
▲人力三輪車(chē)穿行在漳州市區,帶來(lái)了不少問(wèn)題
臺海網(wǎng)12月19日訊(海峽導報記者 王龍祥 賴(lài)雅紅 文/圖) 人力三輪車(chē)穿行在漳州市區的各個(gè)角落,給一些游客帶來(lái)了出行的便利。不過(guò),隨著(zhù)城市的發(fā)展,交通運輸壓力增加,以及涉及城市的整體形象,人力三輪車(chē)的存在顯得有點(diǎn)另類(lèi)。
昨日,漳州市有關(guān)部門(mén)就此作出了回應,分析了人力三輪車(chē)的現狀及存在的問(wèn)題,比如由于沒(méi)有相關(guān)的法律法規進(jìn)行管理,導致人力三輪車(chē)的問(wèn)題比較突出。
為了提升城市形象和老城區建設管理水平,漳州開(kāi)展載客人力三輪車(chē)專(zhuān)項整治。
歷史 為了解決困難戶(hù)的就業(yè)
據漳州市有關(guān)部門(mén)相關(guān)負責人介紹,上個(gè)世紀七八十年代,為了解決上山下鄉返程知青的就業(yè)問(wèn)題和困難戶(hù)生活問(wèn)題,運輸部門(mén)投入了一些人力三輪車(chē)作為交通運輸工具,讓這些人員去經(jīng)營(yíng)。“以前道路的運輸條件、市民出行的需要等因素,給了人力三輪車(chē)生存的空間。”該負責人說(shuō),可時(shí)至今日,很多車(chē)主已經(jīng)不再從事人力三輪車(chē)的客運,大部分車(chē)輛換了主人,甚至是幾易車(chē)主,有的三輪車(chē)還改變了性質(zhì),加裝了動(dòng)力。而這些三輪車(chē)目前的經(jīng)營(yíng)者普遍從業(yè)年齡大、缺乏交通安全意識,給原本就擁堵的交通造成更大的壓力,也存在一定的安全隱患。
分析 管理缺乏法律法規支撐
至于人力三輪車(chē)目前存在問(wèn)題的原因,該負責人表示,管理上缺乏相關(guān)法律、法規依據,是導致人力三輪車(chē)市場(chǎng)問(wèn)題突出的主要原因。“目前三輪車(chē)的管理沒(méi)有相關(guān)的法律法規依據,國家和我省道路運輸條例都沒(méi)有關(guān)于人力三輪車(chē)管理的具體條款,只是根據市、區兩級政府和交通部門(mén)的通告、通知規定實(shí)施管理,交通部門(mén)在實(shí)施行業(yè)管理中缺乏法律支撐,人力客運三輪車(chē)從業(yè)人員經(jīng)常違規營(yíng)運甚至改變性質(zhì),收到處罰不服,因管理而衍生出很多其他問(wèn)題。”該負責人分析。
此外,雖然職能部門(mén)和管理單位想了很多辦法、花了很大精力,也投入了不少經(jīng)費致力于管理,但由于缺乏管理法律法規支撐,各運輸管理站人員又少、管理機制弱,有的基本處于失管的狀態(tài),造成了車(chē)輛違規問(wèn)題嚴重。
整治 提升漳州城市整體形象
近幾年,為創(chuàng )建國家衛生城市、文明城市,市、區兩級政府下大力氣開(kāi)展各項專(zhuān)項整治行動(dòng),使城市的市容市貌得到了明顯的改觀(guān)。為有效提升老城區建設管理精細化水平,進(jìn)一步塑造城市特色、展示城市形象,全力打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文明和諧的城區環(huán)境,今年漳州又制定了《漳州市提升老城區建設管理水平“十項行動(dòng)”工作方案》,其中公共交通優(yōu)化行動(dòng)中就包括開(kāi)展載客人力三輪車(chē)專(zhuān)項整治。
“作為城市交通運營(yíng)工具之一的人力三輪車(chē)私自加裝動(dòng)力問(wèn)題突出,改裝后的三輪車(chē)車(chē)速快,又不遵守交通規則,對公共交通安全形成了威脅。”有關(guān)部門(mén)相關(guān)負責人說(shuō),加上管理跟不上的原因,導致三輪車(chē)外觀(guān)錯雜,顏色五花八門(mén),影響了城市整體形象。“解決好三輪車(chē)的問(wèn)題,就成了解決漳州城市的形象問(wèn)題。”因此,開(kāi)展專(zhuān)項整治是提升老城區建設管理的內容之一。
