演習期間，美日網(wǎng)絡(luò )作戰人員正在監測無(wú)線(xiàn)電頻率。

據日媒8月中旬報道，日本政府將與印太地區相關(guān)國家聯(lián)合搭建情報網(wǎng)絡(luò )，以便快速感知和共享網(wǎng)絡(luò )攻擊征兆和方式等信息。日本計劃將包括自身在內的美澳等網(wǎng)絡(luò )防御“先進(jìn)國”與印太地區其他國家網(wǎng)絡(luò )防御系統連接起來(lái)，構建區域網(wǎng)絡(luò )作戰預警體系，擴大網(wǎng)絡(luò )感知空間和監視范圍。

拓展網(wǎng)絡(luò )作戰“出海”邊界

據報道，日本外務(wù)省已在2024年度預算概算要求中列入在海外加強網(wǎng)絡(luò )防御的經(jīng)費。其中，印太地區被視為重點(diǎn)區域，日本將通過(guò)政府開(kāi)發(fā)援助，對東南亞和太平洋島國提供該領(lǐng)域軟硬件支援。除直接提供相關(guān)設備外，日本還將通過(guò)舉辦聯(lián)合演習、給予定向資金扶持等方式，向相關(guān)國家傳授經(jīng)驗。

據悉，日本已將網(wǎng)絡(luò )空間視為繼陸、海、空和太空之后的“第五戰場(chǎng)”，認為當前針對各國政府機構、電力基礎設施等目標的網(wǎng)絡(luò )攻擊手段復雜多樣，相關(guān)案例層出不窮，網(wǎng)絡(luò )防御和反制已成為各國面臨的重要課題。日本將深化與擁有共同外交和安全訴求的所謂“友好國家”的合作，以印太地區國家為主，在網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域實(shí)現合作突破。

此前，日本已加入北約卓越網(wǎng)絡(luò )防御中心，自2021年開(kāi)始常態(tài)參與北約“鎖盾”系列網(wǎng)絡(luò )安全演習。該演習雖冠名網(wǎng)絡(luò )防御演練，但參演成員分為紅、藍兩隊進(jìn)行對抗，相互之間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )攻擊和防御課目演練，模擬的攻擊對象既包括軍事部門(mén)，也包括基礎設施、公共和私營(yíng)部門(mén)。今年4月，日本第3次參加該演習，除防衛省機構和各自衛隊網(wǎng)絡(luò )相關(guān)部隊外，內閣網(wǎng)絡(luò )安全中心、總務(wù)省、警察廳以及重要基礎設施運營(yíng)商等均派員參加。

此次日本出資出力在印太地區打造所謂網(wǎng)絡(luò )防御預警情報網(wǎng)，目的是通過(guò)基礎設施援助、人才培養培訓等方式，將美國、日本等針對網(wǎng)絡(luò )作戰的標準、設備和設計，推廣到東南亞國家和太平洋島國，將其納入美日等網(wǎng)絡(luò )作戰體系，甚至打上排他性標簽。目前，日本已開(kāi)始在日美澳印四方安全對話(huà)機制中推動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò )防御“共同原則”，并以此為基準推廣構建印太地區情報網(wǎng)絡(luò )，打造符合日本意圖的情報預警體系。同時(shí)，日本計劃在2024年后引入“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”機制，將網(wǎng)絡(luò )防御擴展為包括監視預警、防御和反制為一體的網(wǎng)絡(luò )作戰，目前正在著(zhù)手相關(guān)立法工作。

強化“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”機制

實(shí)際上，“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”并非新概念，日本在2022年12月新修訂的《國家安全保障戰略》等安保政策文件明確指出，自衛隊將加速構建“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”機制。所謂“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”，指日本有關(guān)部門(mén)常態(tài)化巡邏網(wǎng)絡(luò )空間，提前發(fā)現可疑威脅，依據相關(guān)權限采取癱瘓攻擊源數據等反制措施。這與日本當前雖口頭稱(chēng)堅持“專(zhuān)守防衛”戰略，卻轉頭成體系發(fā)展所謂“反擊能力”的思路一致，其本身已超越防御范疇，是“先發(fā)制人”作戰思路在網(wǎng)絡(luò )空間的延續和體現。近年來(lái)，日本自衛隊采取多種措施，為構建“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”機制提供基礎條件。

在政策設計上，新修訂的《國家安全保障戰略》等安保政策文件，明確強調自衛隊要強化網(wǎng)絡(luò )防護能力建設，構建與美歐同等以上水平的網(wǎng)絡(luò )安全能力等，并將網(wǎng)絡(luò )作戰能力列入未來(lái)10年自衛隊七大支柱能力之一，予以重點(diǎn)發(fā)展。

在力量編制上，2022年3月，日本大幅擴編專(zhuān)門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )攻防任務(wù)的網(wǎng)絡(luò )防衛隊，預計2023年度由890人擴充至2230人，2027年度前擴充至4000人左右。今年7月1日，日本防衛省在大臣官房新設負責應對網(wǎng)絡(luò )攻擊的參事官一職，在整備計劃局新設“網(wǎng)絡(luò )整備課”，健全力量和指揮機制。

在人才培養上，日本防衛省計劃在2023年度將位于神奈川縣橫須賀市的陸上自衛隊通信學(xué)校改編為“陸自系統通信和網(wǎng)絡(luò )學(xué)校”，并增設“網(wǎng)絡(luò )教育系”，以加強網(wǎng)絡(luò )防衛專(zhuān)業(yè)人才培養和網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，防衛省還計劃于2024年前建立更為靈活的人才機制，可直接錄用具備網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)知識和相關(guān)經(jīng)驗的民間人才，以快速形成作戰能力。

在技術(shù)支撐上，日本今年6月發(fā)布的《防衛技術(shù)指針2023》強調，日本防衛省將重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )空間防御能力，聚焦網(wǎng)絡(luò )攻防技術(shù)、未知攻擊檢測應對技術(shù)、自動(dòng)阻斷和應對網(wǎng)絡(luò )殺傷鏈技術(shù)等。7月，日本在防衛裝備廳新設用于強化裝備供應商網(wǎng)絡(luò )安全對策的“裝備保全管理課”，對相關(guān)軍工企業(yè)進(jìn)行針對性扶持。

綜合來(lái)看，日本不斷翻新網(wǎng)絡(luò )作戰力量“出海”花樣，以“先進(jìn)帶后進(jìn)”方式延伸觸角、編織網(wǎng)絡(luò )作戰預警情報網(wǎng)的同時(shí)，以所謂“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò )防御”為幌子，不斷發(fā)展網(wǎng)絡(luò )空間“先發(fā)制人”作戰能力。這種做法將對全球網(wǎng)絡(luò )安全造成嚴重威脅，值得關(guān)注和警惕。（子  歌）

（來(lái)源：中國國防報）