● 在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，有人為吸引眼球，獲取流量和利益，通過(guò)擺拍造假的方式，將視頻包裝成容易引起網(wǎng)民共鳴的社會(huì )事件，對社會(huì )公共秩序造成不良影響
● 無(wú)底線(xiàn)擺拍行為可能涉及侵犯他人的隱私權、肖像權、名譽(yù)權，除了要承擔民事責任外，還可能面臨治安管理處罰，嚴重者可能以侮辱罪、誹謗罪等罪名被追究刑事責任
● 監管部門(mén)應更加嚴格監管含有虛構情節、劇情演繹的內容；短視頻平臺應對內容加強審核把關(guān)，優(yōu)化流量分配機制；自媒體運營(yíng)者應把網(wǎng)絡(luò )行為規范在法律框架內，杜絕虛假“爆款”
近日，一則“西安一女子給同事下藥”的短視頻在網(wǎng)絡(luò )上快速傳播，視頻內容為“女子因同事發(fā)燒不吃藥，擔心同事請假。自己不愿接手其工作，便向其水杯投放退燒藥，后獲得同事諒解”。
警方調查發(fā)現，短視頻系趙某擺拍后發(fā)布，依法對其給予行政處罰，并進(jìn)行批評教育。
這種無(wú)底線(xiàn)擺拍博關(guān)注的事件近段時(shí)間屢見(jiàn)不鮮，比如“小學(xué)生巴黎丟寒假作業(yè)”“女子挺5個(gè)月孕肚征婚”“喂住院婆婆吃泡面虐待婆婆”等。不少網(wǎng)友感慨：前腳還因視頻內容或悲或喜，后腳就看到警方發(fā)布澄清公告，幾度反轉。
《法治日報》記者了解到，針對如何吸引用戶(hù)關(guān)注，短視頻行業(yè)目前已形成一套完整的內容生產(chǎn)模式。部分短視頻賬號會(huì )在內容創(chuàng )作、人設營(yíng)造等方面花不少心思，其內容通常會(huì )經(jīng)過(guò)策劃設計，許多視頻都會(huì )有拍攝腳本，腳本中有不少虛構或演繹的情節。
接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，短視頻雖然是一種娛樂(lè )消遣的方式，但是娛樂(lè )應該有底線(xiàn)，不能真假不辨、善惡不分、是非不明。短視頻創(chuàng )作者制作、發(fā)布虛構內容時(shí)應顯著(zhù)標明“作品系演繹”等字樣；相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步從嚴整治無(wú)底線(xiàn)擺拍的“網(wǎng)紅賬號”，嚴管背后的MCN機構（專(zhuān)門(mén)為網(wǎng)絡(luò )視頻創(chuàng )作者提供服務(wù)的機構）；平臺在加大對虛假內容打擊力度的同時(shí)，把好內容審核關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化人工智能推薦機制，避免“流量至上”。
為引流牟取高收益
自導自演熱點(diǎn)話(huà)題
在“西安一女子給同事下藥”的短視頻中，女子小心翼翼地站在一張辦公桌前，四下張望后往水杯里倒了些東西，并配文稱(chēng)其投放的是退燒藥。
該視頻一經(jīng)曝出，相關(guān)話(huà)題火速登上各大社交平臺熱搜榜，不少網(wǎng)友評論稱(chēng)“可怕”“打工人本就不易，還要防惡毒同事”。評論中還有人煞有介事地說(shuō)：“從別處看來(lái)的，該女子下藥是因為不想這個(gè)孕婦請產(chǎn)假，不然事情都會(huì )安排給她，她不想做。”
事情很快迎來(lái)反轉。當地警方近日發(fā)文稱(chēng)，經(jīng)調查，該視頻系趙某從其他地區發(fā)生的一起“女子給同事水杯里投放不明物”熱點(diǎn)事件中獲取靈感，通過(guò)構思劇情腳本，將攝像機架放在適當角度擺拍而成。趙某蹭熱點(diǎn)、擺拍的行為已觸及法律底線(xiàn)，嚴重擾亂公共秩序，造成不良社會(huì )影響。依據治安管理處罰法，警方依法對違法行為人趙某給予行政處罰，并對其進(jìn)行批評教育。
今年以來(lái)，發(fā)生過(guò)多次短視頻擺拍引流事件。
今年年初，一則“女子挺5個(gè)月孕肚征婚”的視頻引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。后經(jīng)警方調查，實(shí)際是自媒體博主陳某為吸引流量、博取關(guān)注，網(wǎng)購假孕肚道具，喬裝孕婦自導自演相親場(chǎng)景，制作孕婦征婚虛假視頻發(fā)布到網(wǎng)絡(luò )平臺，造成不良社會(huì )影響。陳某對其違法行為供認不諱，警方已依法對陳某處以行政處罰。
今年2月，網(wǎng)紅“Thurman貓一杯”在多個(gè)社交平臺發(fā)布“在法國巴黎撿獲一年級學(xué)生秦朗的寒假作業(yè)”相關(guān)視頻，迅速引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注熱議，多日占據多個(gè)平臺熱搜榜。4月，杭州警方發(fā)布通報，稱(chēng)這一系列視頻是網(wǎng)民徐某某與同事薛某為吸粉引流，共同策劃、編造腳本，后網(wǎng)購寒假作業(yè)本，用手機自拍、制作的，散播至多個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺，造成惡劣影響。據悉，公安機關(guān)已依法對徐某某、薛某及二人所在公司作出行政處罰。目前，微信、微博、抖音等多平臺已對“Thurman貓一杯”賬號進(jìn)行封號處置。
記者梳理發(fā)現，這類(lèi)擺拍事件，內容多涉及社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題，在短時(shí)間內就能引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議。每次有擺拍視頻被查證曝光后，不少網(wǎng)友大呼“被騙”“自媒體為了流量不擇手段了”“擺拍造假成本真低”。
中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系教授李丹林認為，這類(lèi)擺拍視頻，往往都以“真實(shí)的”社會(huì )新聞形式呈現，因此更具欺騙性、不道德性，而制作傳播者借此牟取精神和財產(chǎn)利益。如果放任這種不道德、欺騙性的信息肆意傳播，不僅浪費大量公共資源，還會(huì )給社會(huì )風(fēng)氣和公共道德帶來(lái)消極影響，甚至可能侵犯他人權益，影響公共秩序和公共安全。
北京理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò )空間國際治理基地研究員王磊介紹，無(wú)底線(xiàn)擺拍引流行為可能違反多項法律法規。在網(wǎng)絡(luò )法治領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò )安全法明確規定了網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)應當遵守的法律義務(wù)，包括不得制作、傳播虛假信息等。
“治安管理處罰法對網(wǎng)絡(luò )謠言等擾亂公共秩序的行為作出了明確的處罰規定。刑法亦對此有所規定，擺拍編造虛假信息的視頻進(jìn)行傳播，依據行為方式的不同，分別可能構成刑法中的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪、尋釁滋事罪和編造、故意傳播虛假信息罪。此外，一些無(wú)底線(xiàn)擺拍行為還可能涉嫌侵犯他人的隱私權、肖像權、名譽(yù)權，除了承擔民事責任外，嚴重者還可能以侮辱罪、誹謗罪等罪名被追究刑事責任。”王磊說(shuō)。
把握合理擺拍邊界
編造情節需作標注
父母雙亡，自己只能輟學(xué)在家照顧弟弟妹妹，天天以土豆為食。因生活拮據，所以靠拍攝短視頻賺取一些額外收入……這段悲慘身世的主人公“涼山孟陽(yáng)”曾讓不少網(wǎng)友為之動(dòng)容，紛紛涌入其直播間“助農”。
然而悲慘的人設、破敗的居住環(huán)境，甚至采摘“土特產(chǎn)”的畫(huà)面，都只是一場(chǎng)場(chǎng)擺拍騙局。當地警方調查發(fā)現，唐某等人注冊公司，雇傭郭某等人，通過(guò)話(huà)術(shù)、劇本擺拍貧困悲慘身世短視頻、打造虛假人設，包裝孵化旗下“涼山孟陽(yáng)”“涼山阿澤”等網(wǎng)紅主播。以“助農”為噱頭，低價(jià)購入非涼山農副產(chǎn)品，貼上“大涼山”商品屬性，直播帶貨假冒大涼山原生態(tài)農特產(chǎn)品，銷(xiāo)售額超3000萬(wàn)元，非法牟利超1000萬(wàn)元。
今年3月，四川涼山昭覺(jué)縣人民法院對“涼山孟陽(yáng)”“涼山阿澤”案一審宣判，該公司負責人唐某、“涼山孟陽(yáng)”和“涼山阿澤”等8人因虛假廣告罪被判9個(gè)月至1年2個(gè)月不等的有期徒刑并處罰金。
記者查閱公開(kāi)資料發(fā)現，盡管無(wú)底線(xiàn)擺拍事件時(shí)有發(fā)生，往往造成嚴重的社會(huì )影響，但僅有少數案件當事人因觸犯刑法被判刑。實(shí)踐中多起被通報的擺拍引流案件，多以行政處罰、批評教育等作為處罰結果。
對此，北京金誠同達律師事務(wù)所管理合伙人張國棟認為，應當明確，在懲治擺拍引流行為時(shí)，仍然要堅持刑法的謙抑性原則，不能將刑法作為唯一的法律手段，還應當考慮從民事侵權和行政處罰的角度進(jìn)行規制。實(shí)踐中，對于大多數擺拍引流行為是通過(guò)行政法來(lái)進(jìn)行規制的，其中治安管理處罰法第25條適用頻率最高，即對于散布謠言故意擾亂公共秩序的行為，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
“該條的處罰力度較小，很難達到懲罰與教育的目的。因此可以考慮適當加大懲治的力度，尤其是可以適當提高財產(chǎn)罰的數額，提高其違法成本。”張國棟說(shuō)。
那么，短視頻能不能擺拍？引流的法律界限在哪里？
張國棟提到，在討論擺拍正當與否的界限時(shí)，應當考慮以下幾點(diǎn)：是否對虛構情節進(jìn)行了標注，保護觀(guān)眾的知情權；是否刻意模糊“擺拍視頻”和“真實(shí)記錄”的界限，故意誤導公眾產(chǎn)生認識錯誤；內容是否具有不良的社會(huì )導向。特別是應當關(guān)注視頻是否包含《網(wǎng)絡(luò )短視頻內容審核標準細則》《網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目?jì)热輰徍送▌t》等行業(yè)規定所明確列舉的不當內容。
“如果內容發(fā)布者擺拍的短視頻符合以上幾點(diǎn)，顯然越過(guò)了擺拍的合理邊界，沖擊社會(huì )公序良俗。如果造成的不良社會(huì )影響嚴重，還有可能觸犯法律法規，需要依法承擔相應的法律責任。”張國棟說(shuō)。
在王磊看來(lái)，劃分擺拍正當性與否的邊界絕不能采取“一刀切”的做法，而應當在鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造和規范有序運行之間把握分寸。
“判斷網(wǎng)絡(luò )內容發(fā)布者擺拍正當與否的首要標準是是否符合公序良俗、道德底線(xiàn)和公共利益，任何內容創(chuàng )作都不應超出以上標準。以營(yíng)利為目的進(jìn)行的內容創(chuàng )作應當比一般性?xún)热輨?chuàng )作受到更嚴格的規范，如經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)宣傳過(guò)程中，提供不真實(shí)的商品相關(guān)信息，欺騙、誤導相關(guān)公眾的，可能會(huì )被認定為反不正當競爭法規定的虛假的商業(yè)宣傳。”王磊說(shuō)。
加大監管處罰力度
完善流量分配機制
針對無(wú)底線(xiàn)擺拍引流行為，有關(guān)部門(mén)正在行動(dòng)。
中央網(wǎng)信辦近日發(fā)布通知，在全國范圍內開(kāi)展為期兩個(gè)月的“清朗·整治自媒體無(wú)底線(xiàn)博流量”專(zhuān)項行動(dòng)。整治的重點(diǎn)問(wèn)題包括自導自演式造假、不擇手段蹭炒社會(huì )熱點(diǎn)、以偏概全設置話(huà)題、違背公序良俗制造人設、濫發(fā)“新黃色新聞”。
公安部自去年12月以來(lái)，部署全國公安機關(guān)統一開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò )謠言專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前，公安機關(guān)累計排查網(wǎng)絡(luò )謠言線(xiàn)索8萬(wàn)余條，偵辦網(wǎng)絡(luò )謠言類(lèi)案件1萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人1500余名，行政處罰1.07萬(wàn)余人，開(kāi)展公開(kāi)辟謠等4200余次。在公安部近日公布的打擊整治網(wǎng)絡(luò )謠言違法犯罪典型案例中，多起擺拍事件赫然在列。
記者注意到，在相關(guān)部門(mén)開(kāi)展多項整治行動(dòng)的同時(shí)，各大平臺也在第一時(shí)間對有關(guān)賬號進(jìn)行封禁等處理。
在此背景下，為何仍有大量無(wú)底線(xiàn)的擺拍者趨之若鶩？
張國棟分析，擺拍造假視頻屢禁不止的原因，在于其高收益和低風(fēng)險。在流量至上的自媒體時(shí)代，高流量往往與高收益直接相關(guān)。無(wú)底線(xiàn)擺拍往往能迅速吸引公眾的注意，帶來(lái)短期的高點(diǎn)擊率和關(guān)注度，進(jìn)而轉化為廣告收入、商業(yè)合作等利益。因此，在利益的驅動(dòng)下總有人鋌而走險。此外，盡管近年來(lái)自媒體平臺以及相關(guān)部門(mén)加強了監管和處罰，但在實(shí)際操作中仍存在監管缺位，特別是在龐大的互聯(lián)網(wǎng)空間中，監管難度較大。某些擺拍造假行為可能暫時(shí)未被發(fā)現或者未受到處罰，從而使得一些人認為可以逃避處罰。
在李丹林看來(lái)，合法、有質(zhì)量的內容需要相應的投入和積累乃至專(zhuān)業(yè)的甚至長(cháng)期的學(xué)習訓練，而有些博主、視頻制作者缺乏應有的知識水平、文化素養和法律素養，又想獲得關(guān)注，于是采取無(wú)底線(xiàn)擺拍等手段炮制大量低質(zhì)短視頻。
“從受眾的角度來(lái)說(shuō)，也是因為一些網(wǎng)民素質(zhì)不高，缺乏判斷力。擺拍無(wú)底線(xiàn)，是因為擺拍內容會(huì )獲得大量受眾，這是能夠構成引流的條件。”李丹林說(shuō)。
如何才能根治無(wú)底線(xiàn)擺拍引流行為？
王磊建議，平臺應加強自媒體賬號的全流程管理，確保賬號信息的真實(shí)性和準確性，并完善信息來(lái)源標注展示機制，讓用戶(hù)能夠清晰了解內容的來(lái)源和真實(shí)性。在流量管理方面，平臺應建立合理的流量分配機制，對導向正確、內容優(yōu)質(zhì)的自媒體賦予較高的推薦權重，切斷無(wú)底線(xiàn)博流量信息的變現利益鏈，堅決防止劣幣驅逐良幣。
張國棟提出，平臺應建立健全賬號內容質(zhì)量和信用評價(jià)體系，建立賬號“黑名單”和MCN機構分級處罰機制，對發(fā)布擺拍造假引流視頻的賬號依法依約采取限制賬號功能、停止廣告發(fā)布、關(guān)閉注銷(xiāo)賬號、列入“黑名單”等處置措施，并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。自媒體運營(yíng)者應把網(wǎng)絡(luò )行為規范在法律框架內，杜絕虛假“爆款”。
“提升網(wǎng)民的文化修養、媒介素養，讓網(wǎng)民擁有良好地運用網(wǎng)絡(luò )的能力，是防范這種現象的基礎。此外，從理論上探討清楚違法犯罪和不良不當行為的區分界限和意義，并將這樣的知識和理論傳播給網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)也很重要。”李丹林說(shuō)。（漫畫(huà)/高岳 記者 孫天驕）
（來(lái)源：法治日報）
