羅源縣創(chuàng )新光伏扶貧模式，為無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)拓展長(cháng)期增收路徑，助力脫貧攻堅

光伏扶貧點(diǎn)亮生活

臺海網(wǎng)12月22日訊 據福建日報報道   這幾天，在位于羅源縣的福州臺商投資區松山片區，4棟廠(chǎng)房頂上的藍色多晶硅組件閃閃發(fā)亮，持續將陽(yáng)光轉化成電能；與此同時(shí)，遠在10公里外的北山村里，無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)于再望著(zhù)頭頂的陽(yáng)光，心情也因為那些多晶硅閃亮起來(lái)。

兩者之間的關(guān)聯(lián)，源自羅源縣創(chuàng )新光伏扶貧模式，專(zhuān)門(mén)為無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)打造的穩定增收新渠道。

羅源縣共有建檔立卡貧困戶(hù)944戶(hù)2675人，其中無(wú)勞動(dòng)能力的有176戶(hù)314人，這部分人數量雖不多，但穩定脫貧的難度最大。“無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)幾乎都身患殘疾，只能靠慰問(wèn)金、幫扶金、低保金等轉移性收入維持生活，難以通過(guò)就業(yè)、養殖等市場(chǎng)化方式長(cháng)期穩定脫貧。”羅源縣扶貧辦主任龔琪說(shuō)。

為了給這部分群體找到長(cháng)期增收渠道，2016年，羅源縣在福州市率先實(shí)施光伏扶貧。不過(guò)，傳統光伏扶貧模式是利用貧困戶(hù)或貧困村的屋頂、場(chǎng)地設置光伏電站，因資源分散，不僅建設成本高，而且管理維護難度大，發(fā)電效果難以保證，并不適合對無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)的精準幫扶。此外，這種方式的發(fā)電收益歸村集體，需要等待二次分配。

創(chuàng )新！

“2017年，由縣扶貧辦牽頭，整合資源，協(xié)調各單位配合，選擇優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地建設集中的光伏發(fā)電站，變分散的‘撒胡椒面’為規?；?、集約化方式，并且以專(zhuān)業(yè)化管理保障發(fā)電收入穩定，讓無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)長(cháng)期受益。”龔琪介紹。

建設于臺商投資區松山片區4棟廠(chǎng)房的光伏電站，總面積1600平方米，裝機容量125千瓦?？偼顿Y99萬(wàn)元，資金由扶貧資金統籌安排，包括扶貧專(zhuān)項補貼、福州市政府光伏試點(diǎn)補助款等。該電站與99戶(hù)貧困戶(hù)簽訂代建代管協(xié)議，由縣城建公司作為業(yè)主單位負責建設管理。發(fā)電后，供電公司每個(gè)月將電費收入匯給城建公司，再由城建公司按照比例直接打到貧困戶(hù)個(gè)人賬戶(hù)。

據介紹，這個(gè)光伏發(fā)電站每年發(fā)電量在13萬(wàn)千瓦時(shí)左右，按照每千瓦時(shí)電0.39元，再加上國家補助每千瓦時(shí)0.42元，每年可產(chǎn)生10萬(wàn)多元的發(fā)電效益。在今后20年內，99戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)每年可增加近2000元收入。

于再一家就是99戶(hù)貧困戶(hù)之一，前段時(shí)間，他已經(jīng)收到了今年的第一筆發(fā)電分紅446元。“我和父親都是殘疾人，家里沒(méi)有勞動(dòng)力。有了這筆錢(qián)，我們一家的生活就更寬裕一點(diǎn)。”于再欣慰地說(shuō)。

如何保障光伏發(fā)電站穩定運營(yíng)？

羅源縣采取購買(mǎi)服務(wù)形式，由專(zhuān)業(yè)光伏發(fā)電運維機構負責項目運營(yíng)、維護等工作，將發(fā)電收益中的5%作為電站維修基金，5年內非人為損壞的免費維護，5年后僅收取材料成本費。同時(shí)每年還投入4萬(wàn)多元保險費，以減輕因臺風(fēng)等不可抗因素而造成的損失，讓貧困戶(hù)無(wú)后顧之憂(yōu)。

此外，縣里還建立光伏電站監控云平臺，通過(guò)電腦、手機可實(shí)時(shí)監測電站運行、發(fā)電收益等情況，出現問(wèn)題可以馬上發(fā)現、及時(shí)解決，確保光伏電站高效運轉，發(fā)揮最大效益。

目前，羅源縣已按照這一模式建設了兩座集中式光伏發(fā)電站，從中受益的無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)達到142戶(hù)，每戶(hù)每年可穩定獲得發(fā)電分紅2000元左右。下一步，羅源縣將加大光伏扶貧項目建設力度，讓這一模式實(shí)現對無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)全覆蓋。

（福建日報記者 卞軍凱 通訊員 劉其燚 肖丹）