近日，新西蘭與澳大利亞兩國外交部長(cháng)和國防部長(cháng)，在墨爾本舉行首次“2+2”會(huì )談。新西蘭外交部長(cháng)溫斯頓·彼得斯在會(huì )談后表示，將尋求與澳大利亞建立更緊密的防務(wù)關(guān)系，并與澳大利亞討論加入美國、英國和澳大利亞組成的“奧庫斯”聯(lián)盟可能性。這標志著(zhù)有關(guān)新西蘭加入該聯(lián)盟的討論正式提上日程。

2021年，美英澳依據三方安全協(xié)議成立“奧庫斯”聯(lián)盟。根據協(xié)議，美國和英國將向澳大利亞提供核潛艇技術(shù)，幫助澳大利亞組建核潛艇部隊，同時(shí)三國互享技術(shù)，共同發(fā)展遠程打擊能力。美國曾希望新西蘭也加入該聯(lián)盟，但新西蘭自20世紀80年代以來(lái)一直奉行無(wú)核化政策，認為該聯(lián)盟嚴重損害《南太平洋無(wú)核區條約》精神，并帶來(lái)核安全、核潛艇軍備競賽、導彈技術(shù)擴散等諸多隱患和危害，對加入該聯(lián)盟保持謹慎態(tài)度。

隨著(zhù)新西蘭國內政治生態(tài)發(fā)生變化，新西蘭政府開(kāi)始對加入“奧庫斯”聯(lián)盟表現出較大興趣。2023年3月，時(shí)任新西蘭國防部長(cháng)利特爾表示，新西蘭正在考慮與“奧庫斯”聯(lián)盟進(jìn)行合作，共同發(fā)展人工智能和網(wǎng)絡(luò )戰領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，但不涉及有關(guān)核技術(shù)的內容。此后，美國加緊拉攏和游說(shuō)新西蘭加入“奧庫斯”聯(lián)盟。2023年7月，美國國務(wù)卿布林肯訪(fǎng)問(wèn)新西蘭時(shí)表示，新西蘭作為“五眼聯(lián)盟”的一員，長(cháng)期與美國在國家安全領(lǐng)域密切合作，新西蘭可以在任何時(shí)候加入“奧庫斯”聯(lián)盟，共享武器開(kāi)發(fā)和采購項目等。

在這種情況下，新西蘭也加快向“奧庫斯”聯(lián)盟靠攏的步伐。2023年8月，新西蘭發(fā)布首份國家安全戰略文件和第一階段國防評估報告，強調美國在新西蘭防務(wù)合作中的重要地位，及澳大利亞的緊密盟友關(guān)系，并表示將通過(guò)區域合作，提高總體戰略能力。外界認為，此舉為新西蘭加入“奧庫斯”聯(lián)盟提供了政策依據。

2023年12月，新西蘭新任總理克里斯托弗·拉克森在訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞時(shí)表示，將研究加入“奧庫斯”聯(lián)盟的利弊，及與該聯(lián)盟進(jìn)行新技術(shù)合作的可能。他聲稱(chēng)，只要不涉及核潛艇事宜，新西蘭并不排除加入該聯(lián)盟的可能。

從未來(lái)發(fā)展看，新西蘭加入“奧庫斯”聯(lián)盟的意愿越來(lái)越強烈，但受到諸多因素制約，完全加入該聯(lián)盟還需時(shí)日。

新西蘭雖然與美國同屬“五眼聯(lián)盟”，但兩國的核政策大相徑庭。正因為新西蘭堅持反核的立場(chǎng)，20世紀80年代拒絕攜帶核武器的美國軍艦造訪(fǎng)，才導致美澳新三國同盟體系破裂。

目前，沒(méi)有任何跡象表明新西蘭的核政策會(huì )發(fā)生變化。在此次“2+2”會(huì )談中，新西蘭重申“不準備妥協(xié)或改變無(wú)核立場(chǎng)”，并將繼續支持南太平洋地區無(wú)核化。新西蘭明確表示，只就參與“奧庫斯”聯(lián)盟的非核部分進(jìn)行討論，僅在人工智能、量子技術(shù)、高超音速技術(shù)及電子戰等新興技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作，不涉及有關(guān)核技術(shù)的部分。上述表態(tài)使新西蘭能否完全融入以核潛艇建設為主體的“奧庫斯”聯(lián)盟充滿(mǎn)未知數。

從本質(zhì)上看，“奧庫斯”聯(lián)盟具有明顯陣營(yíng)化、集團化特征，體現美英澳三國的冷戰思維。目前該聯(lián)盟正在積極尋求擴員，一旦新西蘭加入“奧庫斯”聯(lián)盟，美國將繼續為該聯(lián)盟拉攏更多國家，這不僅會(huì )加劇地區軍備競賽和地緣對抗，還會(huì )破壞亞太地區乃至全球的和平與穩定。

（作者：方曉志　國防科技大學(xué)副教授）

（來(lái)源：中國國防報）