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正式“開(kāi)張”,全國碳市場(chǎng)這把“金鑰匙”將打開(kāi)什么?

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  16日上午9時(shí)30分左右,全國碳排放權交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易,全天交易總量超過(guò)410萬(wàn)噸。

  全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)“開(kāi)張”,是實(shí)現碳達峰、碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具,也將成為全球氣候行動(dòng)的重要一步。

 

  首日成交量達到410萬(wàn)噸

  開(kāi)盤(pán)后僅僅幾分鐘,掛牌協(xié)議交易已經(jīng)累計成交了45萬(wàn)噸,成交額達到了2200多萬(wàn)元。隨著(zhù)新交易的不斷達成,成交量和成交價(jià)都在不斷刷新。

  下午3時(shí),首日交易結束。

  記者從全國碳市場(chǎng)的交易運營(yíng)和維護單位——上海環(huán)境能源交易所了解到,首日成交量410.4萬(wàn)噸,成交額21023.01萬(wàn)元,成交均價(jià)51.23元/噸。中石化、申能集團、浙能集團、華潤電力等企業(yè)參與了全國碳市場(chǎng)首日交易。

  7月16日在武漢拍攝的全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易啟動(dòng)儀式現場(chǎng)。新華社記者 肖藝九 攝

  緊盯交易界面,一有企業(yè)掛單,便趕緊下手摘單。一上午,來(lái)自申能集團的碳排放交易員凌璟一直緊張地忙碌著(zhù),為企業(yè)進(jìn)行碳配額的買(mǎi)賣(mài)操作。

  碳排放權交易,顧名思義,就是將二氧化碳的排放權當成商品一樣來(lái)買(mǎi)賣(mài)。交易前,政府部門(mén)將規定時(shí)期內的碳排放額度即碳排放權,分配給企業(yè)等重點(diǎn)排放單位。

  如果A企業(yè)加大研發(fā)投入、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新,實(shí)際碳排放低于配額,就可把剩余的配額在市場(chǎng)中出售;如果B企業(yè)碳排放超過(guò)配額,就需要從市場(chǎng)上購買(mǎi)其他企業(yè)富余的配額。

  7月16日在武漢拍攝的全國碳排放權交易實(shí)時(shí)信息畫(huà)面。新華社記者 肖藝九 攝

  全國碳排放權注冊登記系統和交易系統分別設立在湖北省和上海市。發(fā)電行業(yè)是首個(gè)納入全國碳市場(chǎng)的行業(yè),納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位超過(guò)2000家。市場(chǎng)啟動(dòng)初期,只在發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位之間開(kāi)展配額現貨交易。

  根據生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)測算,納入首批碳市場(chǎng)覆蓋的企業(yè)碳排放量超過(guò)40億噸二氧化碳。這意味著(zhù),我國碳市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)。

  從試點(diǎn)到全國,以市場(chǎng)“金鑰匙”推動(dòng)綠色轉型

  我國的碳市場(chǎng)建設是從地方試點(diǎn)起步的。2011年10月以來(lái),北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳兩省五市開(kāi)展了碳排放權交易地方試點(diǎn)工作,地方試點(diǎn)從2013年6月起先后啟動(dòng)了交易。

  通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,促進(jìn)企業(yè)節能減排、綠色轉型,此前參與了地方碳市場(chǎng)試點(diǎn)的企業(yè)對此深有感觸。

  7月16日在武漢拍攝的全國碳排放權交易實(shí)時(shí)信息畫(huà)面。新華社記者 肖藝九 攝

  湖北能源集團近幾年參與了湖北省試點(diǎn)碳市場(chǎng)交易。其下屬的鄂州發(fā)電有限公司除2014年配額有所盈余外,以后每年都需拿出部分資金購買(mǎi)配額。

  近年來(lái),這家電廠(chǎng)一直在探索綠色發(fā)展道路,靠技術(shù)手段來(lái)降低能耗,減少碳排放。2019年,電廠(chǎng)開(kāi)始投產(chǎn)三期工程。三期工程使用更先進(jìn)的機組,大大降低了二氧化碳排放。

  “預計電廠(chǎng)在參與全國碳市場(chǎng)后,每年碳配額都將會(huì )有所盈余。”湖北能源集團生產(chǎn)技術(shù)與營(yíng)銷(xiāo)部副主任梁巍說(shuō),全國碳市場(chǎng)的開(kāi)啟將是一場(chǎng)能源轉型革命,企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注碳價(jià)格,根據碳價(jià)做出節能減排的一些決策,為我國低碳環(huán)保、綠色發(fā)展作出貢獻。

  從地方試點(diǎn),到全國市場(chǎng)啟動(dòng),碳市場(chǎng)邁出了重要一步,也將對市場(chǎng)各方產(chǎn)生重要影響。

  16日,記者在上海見(jiàn)到了來(lái)自中國華電集團碳資產(chǎn)運營(yíng)公司的交易員張壯。他在全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)首日主要帶來(lái)了兩樣東西——配額與資金。

  7月16日,全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易啟動(dòng)儀式暨中國碳交易市場(chǎng)論壇在上海環(huán)境能源交易所舉行。新華社記者 程思琪 攝

  “全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)之前,我們各地電廠(chǎng)的碳配額只能在本地區進(jìn)行流通,不同試點(diǎn)區域的價(jià)格不一、規則不同,也給我們發(fā)電企業(yè)的碳資產(chǎn)運營(yíng)帶來(lái)不少問(wèn)題。今天全國碳市場(chǎng)上線(xiàn),我們可以在全國范圍內對各地電廠(chǎng)的碳配額進(jìn)行統一運營(yíng)和調劑,有助于集團的跨區域平衡發(fā)展,也激勵我們不斷升級改造發(fā)電技術(shù),實(shí)現綠色轉型。”張壯說(shuō)。

  復旦大學(xué)綠色金融研究中心執行主任李志青說(shuō):“全國碳市場(chǎng)開(kāi)啟最大的好處是我們以后擁有碳排放定價(jià)機制了,用市場(chǎng)和價(jià)格機制來(lái)調節排放權的使用。”以碳交易市場(chǎng)為主的碳定價(jià)是一種可以將環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結合并協(xié)同起來(lái)的有效工具,可以同步解決資源環(huán)境、經(jīng)濟增長(cháng)、綠色發(fā)展等層面上的失衡問(wèn)題。

  7月16日,全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易啟動(dòng)儀式暨中國碳交易市場(chǎng)論壇在上海環(huán)境能源交易所舉行。新華社記者 程思琪 攝

  一個(gè)個(gè)企業(yè)節能減排,將夯實(shí)全社會(huì )綠色轉型的基礎。

  生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民在談及全國碳市場(chǎng)對碳達峰、碳中和的作用和意義時(shí)說(shuō),碳市場(chǎng)可推動(dòng)其管控的高排放行業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構和能源消費的綠色低碳化,促進(jìn)高排放行業(yè)率先達峰。同時(shí),碳市場(chǎng)為碳減排釋放價(jià)格信號,并提供經(jīng)濟激勵機制,將資金引導至減排潛力大的行業(yè)企業(yè),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)高排放行業(yè)的綠色低碳轉型。

  推動(dòng)碳市場(chǎng)穩步健康發(fā)展

  與歐美等運行時(shí)間相對更久、更成熟的碳市場(chǎng)相比,我國碳市場(chǎng)建設還處于剛剛起步的階段。

  業(yè)內專(zhuān)家表示,在起步階段只要做到無(wú)重大設計缺陷、合理的碳價(jià)、較高的履約率以保證減排有效性,就可以說(shuō)取得了初步成功,之后可通過(guò)分階段的完善和發(fā)展再逐步達到更理想狀態(tài)。

  首日成交均價(jià)51.23元/噸,是否符合市場(chǎng)預期?如何看待碳價(jià)的波動(dòng)?

  從微觀(guān)和近期來(lái)看,碳價(jià)主要由配額供需情況決定。從宏觀(guān)和長(cháng)遠看,碳價(jià)由經(jīng)濟運行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定。

  “碳價(jià)過(guò)高和過(guò)低都不好。”趙英民說(shuō),碳價(jià)過(guò)低,將挫傷企業(yè)減排的積極性;碳價(jià)過(guò)高,也將導致一些高碳企業(yè)負擔過(guò)重。合理的碳價(jià),既可以彰顯我國實(shí)現碳達峰、碳中和目標愿景的決心和力度,又能夠為碳減排企業(yè)提供有效的價(jià)格激勵信號。

  這是華電福清海壇海峽海上風(fēng)電項目首臺海上風(fēng)電主控系統國產(chǎn)化機組(右)(5月28日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 姜克紅 攝

  在李志青看來(lái),全國碳市場(chǎng)剛剛起步,價(jià)格可能不會(huì )出現太大波動(dòng)??紤]到當前國內的碳交易成交量及價(jià)格顯著(zhù)低于國際水平的情況,從中長(cháng)期來(lái)看,碳價(jià)大概率會(huì )上漲。

  專(zhuān)家同時(shí)提醒,碳市場(chǎng)和碳金融將成為助力低碳發(fā)展目標的重要政策工具,要看到碳市場(chǎng)建設的根本目的在于促進(jìn)碳減排,實(shí)現碳中和。因此,要防范碳交易過(guò)程的“過(guò)度金融化”,避免在短期內出現“全民炒碳”的局面,讓全國碳市場(chǎng)真正發(fā)揮出節能減排的最大效用。

  這是青海省海南藏族自治州共和縣境內的大唐青海公司新能源分公司光伏電站一角(2020年7月7日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 張宏祥 攝

  湖北碳排放權交易中心董事長(cháng)曾慶祝說(shuō),目前,有關(guān)部門(mén)已連續多年開(kāi)展了發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)的數據核算、報送和核查工作。下一步,在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運行以后,碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍將進(jìn)一步擴大,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新、引導氣候投融資等方面的重要作用。

(記者:高敬、何欣榮、王默玲、陳云富、李鵬翔、徐海波、田中全)

(來(lái)源:新華網(wǎng))

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