阿富汗政府與阿富汗塔利班代表團12日在卡塔爾首都多哈開(kāi)始歷史性面對面談判,為結束阿富汗曠日持久的戰亂與動(dòng)蕩帶來(lái)希望。
然而,分析人士認為,談判不會(huì )一帆風(fēng)順,可能持續相當長(cháng)時(shí)間。
【開(kāi)啟“良機”】
談判開(kāi)幕式在多哈一家豪華酒店舉行,現場(chǎng)大屏幕上打出“阿富汗和平談判”字樣。
雙方代表團正式成員都為21人。阿富汗政府代表團由前情報局長(cháng)穆罕默德·馬蘇姆·斯塔尼克扎伊率領(lǐng)。但路透社報道,政府代表團2名成員因故未能成行。
阿富汗民族和解高級委員會(huì )主席、政府前首席執行官阿卜杜拉·阿卜杜拉和阿富汗塔利班分管政治事務(wù)的領(lǐng)導人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾出席開(kāi)幕式。
阿富汗塔利班原先一直拒絕與阿富汗政府直接對話(huà),稱(chēng)阿政府是美國“傀儡”。塔利班與美國政府今年2月在多哈達成協(xié)議,內容包括美國從阿富汗分階段撤軍、阿富汗政府和塔利班相互釋放在押人員并啟動(dòng)對話(huà)。然而,釋囚不順利,原定3月開(kāi)始的對話(huà)推遲至今。
阿卜杜拉在開(kāi)幕式上說(shuō),雙方必須抓住“千載難逢的良機”,在阿富汗實(shí)現和平,“規劃所有阿富汗人接受和支持的新未來(lái)”。
談判開(kāi)始當天,塔利班宣布釋放22名政府軍士兵,以“釋放善意”,為談判創(chuàng )造“信任氣氛”,同時(shí)呼吁政府方面“充分利用這一機會(huì )”并采取相同措施。
【需要“耐心”】
媒體報道,預計雙方將談判?;?、修改憲法、權力分配等內容。塔利班今后的政治地位、如何保障婦女權益等事項將是談判難點(diǎn)。
“我們不必就每一件事達成完全一致,”阿卜杜拉在開(kāi)幕式上說(shuō),“我們可以提出不同的選項和過(guò)渡解決方案,為在核心問(wèn)題上達成協(xié)議鋪路。”
巴拉達爾說(shuō),和平談判的過(guò)程“可能會(huì )有一些困難”,談判需要在“耐心和包容中推進(jìn)”。
阿卜杜拉呼吁實(shí)現“人道主義?;?rdquo;。巴拉達爾在講話(huà)中沒(méi)有提及?;?。他說(shuō),“希望阿富汗變成自由、獨立、團結和發(fā)達的國家”,在宗教制度下,所有部落和種族“如兄弟般生活在一起,沒(méi)有歧視”。
美國政府阿富汗和解事務(wù)特別代表扎勒梅·哈利勒扎德12日說(shuō),雙方不大可能迅速達成永久?;饏f(xié)議,但希望雙方能逐步減少沖突。
美聯(lián)社援引美國智庫威爾遜中心專(zhuān)家邁克爾·庫格爾曼的話(huà)報道,短時(shí)間內達成協(xié)議“不現實(shí)”,“這種談判(的持續時(shí)間)通常以年而不是星期來(lái)衡量”。
50歲的阿富汗退休公務(wù)員奧貝杜拉不認為談判能立即給阿富汗帶來(lái)和平。“戰亂開(kāi)始的時(shí)候,我的胡子還是黑的,”他告訴法新社記者,“現在,我的胡子完全白了,但我們仍生活在戰亂中。我不相信戰亂會(huì )很快結束。”
【美國“放手”?】
美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧也出席開(kāi)幕式。他稱(chēng),阿富汗未來(lái)的政治制度“由你們自行選擇”,“美國不把它的制度強加于他人”。
但是,蓬佩奧同時(shí)把談判結果與美國援助掛鉤。他說(shuō):“你們做決定時(shí),應該記住,你們的決定和行動(dòng)將影響未來(lái)美國援助的規模和范圍。”
哈利勒扎德前一天發(fā)表類(lèi)似言論,稱(chēng)談判是“阿人所有、阿人主導”,但美國將依據談判達成的協(xié)議及落實(shí)情況“確定對阿富汗的政策或者與阿富汗的關(guān)系”。
哈利勒扎德呼吁雙方就阿富汗的政治路線(xiàn)圖達成協(xié)議,希望“盡早”看到協(xié)議達成。
“華盛頓的目的非常簡(jiǎn)單,希望阿富汗內部對話(huà)盡快開(kāi)始,”威爾遜中心專(zhuān)家庫格爾曼說(shuō),“這樣就能給白宮即將從阿富汗撤軍的計劃提供政治理由。”
庫格爾曼說(shuō),美國總統唐納德·特朗普“可能希望在(今年)總統選舉前達成和平協(xié)議,這樣他就能獲得巨大的政治利益”。(惠曉霜)
(來(lái)源:新華網(wǎng))
