臺海網(wǎng)3月5日訊 據福建日報·新福建APP報道  　全國政協(xié)委員、民建中央常委、福建省委會(huì )主委，省中華職業(yè)教育社主任吳志明與36名全國政協(xié)委員共同聯(lián)名，向大會(huì )提交了《關(guān)于建議賦予福建平潭綜合實(shí)驗區實(shí)施離島免稅政策的提案》。

平潭是祖國大陸離臺灣本島最近的地區，是海峽兩岸融合發(fā)展的最前沿和“橋頭堡”。吳志明委員長(cháng)期關(guān)注平潭發(fā)展，全國兩會(huì )召開(kāi)前夕，他還帶隊到平潭，就平潭國際旅游島建設、離島免稅政策和海峽都市經(jīng)濟圈構建等內容開(kāi)展調研。

“目前，離島免稅已成國際旅游島的‘業(yè)態(tài)標配’。”吳志明認為，在平潭島實(shí)施離島免稅政策有如下優(yōu)勢：

一、有利于打造海峽兩岸非官方交流平臺。全球新冠疫情發(fā)生以來(lái)，兩岸旅游基本中斷，兩岸交流也迅速降溫。實(shí)施離島免稅政策，有利于探索建立兩岸旅游深入融合發(fā)展機制。鑒于臺灣地區未能加入RCEP協(xié)議，臺商有主動(dòng)加強兩岸產(chǎn)業(yè)界深度合作，分享大陸內需經(jīng)濟紅利，并面向東盟開(kāi)拓市場(chǎng)的現實(shí)需求。若能賦予離島免稅政策，平潭島將有望成為臺胞工作生活和創(chuàng )業(yè)的優(yōu)先選擇地，有效推進(jìn)兩岸人民共同生活家園建設。

二、有利于構建國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。受疫情影響，出境游受阻。實(shí)施離島免稅政策，有利于將出境游旅客龐大購物消費轉移到境內，從供給端滿(mǎn)足境內居民的購物需求。同時(shí)，有利于吸收周邊地區客源，部分替代國內游客的境外旅游購物需求；疊加平潭優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和疫情有效防控等有利因素，可打造成我國居民旅游及相關(guān)服務(wù)型消費釋放的重要承接地。

三、平潭已具備離島免稅政策實(shí)施的硬件條件基礎。經(jīng)過(guò)多年的基礎設施建設和政策疊加的軟環(huán)境建設，平潭已從昔日偏遠海島變身美麗的現代化海島城市。隨著(zhù)京臺高速北京至平潭段正式通車(chē)，客觀(guān)上臺灣、平潭、華東地區已形成一日生活圈，為離島免稅政策落地提供很好的硬件基礎。若實(shí)行離島免稅政策將助推平潭國際旅游島實(shí)現跨越式發(fā)展。

四、平潭已具備離島免稅政策實(shí)施的監管條件。一是有先天優(yōu)勢。平潭四面環(huán)海，具備天然的隔離監管優(yōu)勢。與同是國際旅游島的海南省相比，總體上風(fēng)險更加可控。二是有實(shí)操經(jīng)驗。經(jīng)過(guò)對對臺小額貿易市場(chǎng)和澳前口岸免稅店的數年經(jīng)營(yíng)和探索，地方政府及相關(guān)口岸監管部門(mén)積累了寶貴經(jīng)驗，且近年來(lái)監管技術(shù)手段逐步完善。三是有高科技保障。離島免稅購物主要針對航空和高鐵乘客。在島內的免稅店銷(xiāo)售終端設置“人臉識別”系統，在長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)隔離區及平潭高鐵站專(zhuān)門(mén)候車(chē)區域設置視頻監管，可有效實(shí)現對“旅客實(shí)際進(jìn)島購物、乘坐飛機或高鐵離島”關(guān)鍵節點(diǎn)的有效識別與監管。

吳志明委員呼吁，為加快建設平潭國際旅游島和探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，盡快賦予平潭離島旅客免稅購物政策。（來(lái)源：新福建 福建日報記者 鄭璜）