當地時(shí)間5月26日,伊朗第二艘油輪“森林”號抵達委內瑞拉。在委軍艦的護衛下,油輪將汽油等物資送往位于帕拉瓜納的煉油廠(chǎng)。“森林”號在航行過(guò)程中依然未遭遇美軍此前聲稱(chēng)的攔截。
根據當地媒體報道,伊朗此次共派出5艘油輪,向委內瑞拉提供153萬(wàn)桶汽油、相應化學(xué)試劑和零部件。此前華盛頓曾表示,可能會(huì )干預伊朗違規向委運送石油的航行。路透社上周報道稱(chēng),美國“正在研究可能采取的措施”,稱(chēng)伊朗運送燃料在美國和整個(gè)地區看來(lái)是“不受歡迎的”。
但事實(shí)則是,盡管美軍從伊朗油輪離港開(kāi)始即動(dòng)用衛星進(jìn)行“嚴密監視”,但并未在“財富”號和“森林”號航行的過(guò)程中實(shí)施軍事干預。目前5艘油輪中的兩艘已經(jīng)順利抵達目的地,剩余3艘尚航行在大西洋上。
伊朗運油成功,暴露了美國的封鎖并非牢不可破。早在今年4月初,美國就連同巴西、哥倫比亞在委內瑞拉周邊地區,特別是加勒比海沿岸開(kāi)展了一系列“軍事演習”,并借“禁毒”名義部署軍事力量。然而運油事件似乎顯示美軍設下的軍事圍堵并不能發(fā)揮實(shí)際作用。
伊朗新聞電視臺5月24日報道,委內瑞拉海軍多艘軍艦和戰機近日在本國海上專(zhuān)屬經(jīng)濟區輪番開(kāi)火擊沉靶船,警告美艦不許干擾和阻撓向委國運送汽油及相關(guān)石油產(chǎn)品的伊朗油輪。正在委內瑞拉附近海域巡航的美軍艦艇編隊被迫讓開(kāi)航道,對伊朗油輪亮綠燈放行。“財富”號隨后與委內瑞拉護航軍艦會(huì )合,并很快抵達加拉加斯港開(kāi)始卸貨。
對于伊朗向委內瑞拉運油一事,美軍在一系列強勢叫囂后最終未出手干預,客觀(guān)上體現了美國在執行對外封鎖時(shí)存有諸多顧慮。從影響因素來(lái)看,伊朗油輪能順利“過(guò)關(guān)”,既得益于委伊兩個(gè)強勢反美國家產(chǎn)生的聯(lián)合效應,也借助了俄羅斯等外部盟友的支持。
伊朗和委內瑞拉同為遭受美國經(jīng)濟制裁的國家。一方面,在美國的封鎖下,伊朗的石油難以出口,委內瑞拉則因外資煉油廠(chǎng)撤出鬧油荒,馬杜羅空有黃金無(wú)處花,兩國當前的合作方式恰能實(shí)現互補。另一方面,委伊兩國對美國均態(tài)度強硬。伊朗外交部、軍方和總統府先后發(fā)出警告,稱(chēng)如果美軍敢“侵犯”伊朗在航行和貿易方面的權利,美國在全世界的利益和目標將“付出代價(jià)”。正如伊朗媒體所說(shuō),德黑蘭和加拉加斯協(xié)同一致的強硬舉措讓華盛頓退縮了,委內瑞拉軍艦和戰機的行動(dòng),使美國軍艦意識到發(fā)生直接沖突的風(fēng)險達到危險程度,所以在關(guān)鍵時(shí)刻選擇“放行”伊朗油輪。
此外,俄羅斯等外部力量的支持也增加了美軍行動(dòng)的顧慮。“今日俄羅斯”電視臺援引來(lái)自俄國防部高級官員的消息稱(chēng),俄方在伊朗油輪危機發(fā)生的這段時(shí)間通過(guò)多種渠道向華盛頓傳遞信息,稱(chēng)莫斯科決不會(huì )對干涉委內瑞拉事務(wù)的行為視而不見(jiàn)。委國軍艦進(jìn)行開(kāi)火警告的強硬舉措也得到俄方的支持。從目前的結果來(lái)看,委內瑞拉和伊朗初步贏(yíng)得與美“第一回合”的較量,接下來(lái)美軍艦機攔截其他油輪的可能性正在消失。
運油事件中最大的謎團還不是美軍臨陣退縮,而是石油儲備超越沙特的委內瑞拉為何出現了如此嚴重的油荒。
委內瑞拉的油荒,從根源上講與委內瑞拉本國早年的經(jīng)濟結構有關(guān)。查韋斯時(shí)代委內瑞拉依靠原油出口獲得巨額收入,但收入中的絕大部分均用于社會(huì )性支出,較少投入于本國的石油加工行業(yè)。而委內瑞拉的石油大多為提煉加工難度較高的重油,對煉油廠(chǎng)依賴(lài)較高,這就使得委自身的煉油能力始終未能突破。
在此基礎上,近年來(lái)導致委內瑞拉油荒的直接原因,仍是美國的封鎖。特朗普上臺后,為謀求在國際事務(wù)中的“突出政績(jì)”對委內瑞拉百般圍堵。特別是在對委實(shí)行經(jīng)濟封鎖后,大量外資煉油廠(chǎng)撤離委內瑞拉,導致委國內煉油能力進(jìn)一步衰退至原來(lái)的十分之一以下,導致這個(gè)石油大國最終要依賴(lài)石油進(jìn)口。(文匯報駐巴西利亞記者 張峻榕)
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