中新網(wǎng)4月4日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì )保險費率綜合方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。明確自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例；單位繳費比例高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出過(guò)渡辦法。同時(shí)，自2019年5月1日起，實(shí)施失業(yè)保險總費率1%的省，延長(cháng)階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。

資料圖：社會(huì )保險。 中新社記者 韋亮 攝

　　《方案》明確，降低養老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險(包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險，以下簡(jiǎn)稱(chēng)養老保險)單位繳費比例。各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團(以下統稱(chēng)省)養老保險單位繳費比例高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出過(guò)渡辦法。各省具體調整或過(guò)渡方案于2019年4月15日前報人力資源社會(huì )保障部、財政部備案。

　　《方案》提出，繼續階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率。自2019年5月1日起，實(shí)施失業(yè)保險總費率1%的省，延長(cháng)階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長(cháng)階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個(gè)月的統籌地區可以現行費率為基礎下調20%，累計結余可支付月數在24個(gè)月以上的統籌地區可以現行費率為基礎下調50%。

　　《方案》提出，調整就業(yè)人員平均工資計算口徑。各省應以本省城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數。調整就業(yè)人員平均工資計算口徑后，各省要制定基本養老金計發(fā)辦法的過(guò)渡措施，確保退休人員待遇水平平穩銜接。完善個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員繳費基數政策。個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養老保險，可以在本省全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

　　《方案》提出，各省要結合降低養老保險單位繳費比例、調整社保繳費基數政策等措施，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養老保險省級統籌，逐步統一養老保險參保繳費、單位及個(gè)人繳費基數核定辦法等政策，2020年底前實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險基金省級統收統支。加大企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑力度，2019年基金中央調劑比例提高至3.5%，進(jìn)一步均衡各省之間養老保險基金負擔，確保企業(yè)離退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　《方案》明確，企業(yè)職工基本養老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現行征收體制繼續征收，穩定繳費方式，“成熟一省、移交一省”；機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉。人力資源社會(huì )保障、稅務(wù)、財政、醫保部門(mén)要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設等各項工作，切實(shí)加強信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問(wèn)題，在征收體制改革過(guò)程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調整2019年社?；鹗杖腩A算。