臺海網(wǎng)3月16日訊 據海峽法治在線(xiàn)報道 身負守護群眾“舌尖上安全”的重要職責,卻貪婪無(wú)度自甘墮落,利用職務(wù)之便大肆斂財。作為福州市某縣A鄉農業(yè)服務(wù)中心畜牧組負責人,也是該鄉唯一的官方獸醫,劉某香多年來(lái)多次收取生豬收購商財物,17次向轄區內生豬養殖戶(hù)索賄,受賄數額達47萬(wàn)元。
利欲熏心 失守底線(xiàn)
2019年,一條群眾舉報線(xiàn)索,讓劉某香的斑斑劣跡暴露無(wú)遺。早在2002年9月,劉某香便擔任A鄉水產(chǎn)畜牧獸醫站副站長(cháng)職務(wù),經(jīng)過(guò)個(gè)人努力,在2012年成為福建省官方獸醫,自此,她開(kāi)始負責轄區內養豬場(chǎng)防疫、污水排放等方面監督管理,以及動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。
A鄉共有5個(gè)養豬場(chǎng),如有生豬出售,會(huì )在前一天晚上向協(xié)檢員申報出欄的生豬數量、運豬車(chē)輛車(chē)牌號、耳標號、去向等信息,而劉某香則需要在第二天早上根據養豬場(chǎng)申報的信息在電腦系統上開(kāi)具《動(dòng)物檢疫合格證明》(簡(jiǎn)稱(chēng)“檢疫單”),完成各類(lèi)檢測后,把檢疫單交給養豬場(chǎng),這時(shí)候生豬才能運走。
而出欄的生豬在裝車(chē)后遇炎熱天氣會(huì )出現應急,嚴重的會(huì )導致生豬死亡。為了能及時(shí)拿到檢疫單,一些養豬場(chǎng)老板會(huì )塞給劉某香一些“好處費”。嘗到甜頭的劉某香開(kāi)始琢磨,如何利用手中職權“生財”。
據劉某香回憶,從2009年起,便不時(shí)有養豬場(chǎng)老板及收購商等人在過(guò)年塞給她一兩百元的紅包,她心安理得地收下了。“當時(shí)覺(jué)得大家算半個(gè)朋友,拜個(gè)年很正常。”
初嘗甜頭的劉某香最終沒(méi)能守住自己的底線(xiàn)。她開(kāi)始頻繁“結交好友”,甚至讓養豬場(chǎng)老板幫忙招待自己的朋友。
在“收服”了鄉里的養豬場(chǎng)后,劉某香又將貪婪之手伸向收購商。2013年起,她交代養豬場(chǎng),凡是到鄉里購豬者必須向她報備,她向收購商收取每頭豬10-50元的抽成。漸漸地,劉某香成了他人口中的“阿香姐”,從稱(chēng)呼中不難看出她在A(yíng)鄉生豬市場(chǎng)中的地位。
“她掌握著(zhù)豬場(chǎng)出欄數量等信息。”經(jīng)常到A鄉收購生豬的小陳一句話(huà)證實(shí)了劉某香在“圈內”的地位,通過(guò)“阿香姐”介紹買(mǎi)豬都能及時(shí)開(kāi)具檢疫單,有人貪圖方便找“阿香姐”幫忙介紹收購生豬,也有一些收購商無(wú)法忍受其強勢作風(fēng)選擇退出A鄉生豬市場(chǎng)。
利用疫情 大肆斂財
2018年8月,南平、莆田、三明等地部分縣區爆發(fā)非洲豬瘟疫情,疫區被封鎖,全省范圍內可出欄銷(xiāo)售豬源急劇減少,之前撤出A鄉生豬收購市場(chǎng)的商販不得已重回A鄉收購生豬。
此時(shí),A鄉畜牧組根據上級部署,需要嚴格檢查過(guò)往運豬車(chē)輛里生豬是否經(jīng)過(guò)檢疫及隨車(chē)攜帶檢疫單。生豬出欄裝車(chē)時(shí)檢驗檢疫人員要到場(chǎng)開(kāi)展檢驗檢疫工作,檢疫合格的,出具檢疫單據、加蓋檢疫標志,并要比對車(chē)號、生豬數量和生豬耳標后,才能被運走。
見(jiàn)之前流失的收購商又回頭了,劉某香心里打起了“算盤(pán)”。頂風(fēng)作案,她要求5個(gè)養豬場(chǎng)都要提前一天將生豬數量、運豬車(chē)車(chē)牌號、耳標報給她,并以各種理由延時(shí)發(fā)送檢疫單,導致部分沒(méi)有給“好處費”的收購商無(wú)法及時(shí)將生豬運走,影響到后期屠宰銷(xiāo)售時(shí)間。
“從收購到被屠宰,生豬還要靜養12個(gè)小時(shí),我們一般都是在清晨五六時(shí)開(kāi)始裝車(chē),上午9 時(shí)許將生豬運到屠宰場(chǎng),靜養后在屠宰場(chǎng)還需要檢疫,大概在晚上12時(shí)左右我們開(kāi)始屠宰。”因“阿香姐”的故意刁難,部分生豬出現應急死亡造成損失。包括黃姓收購商在內的9人找到“阿香姐”,希望給予關(guān)照。
這一次,“阿香姐”愈發(fā)張狂,除了要求給付每頭10-50元的抽成,還按開(kāi)單數量收取檢疫費3元,連每趟20元到35元送檢疫單車(chē)費,都算在了收購商頭上。半年下來(lái),因沒(méi)什么賺頭,不少收購商便很少去A鄉購豬。
2013年左右,劉某香因賭博、投資失敗等原因外借巨額高利貸。為償債,2013年至2017年,劉某香先后向4人借款近12萬(wàn)元,但均未出具借條,也未約定利息及還款期限,且至歸案時(shí)也未有歸還之意。
東窗事發(fā)后,一直對劉某香敢怒不敢言的多位養豬場(chǎng)老板反映,多年來(lái),劉某香都是派協(xié)檢員送檢疫單,她本人基本沒(méi)有到現場(chǎng)開(kāi)展檢疫工作,檢疫工作之松散令人心驚。
抗訴成功 改判實(shí)刑
多行不義必自斃,2019年劉某香被群眾舉報,于同年10月被該縣監察委員會(huì )留置。本案由福州市某縣監察委員會(huì )調查終結,以劉某香涉嫌受賄罪,于2019年11月14日向福州市某縣檢察院移送審查起訴。2020年9月,經(jīng)開(kāi)庭審理,劉某香被判處有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金23萬(wàn)元。
一審判決結果出來(lái)后,檢察機關(guān)啟動(dòng)審判監督程序,經(jīng)審查,認為一審判決適用緩刑不當,于2020年9月提出抗訴。
承辦檢察官認為,本案既是職務(wù)犯罪,又是危害食品安全犯罪,均為人民群眾密切關(guān)注的問(wèn)題。劉某香部分犯罪行為發(fā)生在2018年非洲豬瘟疫情期間,其肩負檢驗生豬質(zhì)量,保障豬肉食品安全重要使命,卻置法律規定和相關(guān)政策于不顧,不認真履行職責,給食品安全帶來(lái)潛在危險,利用職務(wù)便利“吃拿卡要”,為他人謀取利益,多次收受多人賄賂,并具有索賄情節,社會(huì )影響惡劣。
為回應人民群眾關(guān)切,承辦檢察官認為一審判決適用緩刑不當,于2020年9月提起抗訴,福州市檢察院于2020年11月支持縣檢察院抗訴。
今年1月,福州市中級人民法院作出改判,撤銷(xiāo)一審適用緩刑判決,改判實(shí)刑,劉某香為其背棄使命,擾亂A鄉生豬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為付出了代價(jià),A鄉生豬市場(chǎng)得以恢復健康有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(來(lái)源:海峽法治在線(xiàn))
