臺海網(wǎng)7月2日訊 據福州新聞網(wǎng)報道 7月2日,福州市市場(chǎng)監管局、福州市司法局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹了近期兩部門(mén)聯(lián)合出臺的《福州市市場(chǎng)監管領(lǐng)域首次輕微違法行為不予行政處罰事項清單適用規則》、《福州市市場(chǎng)監管領(lǐng)域首次輕微違法行為不予行政處罰事項清單(第一批)》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)“規則”“清單”)有關(guān)情況。
7月15日起,對列入清單的28項市場(chǎng)監管領(lǐng)域違法違規行為,凡符合適用條件的,將不予行政處罰,事項涉及注冊登記、廣告、計量、價(jià)格、商標、電子商務(wù)、生產(chǎn)許可、傳銷(xiāo)、認證、商品條碼、藥品經(jīng)營(yíng)、食品標簽等12個(gè)類(lèi)別。據悉,這是我省首張行政監管部門(mén)與司法行政管理部門(mén)聯(lián)合推出的輕微免罰清單。
福州市市場(chǎng)監管局在前期有關(guān)調研中發(fā)現,一些小微企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)因不熟悉相關(guān)法律法規,較易在非主觀(guān)故意情況下發(fā)生一些輕微違法行為,如果一律予以處罰,將極大挫傷其創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的積極性,不利于其健康發(fā)展。
有的罰款數額雖小,但直接影響企業(yè)的信譽(yù)、融資甚至上市,進(jìn)而嚴重影響著(zhù)企業(yè)的生存和發(fā)展。清單的實(shí)施,將使初次輕微違法的市場(chǎng)主體得到改正機會(huì ),避免因行政處罰而留下不良信用記錄,讓市場(chǎng)主體感受到“更有溫度的執法”,為各類(lèi)市場(chǎng)主體,特別是中小企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)提供容錯支持和發(fā)展空間。
在起草過(guò)程中,福州市市場(chǎng)監管局、福州市司法局始終本著(zhù)包容審慎的基本原則,既要依據《行政處罰法》等法律法規的規定,將確實(shí)屬于初次違法、危害后果輕微,依法依規可免罰的違法違規行為具體化、標準化,又要明確免罰事項的適用條件,厘清罰與不罰的邊界,避免清單執行中出現偏差、讓清單成為企業(yè)違法違規的借口。
清單實(shí)施后,全市市場(chǎng)監管部門(mén)將準確把握執法尺度,加強對輕微違法行為不予行政處罰案件的審核和監督,堅決糾正事實(shí)認定不清或程序違法的不予行政處罰案件。
清單施行后,福州市市場(chǎng)監管部門(mén)將會(huì )抓緊落實(shí),并在實(shí)踐中不斷總結經(jīng)驗,福州市司法局將及時(shí)提供支持指導,兩家共同推動(dòng)免罰清單制度能夠落實(shí)到位,有效執行。同時(shí),還將根據法律法規制修訂情況和執法實(shí)際,實(shí)行清單動(dòng)態(tài)化管理,適時(shí)推出后續批次免罰清單,不斷加大惠企扶企力度,維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,優(yōu)化福州營(yíng)商環(huán)境。(記者 朱麗萍 通訊員 游振云)
