紅墻青瓦、院壩整潔，甘溪槽河穿村而過(guò)，河畔塑膠跑道邊，一叢叢三角梅開(kāi)得正艷。
“我們村不光顏值高，產(chǎn)業(yè)也好，李子這顆‘金果果’讓鄉親們鼓起腰包。”重慶綦江區隆盛鎮振興村黨總支書(shū)記胡遠勇說(shuō)，“脫貧之后大伙兒沒(méi)有松勁，正朝著(zhù)鄉村振興奮力奔呢！”
民族要復興，鄉村必振興。習近平總書(shū)記強調：“鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。”“在向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。”
今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。從華北平原到西南邊陲，從大別山區到秦巴腹地，從土家苗寨到雪域高原，一支支鄉村振興工作隊接力再出發(fā)，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，鄉村建設項目紛紛落地，全面推進(jìn)鄉村振興步履鏗鏘。廣袤的鄉村大地，糧食和農業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農村和諧穩定，農民幸福安康，對開(kāi)新局、應變局、穩大局發(fā)揮了重要作用。
接續奮斗，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續
“我們旱天嶺村，脫了貧、摘了帽，生活芝麻開(kāi)花節節高！”寧夏同心縣旱天嶺村黨總支書(shū)記丁建華說(shuō)，現在孩子們上學(xué)有了明亮的教室，吃上了免費營(yíng)養午餐。有產(chǎn)業(yè)資金幫扶，70%的村民養起了肉牛，“不少脫貧戶(hù)今年收入能有好幾萬(wàn)！”
無(wú)數個(gè)旱天嶺村的變遷，匯聚成彪炳史冊的成就。
黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：黨的十八大以來(lái)，全國八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，十二萬(wàn)八千個(gè)貧困村全部出列，近一億農村貧困人口實(shí)現脫貧，提前十年實(shí)現聯(lián)合國二〇三〇年可持續發(fā)展議程減貧目標，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。
習近平總書(shū)記深刻指出：“鄉親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。”
接續奮斗，各地干部群眾滿(mǎn)懷信心開(kāi)啟新征程。
強化機制，底線(xiàn)兜得牢。
動(dòng)態(tài)監測、發(fā)現響應、核查評估……在甘肅臨洮縣，對確定的易返貧致貧監測對象，根據風(fēng)險大小、類(lèi)別、輕重緩急等情況，精準建立幫扶臺賬、跟蹤落實(shí)幫扶項目和資金，制定完善了“一戶(hù)一策”幫扶計劃。
為增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，今年以來(lái)，各脫貧地區把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置，持續健全防止返貧的監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監測。截至10月底，全國納入監測對象526萬(wàn)人，其中75%已經(jīng)消除了返貧風(fēng)險，守住了不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。
穩定政策，生活節節高。
“下樓走幾分鐘就進(jìn)廠(chǎng)，一個(gè)月2800多元工資，下班還能管娃娃、顧老人。”在貴州安順市紫云貓營(yíng)工業(yè)園紫運薯來(lái)食品有限公司生產(chǎn)車(chē)間內，龍井社區脫貧戶(hù)蔣乾敏邊分揀紅薯邊說(shuō)，“這日子別提有多舒心！”
啟動(dòng)脫貧地區特色種養業(yè)提升行動(dòng)，強化援企穩崗、以工代訓等政策，為建檔立卡脫貧人口提供免擔保免抵押貼息貸款，完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)文化廣場(chǎng)等配套設施……今年以來(lái)，鞏固拓展脫貧攻堅成果工作不留空檔，政策不留空白。數據顯示，截至10月底，脫貧人口外出務(wù)工達3111萬(wàn)人，有勞動(dòng)力的易地搬遷家庭基本實(shí)現至少1人就業(yè)，全國脫貧縣農民經(jīng)營(yíng)凈收入增速繼續高于全國農村平均水平。
“強弱項、補短板，脫貧地區經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁不斷增強。”北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長(cháng)張琦說(shuō)，“脫貧攻堅產(chǎn)生了巨大的‘溢出效應’，帶動(dòng)了整個(gè)中西部農村的全面發(fā)展，為銜接推進(jìn)鄉村振興奠定了堅實(shí)基礎。”
以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，全面推進(jìn)鄉村振興
室外天氣寒冷，安徽阜南縣的蘆蒿大棚內卻是熱火朝天，村民們忙著(zhù)收割、捆扎……新村鎮農民孫洪濤說(shuō)，“留種苗戶(hù)每畝補貼400元，村里幫著(zhù)辦理小額貸款，種植協(xié)會(huì )在建棚、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節跟蹤服務(wù)，幫襯多，現在種地越來(lái)越有信心！”
習近平總書(shū)記強調：“全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來(lái)推進(jìn)。”
頂層設計夯基礎。
今年，國家鄉村振興局正式掛牌。在中央農村工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，中央農辦、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局“三位一體”推進(jìn)鄉村振興的格局形成，鄉村振興體制機制進(jìn)一步理順。31個(gè)?。▍^、市）全部建立實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導機制，鄉村振興全面提速。
從黨的十九大首次提出實(shí)施鄉村振興戰略，到相關(guān)配套意見(jiàn)、規劃相繼印發(fā)；從《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》頒布出臺到鄉村振興促進(jìn)法正式施行……鄉村振興的“四梁八柱”制度框架和政策體系基本形成。
“小額信貸幫我們脫了貧，惠農貸又幫我們做大規模，現在干啥都有底氣。”山西柳林縣留譽(yù)鎮苗吾村村民李引照，和村里其他11戶(hù)脫貧戶(hù)借助信貸資金，建起了養殖場(chǎng)，還蓋起42座蔬菜大棚，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。
增加投入添活力。
日前出臺的《關(guān)于提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例的考核辦法》，明確提出土地出讓收入取之于農、主要用之于農；確定了160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，制定14項傾斜支持政策；截至10月底，305家中央單位向定點(diǎn)幫扶縣投入和引進(jìn)幫扶資金約252.5億元……真金白銀的投入，為鄉村振興全面推進(jìn)注入源源不斷的動(dòng)力。
“政策扶持，村里成立股份經(jīng)濟合作社，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一年一個(gè)樣！”陜西合陽(yáng)縣新池鎮牛莊村黨總支書(shū)記、合作社理事長(cháng)屈雙民，說(shuō)起村莊發(fā)展規劃信心十足，“村里建起農光互補香菇園區，村民通過(guò)務(wù)工、入股分紅等方式，年人均增收4000元以上。”
深化改革增動(dòng)力。
全面開(kāi)展集體成員身份確認，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，積極探索發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟的有效路徑……今年年底前，農村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務(wù)將基本完成。截至目前，全國已建立鄉、村、組三級集體經(jīng)濟組織近90萬(wàn)個(gè)，清查核實(shí)集體賬面資產(chǎn)7.7萬(wàn)億元。
“今年和‘十四五’時(shí)期，新一輪農村改革將以處理好農民和土地的關(guān)系為主線(xiàn)，以推動(dòng)小農戶(hù)和現代農業(yè)有機銜接為重點(diǎn)，著(zhù)力激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展的動(dòng)力活力，為全面推進(jìn)鄉村振興提供更有力的制度支撐。”中央農辦主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健表示。
產(chǎn)業(yè)興、鄉村美、農民富，鄉土中國鋪展新畫(huà)卷
習近平總書(shū)記強調：“全黨務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好‘三農’工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好‘三農’問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì )之力推動(dòng)鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。”
黑龍江通河縣富林鎮長(cháng)興村，皚皚白雪覆蓋了收獲后的稻田。五合農民水稻專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)車(chē)間里，金黃的稻谷正被加工成優(yōu)質(zhì)大米……“今年合作社的鴨稻、魚(yú)稻、蟹稻、蝦稻立體種養收獲了多重效益”，合作社理事長(cháng)李久明說(shuō)，“有機稻田的新米每斤賣(mài)到28元，市場(chǎng)還供不應求。”
“農村現代化建設步伐明顯加快，鄉村建設行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，鄉村治理效能不斷提升。”中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長(cháng)劉煥鑫表示，“通過(guò)實(shí)施鄉村振興戰略，我國農業(yè)穩定發(fā)展，農村和諧穩定，農民幸福安康。”
農業(yè)高質(zhì)高效是鄉村振興的重要基礎。
今年，全國新創(chuàng )建50個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、300個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、200個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈在融合中提檔升級。農業(yè)農村現代化，是億萬(wàn)農民心中的“金扁擔”。目前，全國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率邁上60%新臺階，農作物耕種收綜合機械化率達到71%。小特色，大產(chǎn)業(yè)。如今，“核桃村”“洋芋村”“電商村”……特色鄉村遍布全國，快速發(fā)展的農村產(chǎn)業(yè)，正為鄉村振興插上“翅膀”。
豐收中國，希望田野。今年，各地區各部門(mén)克服洪澇自然災害等困難，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng )新高，連續7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，為應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得主動(dòng)權。
農村宜居宜業(yè)是鄉村振興的重要內容。
走進(jìn)河南湯陰縣韓莊鎮小河村，只見(jiàn)村內平整的柏油路平坦寬敞，兩側的青磚房古色古香。家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前有花、屋后有竹，天藍、地綠、村美、人和的新景觀(guān)吸引不少游客前來(lái)“打卡”。
不只是小河村。今年以來(lái)，作為全面推進(jìn)鄉村振興的重點(diǎn)任務(wù)，鄉村建設行動(dòng)再謀新篇。目前，全國農村衛生廁所普及率超過(guò)68%，生活垃圾收運處置體系覆蓋90%以上行政村，95%以上的村莊開(kāi)展了清潔行動(dòng)；具備條件的建制村100%實(shí)現通硬化路，農村自來(lái)水普及率達83%。“硬件”和“軟件”同步強化，各地鄉村“外在美”“內在美”兼具，鄉親們“環(huán)境美”“生活美”同享。
農民富裕富足是鄉村振興的重要任務(wù)。
看收入：今年前三季度，我國農村居民人均可支配收入達到13726元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)11.2%，高于城鎮居民收入增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。
看民生：今年以來(lái)，各地因地制宜，選建中心衛生院，派駐執業(yè)醫師；建設幸福院、頤養之家等互助養老設施；實(shí)行中西部欠發(fā)達地區優(yōu)秀教師定向培養計劃；引導優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)向農村傾斜……廣大農民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
唐仁健表示：“明年是鄉村振興全面展開(kāi)關(guān)鍵之年，做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，扎實(shí)有力做好各項工作，牢牢守住確保國家糧食安全和不發(fā)生規模性返貧兩條底線(xiàn)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩基礎提效益、鄉村建設穩步伐提質(zhì)量、農民增收穩勢頭提后勁，守好‘三農’戰略后院。”
舵穩當奮楫，風(fēng)勁好揚帆。新征程上，全面推進(jìn)鄉村振興的號角已吹響，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，廣袤鄉村正迎來(lái)欣欣向榮的美好前景，億萬(wàn)農民正昂首闊步奔向更加美好的新生活?。ㄓ浾?朱 雋 郁靜嫻）
（來(lái)源：人民日報）
