由福州市海洋與漁業(yè)局負責解釋。
第二十九條 縣（市）區海洋與漁業(yè)主管部門(mén)可結合本地區海洋與漁業(yè)工作實(shí)際情況制定具體信用分級分類(lèi)管理辦法。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。執行過(guò)程中與國家、省里新出臺政策法規不一致的按照國家和省里政策法規執行。
