在中日關(guān)系呈現改善、發(fā)展的積極勢頭下，日本近期卻單方面推出一系列介入臺灣問(wèn)題的“組合拳”，引發(fā)國際社會(huì )高度關(guān)注，導致中日關(guān)系復雜性驟然升高。
日本政府3月11日針對“地方自治體等是否有充分理解并尊重《日中聯(lián)合聲明》的法律義務(wù)”質(zhì)詢(xún)，宣稱(chēng)1972年《中日聯(lián)合聲明》“不具備法律約束力”，“不會(huì )對日本地方議員赴臺活動(dòng)構成限制”。據共同社3月16日援引日本政府知情人士報道，日方擔憂(yōu)中國大陸武力攻臺，日本政府規劃2025年度末在九州島部署遠程導彈。該導彈為日本自產(chǎn)12式陸基反艦導彈的性能提升型，射程約達一千公里，能涵蓋中國沿海地區。據日媒報道，日本自衛隊3月24日成立“統合作戰司令部”，編制240人。該機構將統一指揮日本陸?？兆孕l隊及太空、網(wǎng)絡(luò )等跨領(lǐng)域作戰力量，行使所謂“反擊能力”決策權，并直接與駐日美軍司令部對接。日本共同社聲稱(chēng)，成立“統合作戰司令部”是為“防備大規模災害和臺灣突發(fā)事態(tài)”，提升部隊的快速反應能力。日本政府3月27日首次發(fā)布為應對所謂“臺灣有事”等情況制定的“避難計劃”，即在大約6天的時(shí)間內，將沖繩縣先島群島約12萬(wàn)人轉移至九州和山口縣共32個(gè)市町，安排他們在當地避難一個(gè)月左右。日本政府近期的挑釁動(dòng)作有環(huán)環(huán)相扣的政治動(dòng)機，主要體現在以下幾個(gè)方面：
首先，模糊“一中政策”為介入臺灣問(wèn)題尋求“合理性”。臺灣是中國的一部分，中國擁有完整的領(lǐng)土與主權。這是不容置疑的歷史與法理事實(shí)。1943年中美英發(fā)表《開(kāi)羅宣言》，明確規定要把日本竊取的臺灣歸還中國。1945年中美英蘇發(fā)表《波茨坦公告》，第八條規定《開(kāi)羅宣言》之條款必將實(shí)施。1945年8月15日日本宣布接受《波茨坦公告》，無(wú)條件投降，日方此后又在1972年《中日聯(lián)合聲明》中承諾遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)。1978年《中日和平友好條約》寫(xiě)明“聯(lián)合聲明所表明的各項原則應予嚴格遵守”，條約經(jīng)中日兩國立法機構審議通過(guò)，連同《中日聯(lián)合聲明》一體，構成具有法律約束力的兩國關(guān)系指導文件。此次日本政府表態(tài)否定，意在借此模糊臺灣是中國一部分的法律定位，從而為其介入臺灣問(wèn)題虛構“合法性”。
其次，鼓噪“臺灣有事就是日本有事”實(shí)為推進(jìn)強武進(jìn)程尋找理由。日本意圖通過(guò)設立“統合作戰司令部”，實(shí)現日美作戰指揮體系融合運行、情報共享及行動(dòng)協(xié)同等戰略目標。日本“統合作戰司令部”的組建，是日美加速軍事一體化進(jìn)程的重要標志，也是日本突破“專(zhuān)守防衛”原則的關(guān)鍵一步，給日本自身軍事建設及地區安全格局帶來(lái)的風(fēng)險和挑戰不容忽視。日本以“臺灣有事就是日本有事”為借口，加強軍事力量建設，鞏固美日同盟關(guān)系，為其實(shí)現“國防正?；?rdquo;，成為軍事大國尋求輿論支持。日前，赫格塞思首次以美國防長(cháng)身份訪(fǎng)問(wèn)日本。他盛贊日本是“印太地區和平與安全的基石”，是美國的“模范盟友”，并稱(chēng)在亞洲，美國需要日本這個(gè)“不可或缺的合作伙伴”以“遏制中國”。日本操弄“以臺制華”是其迎合美國、尋求戰略支持的工具之一。
第三，操弄“以臺制華”為轉移執政壓力尋找“踏腳石”。日本右翼保守勢力長(cháng)期秉持反華立場(chǎng)，鼓噪所謂“中國威脅論”。日本政府在臺灣問(wèn)題上的表態(tài)，也是為了迎合其國內的右翼勢力，通過(guò)獲得他們的支持來(lái)鞏固執政地位。日本現在也面臨著(zhù)一系列的國內矛盾，如經(jīng)濟發(fā)展轉型、社會(huì )老齡化等問(wèn)題。通過(guò)炒作臺灣問(wèn)題，制造外部威脅，把日本國民的注意力轉移到臺海問(wèn)題上，為日本政府執政壓力尋找“踏腳石”。
日本政府“走鋼絲”強行介入臺灣問(wèn)題的做法不僅大錯特錯，而且十分危險。日本在國際承諾上出爾反爾，在外交政策上左右橫跳，將使其國際信用受到嚴重沖擊。臺灣問(wèn)題是中國的內政，不容他人置喙。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是臺灣光復80周年，日本在臺灣問(wèn)題上負有不可推卸的歷史罪責。日本應恪守中日四個(gè)政治文件原則，在臺灣問(wèn)題上謹言慎行，以實(shí)際行動(dòng)維護中日關(guān)系改善發(fā)展勢頭，不向“臺獨”分裂勢力發(fā)出錯誤信號，切勿玩火自焚。（來(lái)源：中央廣電總臺國際在線(xiàn) 作者：中國社科院臺研所副研究員 楊晶華）
