長(cháng)期以來(lái)，隨著(zhù)中東、北非部分地區沖突不斷，許多人為躲避戰火逃往歐洲。

近年，歐洲非法移民數量迎來(lái)新一波激增。而作為非法移民的主要目的地，英國對此問(wèn)題的處理方式飽受詬病。

圍繞英國政府提出的將非法移民“送出去”的安置方案、也就是“盧旺達計劃”的爭議，已經(jīng)持續了約一年半時(shí)間。但直到今天，爭議仍未解決。

耗資大且“不人道”的計劃

所謂“盧旺達計劃”，是在鮑里斯·約翰遜擔任英國首相期間推出的。

根據約翰遜政府去年4月與盧旺達方面達成的協(xié)議，英方將把乘船偷渡到英國的非法移民遣送至這個(gè)非洲國家，并向盧方提供相應資金。

這項計劃得到約翰遜的繼任者特拉斯和現任首相蘇納克的支持，但在英國國內外遭遇廣泛反對。

反對黨工黨指責“盧旺達計劃”并不能從根本上解決非法移民問(wèn)題，而且既“不人道”又耗資巨大。

路透社：據英國政府先前估算，每遣送一名非法移民需要花費16.9萬(wàn)英鎊（約合21萬(wàn)美元）。

首趟遣送非法移民的包機原定于去年6月出發(fā)，但由于歐洲人權法院介入，包機在最后時(shí)刻取消。盡管如此，英國高等法院仍于同年裁定“盧旺達計劃”合法。

不過(guò)，英國上訴法院今年6月推翻了上述裁決結果，理由是盧旺達對于被英國驅逐的非法移民而言不是“安全的第三國”。

隨后，蘇納克政府向英國最高法院提起上訴。而后者15日做出的最新裁決結果和上訴法院一樣——“盧旺達計劃”不合法。

英國《衛報》報道截圖

這一裁決結果對蘇納克而言無(wú)異于一記重擊。

去年10月上臺的蘇納克把處理移民問(wèn)題作為任內要務(wù)，希望借此幫助保守黨在下屆議會(huì )選舉前擺脫頹勢。

對于最高法院的裁決，蘇納克表示“不同意”但“尊重和接受”，并將設法繼續推動(dòng)“盧旺達計劃”。

據悉，蘇納克政府計劃與盧旺達方面簽署一項新條約，以彌補現有計劃中的漏洞，包括阻止盧旺達將非法移民遣返回原籍國。

美國《巴倫周刊》：英國內政大臣詹姆斯·克萊弗利16日稱(chēng)，新條約將在“幾天內”準備就緒。（題圖為克萊弗利）

此外，蘇納克還準備了“后手”，以防“盧旺達計劃”持續受阻。

據美聯(lián)社報道，蘇納克表示將重新審視國內法律框架和國際關(guān)系，以消除“盧旺達計劃”面臨的法律障礙。

報道提到，部分保守黨成員希望蘇納克“果斷行動(dòng)”，帶領(lǐng)英國退出包括《歐洲人權公約》在內的一系列國際公約。

  美聯(lián)社報道截圖（題圖為示威者在英國最高法院門(mén)口抗議“盧旺達計劃”）

“這將開(kāi)創(chuàng )一個(gè)令人擔憂(yōu)的先例”

數據顯示，今年以來(lái)，已有超過(guò)2.7萬(wàn)名非法移民經(jīng)英吉利海峽抵達英國。而這一數字在去年全年曾達到創(chuàng )紀錄的近4.6萬(wàn)人。

路透社報道截圖

實(shí)際上，為了以最“簡(jiǎn)單粗暴”的方式甩掉移民包袱，英國政府無(wú)論如何都不會(huì )輕易放棄“盧旺達計劃”。

今年7月，英國議會(huì )通過(guò)了蘇納克政府提出的《非法移民法案》，禁止任何經(jīng)由非法渠道抵達英國者在英申請庇護，非法入境者將一律被遣返本國或被轉移至盧旺達等“安全的第三國”。

就在該法案通過(guò)次日，聯(lián)合國人權事務(wù)高級專(zhuān)員辦公室即發(fā)表聲明指出，英國出臺這樣的法案就是一個(gè)具備難移民安置能力的國家向外推卸人權責任，就是將難移民視作商品用于交易，并將其推入險地。

聲明稱(chēng)，蘇納克政府此舉不符合英國根據國際人權法和難民法承擔的義務(wù)，將對世界人權和難民體系產(chǎn)生深遠影響，開(kāi)創(chuàng )一個(gè)令人擔憂(yōu)的先例。

聯(lián)合國官網(wǎng)報道截圖

此前，聯(lián)合國難民署也多次警告英國內政部，其遣送難民和非法移民至盧旺達的措施是非法的，違反了英國曾簽署過(guò)的《難民公約》。

法國移民協(xié)會(huì )加來(lái)地區協(xié)調員威廉·弗亞爾認為，作為一個(gè)富有的國家，英國出臺《非法移民法案》是可恥的，是對人道主義精神的踐踏，徹底撕開(kāi)了英國政府的偽善面孔。

威廉·弗亞爾

批評人士指出，抵達英國移民的原籍國不少都深陷戰亂與貧困，且這些國家陷入困境的背后，總是伴隨著(zhù)英國等西方國家的長(cháng)期蠻橫干涉。然而如今，西方國家卻在移民問(wèn)題上推卸責任、互相甩鍋，這不能不讓人倍感心寒。

北京外國語(yǔ)大學(xué)區域與全球治理研究院教授崔洪建表示，英國的做法不僅不能從實(shí)質(zhì)上解決持續多年的移民問(wèn)題，也與西方一貫標榜的人權標準相差甚遠：

英國保守黨政府執政后采取了日益強硬的移民政策，許多做法越來(lái)越偏離人道主義準則。

英國的做法一方面完全回避和推卸了應當承擔的國際義務(wù)和責任，另一方面也進(jìn)一步在英國國內激起了反移民的保守主義情緒。

盡管蘇納克政府多次辯白，但“盧旺達計劃”的出發(fā)點(diǎn)是建立在錯誤的基礎之上，所以英國國內和國際上對這個(gè)政策的批評在不斷加強。

在人道問(wèn)題上，英國長(cháng)期以來(lái)對其他國家指手畫(huà)腳，但當移民成為英國自身所謂經(jīng)濟和社會(huì )安全問(wèn)題的時(shí)候，它就采取了另一套做法，這完全是“雙標”。

素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀(guān)察》

策劃丨鄒浩宇

記者丨單立娟