【環(huán)球時(shí)報特約記者 林日 馬瀟】由于美國白宮與國會(huì )民主黨議員就失業(yè)援助計劃僵持不下，當地時(shí)間8日，美國總統特朗普簽署了一項行政命令，繞過(guò)國會(huì )，向近千萬(wàn)在新冠肺炎疫情期間失業(yè)的美國民眾提供救助。他在新澤西州的特朗普國家高爾夫俱樂(lè )部表示，這項行政令將向失業(yè)的美國人提供每星期400美元的聯(lián)邦額外補貼?！都~約時(shí)報》分析稱(chēng)，在歷史性的經(jīng)濟衰退和新冠病毒大流行期間，特朗普對連任的擔憂(yōu)正在加劇。他決心用這一舉動(dòng)向選民表明，正在采取措施應對危機。

涉及近千萬(wàn)美國民眾

路透社稱(chēng)，白宮與民主黨議員之間關(guān)于經(jīng)濟紓困的協(xié)商在7日結束，但雙方?jīng)]有達成任何協(xié)議。而聯(lián)邦政府提供的每周600美元的額外失業(yè)補貼已于7月底到期，這讓近千萬(wàn)美國民眾受到嚴重影響。

據《紐約時(shí)報》報道，白宮和國會(huì )共和黨議員希望將失業(yè)救濟金的發(fā)放額度降低為每周400美元，理由是避免讓失業(yè)補貼成為失業(yè)人士不去找工作的借口。民主黨人拒絕同意這個(gè)計劃，并提出了一個(gè)更廣泛的經(jīng)濟援助計劃，金額至少是原來(lái)的兩倍。這將為各州和城市提供數十億美元的額外資金和食品援助，并恢復已經(jīng)過(guò)期的每周600美元的聯(lián)邦失業(yè)補貼。

特朗普在高爾夫俱樂(lè )部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上指責民主黨阻撓談判，要求加入與疫情無(wú)關(guān)的條款。“國會(huì )民主黨人阻擋了我們延長(cháng)這項紓困計劃的努力”。特朗普表示，自己簽署的這筆額外失業(yè)補貼“將鼓勵失業(yè)者重返就業(yè)”，補貼中的25%將由州政府提供。特朗普同時(shí)簽署的另外兩項行政命令分別是保護房客的暫緩驅逐措施以及學(xué)生貸款減免。

繞過(guò)國會(huì )的策略：簽署行政令

這項行政令頒布后，美國眾議院議長(cháng)、民主黨人佩洛西和參議院少數黨領(lǐng)袖舒默發(fā)表聲明說(shuō)：“我們很失望，總統沒(méi)有選擇解決美國人的問(wèn)題，而是選擇留在他的豪華高爾夫球場(chǎng)上，宣布那些不可行、薄弱而狹隘的政策公告，削減數百萬(wàn)人急需的失業(yè)救濟金，并危及老年人的社會(huì )保障和醫療保險。”他們還呼吁共和黨人“回到談判桌”。

然而，在共和黨內部，特朗普對談判結果的“不聞不問(wèn)”似乎正是他們需要的?！睹咳找矮F報》援引消息人士的話(huà)稱(chēng)，特朗普自戀的本性和與本黨議員劍拔弩張的關(guān)系經(jīng)常毀掉共和黨辛辛苦苦談成的協(xié)議，有些協(xié)議非常符合共和黨的利益。因此，一些黨內大佬私下認為只有特朗普“待在一邊”，才能避免發(fā)生不必要的“戲劇性變化”，確保對共和黨友好的協(xié)議。

《紐約時(shí)報》分析稱(chēng)，鑒于國會(huì )控制著(zhù)聯(lián)邦支出，特朗普的這一行政令還有很多問(wèn)題是未知數，包括特朗普是否有權力自行采取行動(dòng)、這些措施是否會(huì )產(chǎn)生直接影響、行政令是否會(huì )徹底扼殺已經(jīng)陷入僵局的談判以及一旦陷入法律挑戰這些援助還能否兌現等。這不免讓人想起2018年冬天，特朗普為了迫使民主黨同意撥款修建美墨邊界墻而關(guān)閉政府的決定。特朗普最終宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)，挪用其他聯(lián)邦資金為建墻籌錢(qián)，此舉引來(lái)了法律上的挑戰。這說(shuō)明簽署行政令對特朗普來(lái)說(shuō)是一種熟悉的策略。他把自己描繪成交易撮合者，但實(shí)際上他對與國會(huì )談判幾乎沒(méi)有興趣，也沒(méi)有技巧。

美新冠確診病例超過(guò)500萬(wàn)

當美國政客們就疫情救助方案爭論不休之時(shí)，美國的新冠肺炎疫情在8日越過(guò)了又一個(gè)“里程碑”：已知的新冠病毒感染病例累計超過(guò)500萬(wàn)，死亡人數超過(guò)了16.1萬(wàn)。這意味著(zhù)平均每66個(gè)美國人中，就有一個(gè)感染新冠病毒。4月28日，美國報告了第100萬(wàn)個(gè)病例，6月10日達到200萬(wàn)，7月7日躍升到300萬(wàn)，7月23日達到400萬(wàn)。而美國公共衛生專(zhuān)家警告稱(chēng)，實(shí)際感染人數要多得多?！都~約時(shí)報》的數據庫顯示，美國日增新冠病毒病例在7月16日達到高峰，為75697例。自那以后，這一數字在逐漸減少，過(guò)去7天每日平均約5.4萬(wàn)例。