臺民意機構預算中心日前提出2026年度總預算分析報告，臺灣志愿役人力的“編現比”（實(shí)際在編人數與編制人數的比率），到今年6月底為止僅達75.58%，志愿役士兵更僅達63.35%。軍事專(zhuān)家分析，除了少子化、社會(huì )多元及升學(xué)就業(yè)渠道多樣化，臺灣基層部隊戰演訓頻繁、接裝新武器的同時(shí)還要移撥人力擴編后備部隊，“蠟燭多頭燒”的情況下，加劇人員流失的惡性循環(huán)。

針對臺灣志愿役的編現比，預算中心報告指出，到今年6月為止，仍有眾多支領(lǐng)戰斗部隊的第一線(xiàn)戰斗部隊編現比不到8成；志愿役人力的編現比，到今年6月底為止僅達75.58%，志愿役士兵更僅達63.35%；且過(guò)去4年未服滿(mǎn)役期而提前退伍的志愿役士兵幾乎達同期招獲人數的四分之一，恐怕不利于專(zhuān)業(yè)人力的長(cháng)留久用。

臺灣中華戰略前瞻協(xié)會(huì )研究員揭仲表示，臺民意機構預算中心關(guān)于志愿役士兵編現的分析，只能用怵目驚心來(lái)形容！不僅志愿役人員的編現比僅有75.58%，志愿役士兵的編現比，更從2021年底的91.84%，快速下降至今年6月底的63.35%，三年半內下滑近30％，根本是斷崖式下降！

揭仲進(jìn)一步指出，依照預算中心的報告，2021至2024年度雖招獲志愿士兵52647人，但未服滿(mǎn)現役最少年限的人數竟有12884 人，比例高達24.47%，等于每4個(gè)入營(yíng)的志愿役士兵中，就有1人賠錢(qián)求去。他認為，這么高比例的志愿士兵寧可賠錢(qián)也不愿服滿(mǎn)基本役期，原因絕非任何單一因素，特別是這幾年志愿役人員的營(yíng)區生活設施與管理方式，已在改善中。

揭仲分析，導致近年基層部隊志愿役士兵快速流失的原因，研判是基層單位人力原就不足，又因為戰演訓任務(wù)的頻率與強度雙雙大增、未來(lái)數年又將接收多種新裝備等因素，壓力早已十分沉重；這兩年又還要移撥人力去支援步兵旅的復編，充實(shí)各縣市后備部隊所需人力，讓人力不足的情形更雪上加霜；在這種“蠟燭多頭燒”的情況下，又進(jìn)一步加劇人員流失，使留下來(lái)的人員勤務(wù)更重、壓力更大，變成難以遏止的惡性循環(huán)。

臺灣空軍退役政戰官王鳴中分析，現在社會(huì )多元化，升學(xué)、就業(yè)的選擇多、渠道多、途徑也多，“同樣的待遇，誰(shuí)會(huì )想留在軍中？”，同時(shí)面對少子化，各行各業(yè)都在搶年輕人，除了提高待遇外，軍中能拿出什么誘因吸引臺灣年輕人？他進(jìn)一步分析，臺軍的管理方式多年來(lái)仍進(jìn)度有限，雖然已經(jīng)電腦化，但仍要留紙本作依據，雖多次宣示力推業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化，但命令越傳到基層往往越變調，到頭來(lái)業(yè)務(wù)量恐怕越做越多，這種可能還停留在30年前的管理模式，在成長(cháng)于資訊化時(shí)代的年輕士兵眼中當然難以接受。