就在中美圍繞領(lǐng)事館激烈斗爭之際,美國眾議員蒂凡尼拋出修正案,要求國務(wù)院終止“對臺交往準則”的諸多限制。
“對臺交往準則”是2015年奧巴馬政府時(shí)期國務(wù)院制定的美臺互動(dòng)限制規定,起因是時(shí)任臺北駐美代表沈呂巡在駐美代表處舉辦元旦“升旗典禮”,引發(fā)美國強烈不滿(mǎn)。事后美國國務(wù)院發(fā)布行政備忘錄,不僅禁止臺北駐美代表處人員進(jìn)入美國國務(wù)院大樓,禁止臺方在駐美代表處升旗,而且也不準在美國政府機構內展示“中華民國國旗”,美國國務(wù)院與國防部均不得在社群網(wǎng)站上貼出任何具有“中華民國國旗”或彰顯“主權”象征的圖示。據臺灣親綠的《自由時(shí)報》26日報道,蒂凡尼這次提案就是要求終止“對臺交往準則”的諸多限制。
“對臺交往準則”近年已有逐漸松綁的趨勢。據《中國時(shí)報》報道,臺北駐美代表高碩泰卸任前踏進(jìn)美國國務(wù)院并與官員合影,“我駐美代表處官員遭禁止進(jìn)入國務(wù)院大樓規定已被解除”。此外,美國太平洋空軍司令部4月底邀臺灣等18個(gè)國家和地區召開(kāi)視頻會(huì )議,“中華民國國旗”和其他與會(huì )成員并列。5月,美國眾議員瑞森紹爾、眾議院外交委員會(huì )的麥考爾等27名議員共同致函國務(wù)卿蓬佩奧,聲稱(chēng)“美臺關(guān)系空前重要,但就我們所知,前朝政府所采取的不必要限制準則持續阻礙我們的關(guān)系”。
自由電子報26日稱(chēng),臺北新任駐美代表蕭美琴日前帶著(zhù)4只貓到華盛頓履新,“對臺交往準則的解禁,將成為工作重點(diǎn)項目之一”?!吨袊鴷r(shí)報》稱(chēng),蕭美琴赴美就職,她的“指標性任務(wù)”是臺美FTA(自由貿易協(xié)定)的簽署。
臺北前駐新西蘭代表介文汲分析稱(chēng),美國內部因為選舉產(chǎn)生很多動(dòng)蕩,蕭美琴剛到美國,“能夠守成就不錯了,期待突破不切實(shí)際”。淡江大學(xué)學(xué)者黃介正評估,無(wú)論年底誰(shuí)當選美國總統,很可能都會(huì )重新檢討對臺灣與大陸的政策?!吨袊鴷r(shí)報》稱(chēng),臺灣早已多次表達簽署臺美FTA的意愿,但大部分人都知道可能性不高,因為美國不愿為此惹怒大陸,“現在重燃希望,某個(gè)角度而言,美國是要拿臺灣當棋子來(lái)刺激大陸”。對臺灣而言更該評估的是:如果拿到臺美FTA,卻引發(fā)兩岸關(guān)系更加惡化,對臺灣的整體利益到底是正還是負?只以經(jīng)貿利益來(lái)看,美國占臺灣出口市場(chǎng)一成多,大陸占四成,“這筆交易是否反而會(huì )損害經(jīng)貿利益,都該先想清楚”。
