近日，歐洲央行理事會(huì )發(fā)布公告稱(chēng)，將從11月1日起開(kāi)始為期兩年的數字歐元準備階段。外媒認為，歐洲央行推進(jìn)數字歐元計劃的一個(gè)主要目的是加強歐洲的自主性。
調查階段收官
根據歐洲央行理事會(huì )10月18日發(fā)布的公告，數字歐元準備階段的主要工作包括：確定數字歐元具體規則；選擇合適的平臺及基礎設施供應商；開(kāi)展一系列測試，確保數字歐元符合歐元體系及歐洲用戶(hù)需求。歐洲央行還表示，兩年后，歐洲央行理事會(huì )將決定是否進(jìn)入下一階段，為未來(lái)發(fā)行和推出數字歐元鋪平道路。
2021年7月，歐洲央行宣布啟動(dòng)數字歐元項目，第一階段是為期兩年的調查階段，旨在解決數字歐元設計和發(fā)行等關(guān)鍵問(wèn)題。在此期間，歐洲央行與成員國央行組成的歐元系統對數字歐元進(jìn)行設計開(kāi)發(fā)，評估優(yōu)先應用場(chǎng)景和潛在市場(chǎng)影響，與歐洲議會(huì )等機構研究相關(guān)法律框架，以保護使用者隱私并避免給歐元區居民、機構乃至整體經(jīng)濟帶來(lái)風(fēng)險。
維護支付自主權
北京外國語(yǔ)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示：“歐洲央行開(kāi)發(fā)數字歐元旨在維護歐洲的支付自主權，提高歐元國際地位。”
美國《華爾街日報》報道稱(chēng)，目前，歐洲沒(méi)有類(lèi)似萬(wàn)事達卡、Visa卡這樣的本土支付系統，因此在支付領(lǐng)域的關(guān)鍵基礎設施方面依賴(lài)美國等外國供應商。在俄烏沖突升級等背景下，這種依賴(lài)進(jìn)一步引起歐洲的重視。歐洲的決策者希望通過(guò)數字歐元刺激歐洲企業(yè)創(chuàng )新，打造出新的數字產(chǎn)品，同時(shí)也希望歐洲企業(yè)和消費者能從數字歐元更低的交易成本中獲益。
歐洲央行行長(cháng)拉加德2022年11月在歐洲央行和歐盟委員會(huì )舉行的數字歐元會(huì )議上曾表示，大型外國科技公司在歐洲支付交易中的作用越來(lái)越大，增加了市場(chǎng)依賴(lài)外國支付技術(shù)的風(fēng)險。通過(guò)設計公共數字貨幣，歐洲可以增進(jìn)公眾對貨幣體系的信任并促進(jìn)創(chuàng )新，同時(shí)加強自身戰略自主性。
專(zhuān)家認為，數字歐元還有助于推動(dòng)歐洲數字化轉型。王朔指出，數字歐元不僅將促使歐洲民眾更好地接受數字化生活方式，還將為歐洲數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。“數字歐元計劃如能順利推進(jìn)，也將對當前面臨挑戰的歐洲經(jīng)濟一體化進(jìn)程起到正向激勵作用。”王朔說(shuō)。
“比較漫長(cháng)的過(guò)程”
法國《費加羅報》近日報道稱(chēng)，數字歐元預計將于2027年或2028年投入使用。為了打消有關(guān)侵犯公民隱私、搶奪銀行市場(chǎng)份額的疑慮，歐洲央行承諾確保小額交易匿名化，不會(huì )收集數據或將數據貨幣化，也不會(huì )從銀行控制的交易所手中搶奪市場(chǎng)份額。
“評估民眾對數字歐元的需求量、確定使用者持有數額、拓展數字歐元使用范圍等工作都需要時(shí)間，因此數字歐元正式推出可能還將經(jīng)歷一個(gè)比較漫長(cháng)的過(guò)程。”王朔說(shuō)。
分析普遍認為，歐洲央行推進(jìn)數字歐元計劃是大勢所趨。德意志聯(lián)邦銀行最高執行委員會(huì )委員布克哈德·巴爾茨表示，目前，歐元區的人們只能以現金形式來(lái)獲取中央銀行貨幣。然而，在世界范圍內無(wú)現金支付正成為趨勢。“如果要在數字時(shí)代保持對央行貨幣的普遍使用，數字歐元將是必要的。”巴爾茨說(shuō)。
近年來(lái)，全球主要經(jīng)濟體都在積極推動(dòng)央行數字貨幣的研發(fā)工作。國際清算銀行對86家中央銀行進(jìn)行的一項調查結果顯示，2022年參與各種類(lèi)型的中央銀行數字貨幣（CBDC）工作的中央銀行比例有所上升，達到93%。
“俄烏沖突升級后，許多國家和地區對國際資金清算系統（SWIFT）不安全性的擔憂(yōu)以及對美元霸權的不滿(mǎn)進(jìn)一步加劇。在維護自身經(jīng)濟金融安全、順應數字時(shí)代潮流等多重考慮下，歐洲央行及其他央行加快推進(jìn)數字貨幣成為一個(gè)必然選擇。”王朔說(shuō)。（嚴 瑜 徐令緣 王 鋆）
（來(lái)源：人民日報海外版）
