韓旭東:軍演正成為一種特殊較量
俄羅斯上周剛剛結束在俄境內9個(gè)試驗場(chǎng)、日本海、白令海和鄂霍次克海域舉行的“東方-2018”軍演,那次軍演號稱(chēng)冷戰結束以來(lái)俄羅斯舉行的最大規模演習,緊接著(zhù)又從24日開(kāi)始在黑海舉行大規模軍事演習,有超過(guò)1000名士兵、近10艘軍艦和50多架飛機參加。俄羅斯頻繁舉行軍演,備受?chē)H社會(huì )關(guān)注。但實(shí)際上,最近幾年,世界范圍內的軍演數量和頻率明顯增多,俄羅斯的“東方-2018”等只是其中的一個(gè)突出片段。
從全球范圍看,軍演作為一種愈發(fā)常態(tài)化的現象正引起人們注意。軍演數量越來(lái)越多,幾乎呈直線(xiàn)上升趨勢,這是對戰爭威脅所做的一種自然反應。美國近年來(lái)一直保持著(zhù)一定的對外用兵頻度和力度,越來(lái)越多國家感受到,美國時(shí)而發(fā)出戰爭威脅不可避免地導致地緣政治風(fēng)險上升,有的國家甚至面對潛在的直接沖突或戰爭危險。冷戰時(shí)期,世界主要分成兩大集團,各集團內國家的安全受到集團內發(fā)揮主導作用的國家保障。但冷戰后,過(guò)去的集團性對抗沒(méi)有了,不少?lài)規缀跬耆蕾?lài)自身力量維護本國安全,即便是美國盟友陣營(yíng)的一些國家,也面臨著(zhù)不斷提升軍備以及整體防務(wù)能力的壓力。
如此一來(lái),越來(lái)越多國家意在通過(guò)軍演展示和提高軍力,以應對潛在的直接沖突或戰略性的地緣政治風(fēng)險,也就不奇怪了。另外,在全球化背景下,各國國家利益不斷向海外拓展。越來(lái)越多國家試圖通過(guò)軍演、甚至是在國外的軍演,來(lái)提升和展示自身對本國海外利益的保護能力。
軍演的持續性出現,還因為各國在構建自身防務(wù)能力過(guò)程中,尤為重視軍隊戰斗力的提升,而平時(shí)提升戰斗力的一個(gè)重要方法,就是為軍隊不斷列裝新的武器裝備。而在當今時(shí)代,武器裝備更新?lián)Q代速度不斷加快,因此通過(guò)軍演檢驗武器裝備性能,通過(guò)軍演使新武器裝備轉化為戰斗力,也就成為一種必然。
提升軍隊戰斗力、展示和檢驗武器性能,正成為直接沖突和戰爭之外各國間利益爭奪與博弈的重要籌碼。雖然全球化增強了各國之間的相互聯(lián)系甚至依賴(lài),但圍繞國家利益的競爭并沒(méi)消失,甚至變得愈發(fā)微妙和復雜。在這樣的競爭中,軍力仍是一些國家依賴(lài)的手段,因為即便是在和平時(shí)期,以軍力為支撐進(jìn)行討價(jià)還價(jià)并最終實(shí)現妥協(xié),還是經(jīng)常發(fā)生的事。這也是冷戰結束以來(lái)軍演不斷增多,尤其近年急劇增多的原因之一。當下的美國,其實(shí)就是以強大軍事實(shí)力為支撐來(lái)實(shí)現美國政治經(jīng)濟戰略目標的。
在此背景下,軍演未來(lái)可能會(huì )深深影響國家間關(guān)系的確立以及力量格局的形成。隨著(zhù)冷戰結束,國際秩序與力量格局正在向新的方向轉變,新秩序與新格局不斷通過(guò)力量博弈和討價(jià)還價(jià)形成。但因各國間利益融合越來(lái)越多,在既要擴展本國利益又要加強與其他國家融合的情況下,如何構建國家間關(guān)系呢?
這就需要深入了解對方。除了通常形式下的各種雙邊交流和互動(dòng),軍演也成為了解其他國家動(dòng)態(tài),特別是軍事發(fā)展動(dòng)態(tài)的一種重要手段。軍演,既可以將本國戰略意圖傳遞給對方國家,也能了解對方的戰略意圖;既能夠展示本國實(shí)力,特別是軍事實(shí)力,也能了解對方相關(guān)方面的實(shí)力。正是在這種背景下,軍演也成了一種常態(tài)性軍事活動(dòng)了。(作者是軍事專(zhuān)家)
