當前，我國正處于脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接的歷史交匯期，打贏(yíng)脫貧攻堅戰是鄉村振興的前提和基礎，實(shí)施鄉村振興戰略是脫貧攻堅的鞏固和提升。做好二者的有機銜接和協(xié)同推進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅成果，培育長(cháng)效脫貧機制，又有利于促進(jìn)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推動(dòng)鄉村振興。
確保平滑過(guò)渡 做好兜底保障
加快推進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)，要以消除絕對貧困為新起點(diǎn)，把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好，確保平滑過(guò)渡，推動(dòng)脫貧摘帽地區走向全面振興、共同富裕。
近年來(lái)，隨著(zhù)各地脫貧攻堅工作的開(kāi)展，貧困地區基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，具備條件的建制村全部通硬化路，農網(wǎng)供電可靠率達到99%，深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%。如今，全國具備條件的建制村已全部設有衛生室和村醫，10.8萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，貧困地區群眾上學(xué)難、看病難等老大難問(wèn)題普遍解決。
貧困地區要成功實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接，不僅要以深度貧困地區、特殊困難群體為重點(diǎn)，聚焦“兩不愁三保障”，嚴格對照標準要求，集中力量攻關(guān)，構建起適應深度貧困地區脫貧攻堅需要的兜底保障體系，還要順應廣大貧困地區群眾對美好生活的期待，加快補齊農村基礎設施短板，提高公共服務(wù)水平，全面提升農民生活質(zhì)量，完善農村地區民生保障體系和公共服務(wù)體系，讓廣大農民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
創(chuàng )新扶貧思路 提振“一線(xiàn)”發(fā)展
近年來(lái)，我國積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )扶貧，貧困地區的網(wǎng)絡(luò )通信基礎設施不斷完善，建立起了網(wǎng)絡(luò )扶貧信息服務(wù)體系，實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )覆蓋、信息覆蓋、服務(wù)覆蓋。國務(wù)院扶貧辦社會(huì )扶貧司司長(cháng)曲天軍介紹，截至目前，電子商務(wù)進(jìn)農村實(shí)現了對832個(gè)國家級貧困縣的全覆蓋，共建設縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心1700多個(gè)、鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)超過(guò)13萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)培訓500多萬(wàn)人次。
全面如期完成脫貧攻堅任務(wù)離不開(kāi)精準施策、分類(lèi)推進(jìn)，更需要創(chuàng )新扶貧思路，探索扶貧新路徑，發(fā)展扶貧新模式。作為一種扶貧新手段，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)已深入到扶貧工作的方方面面，有力促進(jìn)了扶貧對象的精準識別、扶貧動(dòng)力的內外融通、扶貧效果的可持續，為實(shí)現脫貧奔小康和鄉村振興戰略提供了穩定支撐和創(chuàng )新保障。
因此，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助力脫貧攻堅中的作用，就要繼續加強貧困地區網(wǎng)絡(luò )信息基礎設施建設，為完善精準扶貧、智慧扶貧、扶志扶智機制提供現代化服務(wù)平臺，支持鄉村互聯(lián)網(wǎng)建設，讓農業(yè)大數據走進(jìn)鄉村振興“第一線(xiàn)”，不斷提升鄉村治理能力、推動(dòng)創(chuàng )新進(jìn)程。
完善產(chǎn)業(yè)體系 推進(jìn)有效銜接
產(chǎn)業(yè)是興村富民之本，無(wú)論是擺脫貧困還是邁向振興，都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)。貧困地區要順利實(shí)現從脫貧攻堅到鄉村振興的轉換，必須從根本上扼制產(chǎn)業(yè)扶貧的短期化偏向，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)效機制，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，從制度上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續性，確保一張藍圖繪到底。
近年來(lái)，在廣大的“三區三州”地區，脫貧方式多種多樣，而產(chǎn)業(yè)扶貧在深度貧困地區的脫貧中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在四川涼山，綿陽(yáng)市涪城區、佛山市禪城區對口幫扶工作領(lǐng)導小組與昭覺(jué)縣共同組建的涪昭現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區已經(jīng)建設了標準蔬菜、食用菌種植大棚500余畝，三年內將建成占地5000畝的現代農業(yè)園區。2019年，涼山東西部扶貧協(xié)作幫扶資金到位7.7億元。
“扶上馬”還需“送一程”。對于適宜當地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要著(zhù)眼長(cháng)遠，大力推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟，提升村集體自我造血能力，確保項目可持續發(fā)展。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要進(jìn)一步強化管理扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧產(chǎn)業(yè)資金，為貧困群眾廣開(kāi)增收門(mén)路，讓貧困戶(hù)獲得可持續的收入渠道。更重要的是，要保持現有幫扶政策總體穩定，加快健全防止返貧監測和幫扶機制，建立長(cháng)短結合、標本兼治的體制機制，接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興的有效銜接。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 臧夢(mèng)雅）
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