臺海網(wǎng)8月3日訊 據福建日報·新福建APP報道為進(jìn)一步加強漳州市農村村民住宅規劃建設管理工作，保障農村村民合理居住需求。日前，中共漳州市委辦公室、漳州市人民政府辦公室印發(fā)《漳州市建立健全農村村民住宅規劃建設管理工作機制的意見(jiàn)》的通知?！兑庖?jiàn)》要求，按照“縣統籌、鄉統管、地統籌、事統管”的要求，落實(shí)“市縣主導、鄉鎮主責、村級主體”責任，明確任務(wù)，細化舉措，規劃引導，規范程序，統籌發(fā)展，強化監管，保障農村村民合理居住需求，改善村民生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決好“有新房、沒(méi)新村”問(wèn)題。

縣統籌:規劃“一張圖”

建立縣級黨委和政府主要負責同志負責的鄉村規劃編制委員會(huì )；鄉鎮政府負責組織本行政區域的村莊規劃以及重要居民點(diǎn)的規劃編制工作。

按照按照政府引導、群眾參與、分類(lèi)指引、多規合一的原則，推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制。

在編制完善村莊規劃時(shí)，要根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基礎設施布局和村民住宅建設需求等，合理配置基礎設施和公共服務(wù)設施，明確村莊建設時(shí)序和管控重點(diǎn)。

縣級住房城鄉建設部門(mén)圍繞“屋頂、山墻、墻體、門(mén)窗、勒腳、色彩、材質(zhì)”等七要素，明確具有地域特色的農村住宅建設風(fēng)貌管控要求，編制農房建設建筑立面圖集，免費提供農村村民使用，納入村民住宅建設相關(guān)規劃許可內容，作為建房日常巡查、竣工驗收的建筑風(fēng)貌管控依據。

鄉統管：審批“一支筆”

由鄉鎮黨委主要負責人兼任農村宅基地和建房管理協(xié)調機制辦公室主任，統管鄉鎮農村村民建房審批與違法建設查處工作。

鄉鎮應在鄉鎮便民服務(wù)中心設置農村建房服務(wù)窗口，配備專(zhuān)職人員，負責農村建房政策咨詢(xún)、受理及辦證等工作。服務(wù)窗口應一次性告知農村建房辦事流程、政策要求等內容，并做好農村建房風(fēng)貌管控等相關(guān)政策的宣傳。

辦事事項納入便民服務(wù)中心綜合窗口受理，通過(guò)內部并聯(lián)優(yōu)化的模式，建立和健全“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機制，由鄉鎮黨委主要負責人把關(guān)，實(shí)現審批“一支筆”。

地統籌：布局“一盤(pán)棋”

規劃位于集鎮和中心村的農村村民住宅新增用地列入年度土地利用計劃指標予以保障；其它村的農村村民住宅用地原則上使用存量土地，不安排新增建設用地指標。列入新農村居民點(diǎn)建設試點(diǎn)的，可根據已批準的規劃分期報批農轉用手續。

引導村民堅持在規劃確定的居民點(diǎn)選址建房。嚴禁在生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、村莊建設邊界和公路兩側建筑控制區建房。

堅持“公建先行”，合理配置基礎設施和公共服務(wù)設施，完善鄉村道路、供水排水、電力通訊、垃圾污水處理、醫療衛生、文化教育等設施，并注重綠化、美化，利用完善的基礎設施和公共服務(wù)，引導農村住宅相對集中建設，不斷提升宜居水平。

事統管：機制“一條龍”

結合農村實(shí)際，引導建立“村民議村民定、村民建村民管”的村民建房自治機制。

村民建房竣工后，鄉鎮協(xié)調機制辦公室應及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗收，出具竣工驗收意見(jiàn)，并按規定辦理登記發(fā)證等手續。

強化掛村領(lǐng)導、駐村工作隊、村兩委干部的巡查責任；堅決查處農村亂占耕地建房等違法違規行為。

鄉鎮應嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”規定，凡新建住宅后應退出舊宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。

（來(lái)源：新福建）