工作人員在福州行政服務(wù)中心耐心指導群眾辦事。 張人峰 攝

福州濱海新城面貌日新月異。葉義斌 攝

福州高新區“智慧大腦”通過(guò)信息化手段為提高城市治理水平提供了有力支撐。傅高欣 攝

福州現代物流城（效果圖）

位于福州臺江區的上下杭歷史文化街區古今交融，活力四射。池遠 攝

臺海網(wǎng)7月25日訊 據福建日報報道　盛夏時(shí)節，福州，FUZHOU，中國聚焦、全球矚目。

6月底，《福州都市圈發(fā)展規劃》獲國家發(fā)改委復函同意，福州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越獲得更大助力。

7月16日，第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )在福州開(kāi)幕，國家主席習近平致信祝賀；全球專(zhuān)家學(xué)者線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，共議文化和自然遺產(chǎn)保護。

潮涌閩江，活力福州動(dòng)能澎湃。自去年省委和省政府工作檢查以來(lái)，福州搶抓機遇，砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)力不斷增強，2020年地區生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元大關(guān)；民生福祉不斷提升，生態(tài)優(yōu)勢持續凸顯，全市森林覆蓋率、重點(diǎn)流域水質(zhì)、空氣質(zhì)量均位居全國省會(huì )城市前列，躋身全國十大“大美之城”。

今年上半年，福州全市經(jīng)濟持續穩定恢復，發(fā)展質(zhì)量不斷提升：實(shí)現地區生產(chǎn)總值5011.09億元，同比增長(cháng)12.1%；兩年平均增長(cháng)6.5%，分別高出全省、全國0.3個(gè)百分點(diǎn)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

闊步向前行，不忘來(lái)時(shí)路。今年1月，福州出臺《堅持“3820”戰略工程思想精髓 加快建設現代化國際城市行動(dòng)綱要》，提出重點(diǎn)建設濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車(chē)城、絲路海港城、國際航空城、現代物流城等“六個(gè)城”，打響海上福州、數字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌，實(shí)施科教興城、龍頭扶引等九大專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)福州率先實(shí)現現代化、全面邁向國際化。

更高起點(diǎn)再出發(fā)，福州步履鏗鏘。“我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神、‘七一’重要講話(huà)精神，按照省委省政府的決策部署，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快建設現代化國際城市，在奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章中走在前列、作出示范。”省委常委、福州市委書(shū)記林寶金說(shuō)。

建設“六個(gè)城”加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越

7月15日，中國-印尼“兩國雙園”全球招商推介會(huì )在福州和印尼多地連線(xiàn)舉辦，共簽約16個(gè)經(jīng)貿合作項目，簽約金額達922億元人民幣。

此前的7月13日，中國-印尼“兩國雙園”貿易先行首批貨物運抵福州港江陰港區，標志著(zhù)印尼·雅加達—中國·福清江陰“兩國雙園”海上大通道正式開(kāi)通。

這些招商合作成果，將為福州市、“兩國雙園”中方承載地福清元洪投資區融入“一帶一路”建設，加快“海上福州”建設注入強大動(dòng)能。

龍頭舞動(dòng)，園區發(fā)力，為提速發(fā)展提供強有力的支撐。近年來(lái)，福州市著(zhù)力“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以龍頭牽引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。

2020年，福州地區生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元大關(guān)。新起點(diǎn)新征程，如何接續奮斗，加快現代化國際城市建設？

福州市鎖定前行方向——重點(diǎn)建設“六個(gè)城”，包括濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車(chē)城、絲路海港城、福州（長(cháng)樂(lè )）國際航空城、現代物流城。

“六個(gè)城”，如何建？

建園區，搭“舞臺”。在濱海新城，中國東南大數據產(chǎn)業(yè)園建設全面鋪開(kāi)，國家健康醫療大數據中心、國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、數字福建云計算中心等重要平臺相繼投入使用；位于連江縣的現代物流城，基建、招商、項目建設多點(diǎn)開(kāi)花，將打造服務(wù)閩東北、輻射全國的區域性生活生產(chǎn)資料集散中心；閩侯青口投資區，依托福建奔馳、東南汽車(chē)等龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，加快建設中國東南汽車(chē)城。

抓創(chuàng )新，增后勁。旗山湖畔，全國一流大學(xué)城正快速崛起，高水平創(chuàng )新載體和創(chuàng )新主體紛紛涌入；福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區福州片區、中國東南（福建）科學(xué)城正加快建設；新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新型功能材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)正形成規模。

7月19日，福州市委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，提出加快建設科創(chuàng )走廊，打造國內一流科技創(chuàng )新集聚地。在扶持現有龍頭企業(yè)做大做強的同時(shí)，聚焦光電、軟件、電子信息、智能制造、生物醫藥等，引進(jìn)更多科技含量高、帶動(dòng)能力強的大項目、好項目。

拼服務(wù)，提效率。近日公布的全國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)報告顯示，福州市企業(yè)開(kāi)辦“耗時(shí)”指標獲得滿(mǎn)分，居全國前列。這得益于福州市大刀闊斧的改革——如今，在福州市行政服務(wù)中心企業(yè)開(kāi)辦窗口，全流程走完只需要5個(gè)工作小時(shí)。其中，企業(yè)設立和印章刻制同步辦理，2個(gè)工作小時(shí)辦結；稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)，2.5個(gè)工作小時(shí)辦結；“五險一金”，0.5個(gè)工作小時(shí)辦結。

日前，國家發(fā)改委公布2020年全國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)各指標領(lǐng)域標桿城市名單，福州市的登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿易、保護中小投資者、知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護和運用、市場(chǎng)監管等6個(gè)指標入選全國標桿。其中，“跨境貿易”“市場(chǎng)監管”和“登記財產(chǎn)”三個(gè)指標在2019、2020連續兩個(gè)年度成為全國標桿。

修“顏值”塑“氣質(zhì)”加速提升城市功能品質(zhì)

近日，前來(lái)參加第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )的嘉賓，對福州城市的好品質(zhì)贊不絕口。

“福州是海濱城市、山水城市，自然生態(tài)條件優(yōu)越，有著(zhù)非常明顯的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。”國際古跡遺址理事會(huì )西安國際保護中心秘書(shū)處辦公室主任李爾吾，第一次來(lái)到福州，就被城市細節品質(zhì)所吸引。

這得益于福州市堅持以人民為中心的城市建設提升行動(dòng)。近年來(lái)，福州市加強“硬件”、提升“軟件”，外修“顏值”、內塑“氣質(zhì)”，在城市治理、細節提升上下足了功夫。同時(shí)，以籌備第44屆世遺大會(huì )為契機，全力打好城市品質(zhì)、古厝保護、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項目、文明素質(zhì)提升攻堅戰，全力提升城市品質(zhì)，提高百姓的幸福感獲得感。

3月11日，福州紅廟嶺垃圾焚燒協(xié)同處置項目首次投燒垃圾成功。這是繼去年底福州在全國率先實(shí)現城市垃圾“零填埋”后，該項目的又一新進(jìn)展。其所在的紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，“吃”進(jìn)的是垃圾，“吐”出的是能量，每年節約能耗約6.33萬(wàn)噸標準煤，減排約60萬(wàn)噸二氧化碳——“綠水青山就是金山銀山”理念在這里有著(zhù)生動(dòng)實(shí)踐。

除了打造“大循環(huán)”，還要暢通城市“筋脈”。

一條白馬河，兩岸綠樹(shù)成蔭，公園小品成趣。登上福船，人在畫(huà)中游，市民吳如玲連連點(diǎn)贊：“白馬河綜合治理不僅提升了水質(zhì)，還貫通了步道，給我們在家門(mén)口創(chuàng )造了更多的休憩場(chǎng)所，提高了生活質(zhì)量。”

這背后，是1000多個(gè)日夜的河湖水系綜合治理，讓城區內河洗去污濁、展現新顏。尤其是福州市“河長(cháng)制”“河長(cháng)日（每月14日）”實(shí)施以來(lái)有效運轉，河湖水系水質(zhì)和整體景觀(guān)提升明顯。

實(shí)施大項目，還要注重小細節。福州的老城區、眾多的老街巷，是整治提升的難點(diǎn)。如何攻破？整體保護，精準更新。“繡花”式的改造，成為啃下這些“硬骨頭”的共同思路。

比如，在鼓樓區中山路，設計人員提取中山堂的粉墻、欄桿與騎樓等歷史元素，對廣場(chǎng)周邊建筑進(jìn)行相應改造，凸顯傳統建筑與西洋建筑融合的獨特風(fēng)格。

圍繞精細化的品質(zhì)提升，福州城市面貌變得越來(lái)越有“細節”：河道在變美，156條內河治理基本完成，黑臭水體全面消除，水系周邊變成了綠帶、風(fēng)廊、水道；城市在變綠，新種喬木85萬(wàn)株，人均綠地面積達15.3平方米；街景更現代，精準整治立面景觀(guān)節點(diǎn)5529個(gè)。

城市品質(zhì)的提升，滋養著(zhù)市民生活品質(zhì)的提升。“七溜八溜，不離虎糾”這句耳熟能詳的民諺，越來(lái)越走進(jìn)福州老百姓心里。

借世遺大會(huì )東風(fēng)打響閩都文化國際品牌

隨著(zhù)第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )的召開(kāi)，閩都文化迎來(lái)高光時(shí)刻：來(lái)自世界各地的專(zhuān)家學(xué)者，把目光投向福州，聚焦文化遺產(chǎn)保護成果。

近日，在福州臺江區的上下杭歷史文化街區，參會(huì )嘉賓、專(zhuān)家齊聚參觀(guān)考察。這個(gè)“福州傳統商業(yè)博物館”，接受專(zhuān)業(yè)眼光的審視。

“我感受到這里的文化遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展、市民生活是融合在一起的，這正體現了文化遺產(chǎn)保護的意義。”在現場(chǎng)，河南省文物局副局長(cháng)鄭小玲感慨道。

以上下杭等為代表，福州這個(gè)擁有2200年建城史的國家歷史文化名城，在文物保護方面的成就，正獲得國際組織、業(yè)內專(zhuān)家的認可。

這得益于福州人牢記囑托，對文化遺產(chǎn)保護的不懈努力。“近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的重要論述精神、《〈福州古厝〉序》精神，加大文化遺產(chǎn)保護工作，推動(dòng)工作不斷取得新成效。”福州市領(lǐng)導說(shuō)。

建章立制，大力保護。近年來(lái)，福州市頒布了一系列名城保護法規等規范性文件，編制了《福州市歷史文化名城保護規劃》等32項專(zhuān)項規劃。先后修繕了重點(diǎn)文物180多處，古建筑、歷史建筑1300多處，保護整治261條傳統老街巷。其中，僅在2020年，福州文物部門(mén)就結合“多規合一”工作平臺，對682個(gè)城建項目提出審查意見(jiàn)。

文化遺產(chǎn)保護成效明顯。福州現有不可移動(dòng)文物4758處，其中全國重點(diǎn)文物保護單位25處，省級文物保護單位136處；全市有可移動(dòng)文物24923件（套）；國有博物館、紀念館20家，非國有博物館10家。目前，福州三坊七巷、海絲申遺點(diǎn)已經(jīng)列入世界遺產(chǎn)預備名錄，船政文化和永泰莊寨也在積極申報階段。

傳承發(fā)展，走進(jìn)生活。近年來(lái)，福州市文旅部門(mén)在文化遺產(chǎn)活化利用上下足了功夫，邀請了國內知名團隊，把閩都特色文化資源分不同模式進(jìn)行保護開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，“古厝+非遺”相結合，通過(guò)文旅活動(dòng)、學(xué)校教育、對外交流等渠道和方式，在古厝中展示閩劇、評話(huà)等代表性非遺項目，讓古厝、文物“活”起來(lái)。

經(jīng)過(guò)創(chuàng )新探索和努力實(shí)踐，位于福州城中心的三坊七巷歷史文化街區，連續多年年游客接待量超過(guò)1000萬(wàn)人次，已成為傳統文化的展示中心、交流平臺及文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)基地，更是傳承弘揚閩都文化的范本；朱紫坊內的全國重點(diǎn)文保單位芙蓉園，被辟為全國首家漆藝博物館；“馬尾·中國船政文化城”被列入福建省文化產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)項目，百年船政氣息日漸濃郁。

此外，福州近年來(lái)大力打造17個(gè)特色歷史文化街區，讓老街巷找回“煙火氣”。如今，臺江蒼霞、福清利橋、長(cháng)樂(lè )和平街、閩侯曇石山、羅源后張街、永泰登高山等特色歷史街區，延續著(zhù)城市歷史和文脈，成為市民游客探尋老城味道、讀取老城記憶的“打卡”點(diǎn)。（記者 段金柱 吳旭濤）