◆城南社區便民服務(wù)站
◆南勝鎮便民服務(wù)中心
▲群眾在南勝鎮便民服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)
臺海網(wǎng)10月11日訊（海峽導報記者 洪婷婷） 小事不出村，大事不出鎮，漳州市平和縣以縣級政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，鄉（鎮）便民服務(wù)中心為紐帶，村（社區）便民服務(wù)站為節點(diǎn)，努力構建“縣、鄉（鎮）、村（社區）三級一體化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )”。
這實(shí)際上是平和縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)寫(xiě)照，通過(guò)把與群眾生活息息相關(guān)的審批服務(wù)事項下放到鄉（鎮）、村（社區），不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，讓群眾就近辦、簡(jiǎn)單辦、舒心辦。如今，平和縣已在262個(gè)村居設立便民服務(wù)站，全面實(shí)行代辦員制度，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”，為漳州的營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
群眾辦事
“長(cháng)途跑”轉成“就近辦”
以前，群眾辦事，很多事項都需要到縣政務(wù)服務(wù)中心，現在只要就近到村便民服務(wù)站，或是鄉鎮便民服務(wù)中心就可以辦好。
自實(shí)行村級便民服務(wù)代辦制度以來(lái)，平和縣1587個(gè)代辦員充分發(fā)揮作用，為群眾解難事、辦實(shí)事，變“群眾跑”為“代辦跑”，變“多次找”為“一次辦”，變“長(cháng)途跑”為“就近辦”，有效解決了農村群眾“辦事距離遠、交通不方便、來(lái)回往返次數多”等問(wèn)題，將群眾訴求解決在一線(xiàn)，大大方便了群眾。
據不完全統計，2022年以來(lái)，平和縣共計接收到群眾各類(lèi)委托訴求5700多件、各類(lèi)辦理事項92250多件，其中全程代辦68250多件，為村民節約交通費、誤工費170多萬(wàn)元。
“2018年，我們鄉鎮便民服務(wù)中心建設就比較成熟了，當時(shí)漳州市鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心建設現場(chǎng)會(huì )就在平和召開(kāi)。”平和縣行政審批局綜合業(yè)務(wù)股負責人林燦聰介紹說(shuō)，“2021年，我們在原有基礎上對鄉鎮便民服務(wù)中心做了總體提升，并延伸觸角規范了村級便民服務(wù)站的功能，打通了全縣政務(wù)服務(wù)的末梢神經(jīng)。做法得到市審改辦、市行政服務(wù)中心的肯定，去年12月漳州市基層便民服務(wù)中心（代辦點(diǎn)）現場(chǎng)會(huì )再次在平和召開(kāi)。搭建這么一個(gè)三級一體化政務(wù)服務(wù)平臺不容易，過(guò)去鄉鎮各部門(mén)辦公場(chǎng)所相對分散，老百姓要辦事，往往要去鄉鎮政府一個(gè)個(gè)辦公室挨個(gè)詢(xún)問(wèn)要找誰(shuí)辦，嚴肅的辦公場(chǎng)景和陌生的工作人員無(wú)形中給人一種距離感?，F在縣、鄉、村統一的柜臺式服務(wù)窗口，拉近了政府與老百姓之間的距離，而且老百姓只要進(jìn)一個(gè)門(mén)，找相對熟悉的村級代辦員就可以辦事咨詢(xún)。”
辦事流程
“復雜化”轉成“簡(jiǎn)單化”
縣、鄉、村三級一體化便民服務(wù)體系的建設，簡(jiǎn)化了群眾的辦事流程，不僅有效提高了部門(mén)的工作效率，也讓群眾實(shí)現政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)單辦”。
導報記者了解到，平和縣出臺了《關(guān)于強化黨建引領(lǐng) 深化村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設的實(shí)施方案》，通過(guò)規范基層政務(wù)場(chǎng)所、明晰服務(wù)事項清單、規范辦事程序、明確幫代辦隊伍等，使辦事程序更加規范，“復雜化”逐漸轉變成“簡(jiǎn)單辦”。
根據“五級十五同”標準化事項目錄清單，平和縣各鄉鎮鎮級權限120個(gè)事項和村級權限8個(gè)事項全部入駐便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站，并實(shí)行清單動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)更新、及時(shí)發(fā)布事項目錄和辦事指南，讓老百姓查得到申辦要求，找得到經(jīng)辦人。對于簡(jiǎn)單的事項，村級代辦員當場(chǎng)為群眾登記辦理完畢；對于需要上級部門(mén)審批的業(yè)務(wù)，由村級代辦員統一收集、分類(lèi)、上報到鄉鎮便民服務(wù)中心。代辦員還充分利用“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“郵寄辦”等方式，不斷簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)手續，讓群眾感受到“進(jìn)一門(mén)、找一人就能辦成事”的便捷體驗。
“我們現在硬件設施相對比較規范，工作制度、代辦員職責、服務(wù)流程、服務(wù)事項清單等全部統一上墻公開(kāi)。”南勝鎮便民服務(wù)中心主任林綠說(shuō)，“我們還經(jīng)常性開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，便民服務(wù)中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平也在不斷提高，能更好服務(wù)群眾。”
基層工作
“管理型”轉成“服務(wù)型”
“如果社區沒(méi)有提醒我可以申領(lǐng)4050補助的話(huà)，我還真不知道有這樣一份補助可以申領(lǐng)。”林女士感慨道，并對小溪鎮城南社區便民服務(wù)站豎起了大拇指。據悉，為了更好服務(wù)轄區群眾，做實(shí)做細便民服務(wù)，平和縣梳理公布村級涉及黨務(wù)、社會(huì )事務(wù)、就業(yè)指導、衛生健康等9大類(lèi)54項便民服務(wù)事項，并將服務(wù)事項清單公開(kāi)上墻，以供群眾查詢(xún)。村居、社區代辦員還主動(dòng)靠前服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)代辦、電話(huà)提醒、微信群通知等方式為轄區內群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。“像醫保繳交、社保繳交這種簡(jiǎn)單的事，我們都主動(dòng)服務(wù)到位。有時(shí)候老人家不會(huì )弄，或者沒(méi)辦法手機繳交，我們就上門(mén)給他們代辦。”城南社區副主任賴(lài)建中告訴導報記者，他們的口號是“遠親不如近鄰”，而社區便民服務(wù)站代辦員就是群眾身邊的近鄰。為了方便服務(wù)群眾，社區組建了微信群，用于事項通知、解答咨詢(xún)等，將服務(wù)真正做到群眾的心坎上，全面提升便民服務(wù)水平。
據了解，為提升平和縣鄉鎮便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)站標準化建設水平，15個(gè)鄉鎮便民服務(wù)大廳全部完成改造，7個(gè)鄉鎮基層市管所、15個(gè)基層派出所的公安戶(hù)籍和身份證辦理業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐鄉鎮便民服務(wù)中心，形成了基層便民服務(wù)多門(mén)改一門(mén)、多窗改一窗、多章改一章和全程代辦服務(wù)的“三改一代辦”工作模式，并不斷完善“縣-鄉（鎮）-村（社區）”三級便民服務(wù)體系。
