中新網(wǎng)福州7月9日電 繼南京都市圈后，福州都市圈獲批成為中國第二個(gè)國家級都市圈。福建官方9日下午發(fā)布的《福州都市圈發(fā)展規劃》明確，到2025年，福州都市圈綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，中心城市競爭力顯著(zhù)提升，同城化發(fā)展取得明顯進(jìn)展，區域內生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升，高水平互聯(lián)互通格局成形，基本公共服務(wù)實(shí)現均等化，形成現代產(chǎn)業(yè)體系格局，進(jìn)一步提高能源資源利用效率，區域協(xié)調發(fā)展新機制基本建立，阻礙要素流動(dòng)的行政壁壘和體制機制障礙基本消除，成為中國東部沿海地區高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區。
資料顯示，福州都市圈由以福建省福州市為中心、聯(lián)系緊密的周邊城市共同組成，主要包括：福州、莆田兩市全域，寧德市蕉城區、福安市、霞浦縣、古田縣，南平市延平區和建陽(yáng)區、建甌市部分地區，及平潭綜合實(shí)驗區，陸域面積2.6萬(wàn)平方公里，2020年常住總人口約1300萬(wàn)人，地區生產(chǎn)總值約1.5萬(wàn)億元，分別占福建省的21.5%、33.5%和34.5%。
建設福州都市圈有利于提升福州省會(huì )城市影響力，發(fā)揮中心城市的核心引擎作用?！陡Ｖ荻际腥Πl(fā)展規劃》指出，福建將持續提升省會(huì )城市發(fā)展能級，堅定“東進(jìn)南下、沿江向海”的發(fā)展思路，形成以福州中心城區為主動(dòng)力源、濱海新城為副動(dòng)力源的雙源驅動(dòng)模式。提升中心城市的集聚輻射帶動(dòng)功能，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造之都、人才宜居宜業(yè)之城、21世紀海上絲綢之路核心區重要支點(diǎn)城市，為福州未來(lái)的整體升級發(fā)展奠定空間基礎。
長(cháng)期以來(lái)，福建經(jīng)濟發(fā)展一直呈現“南重北輕”格局，省內9個(gè)設區市中，南部的泉州、廈門(mén)、漳州3市經(jīng)濟總量占據了全省的半壁江山。于去年躋身萬(wàn)億元GDP城市俱樂(lè )部的福州，將發(fā)展目標瞄準了“強省會(huì )”和“爭創(chuàng )國家中心城市”。
福建省“十四五規劃”就明確，實(shí)施強省會(huì )戰略，鼓勵福州創(chuàng )建國家中心城市，以中心城市引領(lǐng)都市圈發(fā)展，實(shí)現空間、人口、經(jīng)濟規模倍增式跨越，增強輻射帶動(dòng)作用，打造區域發(fā)展引擎。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長(cháng)發(fā)指出，塑造強省會(huì )首先要加快補齊自身發(fā)展的短板，加快地鐵、機場(chǎng)等基礎設施建設，加快產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，提升自身帶動(dòng)輻射周邊發(fā)展的能力。
邁向強省會(huì )，福州今年以來(lái)也呈現出“加速度”，一大批項目動(dòng)工建設。目前，福州正重點(diǎn)建設福州濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車(chē)城、絲路海港城(江陰港城、羅源灣港城)、福州(長(cháng)樂(lè ))國際航空城、現代物流城，打響海上福州、數字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌。同時(shí)，福州全面放開(kāi)落戶(hù)限制，實(shí)現落戶(hù)“零門(mén)檻”，不設學(xué)歷、年齡、就業(yè)創(chuàng )業(yè)限制。
除了加快建設強省會(huì )，福州都市圈建設亦注重協(xié)調發(fā)展。福建農林大學(xué)區域經(jīng)濟專(zhuān)家戴永務(wù)表示，《福州都市圈發(fā)展規劃》既注重區域協(xié)調差異化發(fā)展，也注重彌合城鄉發(fā)展差距；在“山海聯(lián)合、優(yōu)勢互補、相互輻射、共同騰飛”的基礎上，打造全國都市圈一體化發(fā)展示范區，形成新時(shí)代城市—區域協(xié)作的“福建方案”。
從《福州都市圈發(fā)展規劃》可見(jiàn)：福建聚焦跨市級行政單元的發(fā)展需求，加強政策聯(lián)動(dòng)、交通一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場(chǎng)一體化、生態(tài)一體化、公共服務(wù)一體化，重點(diǎn)推進(jìn)濱海新城—環(huán)福清灣地區—平潭、涵江—福清環(huán)興化灣地區、寧德—羅源環(huán)三都澳灣地區的協(xié)同發(fā)展；建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制，在都市圈率先推進(jìn)城鄉融合，積極引導城市要素下鄉，促進(jìn)傳統農耕文明與現代經(jīng)濟體系的和諧交融，同時(shí)將城市發(fā)展產(chǎn)生的高品質(zhì)需求與鄉村的傳統優(yōu)勢相結合，高水平建設國家城鄉融合發(fā)展試驗區。
福州市、莆田市、平潭綜合實(shí)驗區、古田縣等地均是福建重點(diǎn)僑鄉以及臺胞重要祖籍地?！陡Ｖ荻际腥Πl(fā)展規劃》強調，推進(jìn)集成電路、智能制造、精密機械、生物技術(shù)等制造業(yè)領(lǐng)域和教育、文化、醫療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大對臺開(kāi)放合作力度，逐步放開(kāi)建筑設計、會(huì )計審計、商貿物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的臺資“準入后準營(yíng)”限制，將兩岸民間層面的交流合作推向深入，在經(jīng)濟、社會(huì )層面強化對臺灣青年的吸引力，拓展臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)空間，融入國家發(fā)展大局，支持打造基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、經(jīng)貿合作暢通、行業(yè)標準共通的對臺全面合作示范區，建設臺胞臺企登陸第一家園。 (來(lái)源：中新網(wǎng) 記者 龍敏)
