日前有消息人士稱(chēng)，日本政府計劃在2024財年發(fā)行價(jià)值5117億日元（約合32.9億美元）的建設國債，比上一財年初始預算增加了774億日元，漲幅達20%。

日本大幅增加建設國債的目的，竟然是為該國龐大的防衛建設提供資金，為增加的防衛開(kāi)支買(mǎi)單。

《朝日新聞》報道截圖

岸田政府的做法“越界了”

截至第二次世界大戰，日本軍國主義者一直是通過(guò)發(fā)行戰爭債券為日本的軍事行動(dòng)和侵略戰爭提供資金的。

正是基于對歷史教訓的反省，戰后的歷屆日本政府一直避免將發(fā)債借到的錢(qián)用于防衛目的。

然而，首相岸田文雄打破了這一禁忌。

岸田政府于2022年12月決定，將截至2027財年的未來(lái)5年期防衛預算增加到43萬(wàn)億日元，比上一個(gè)5年大幅增加了50%。

日本共同社報道截圖

為實(shí)現這一“歷史性轉變”，岸田政府批準了用于“公共工程項目”的建設國債，將日本自衛隊設施建設和艦船建造費列為投資對象。

2023年度初始預算案列出的建設國債發(fā)行額為4343億日元，而在2024財年的初步預算中，需要靠發(fā)行建設國債籌集的資金增加到5117億日元。

用日本財務(wù)省有關(guān)人士的話(huà)說(shuō)，“隨著(zhù)日本分階段強化防衛力，需要用國債支付的自衛隊設施和艦船建造費用有所增加”。

《朝日新聞》報道截圖

執政的自民黨內部和日本防衛產(chǎn)業(yè)的一些人早就呼吁進(jìn)一步增加防衛開(kāi)支，理由是日元貶值以及設備和材料成本不斷上漲。

有分析稱(chēng)，岸田政府曾打算通過(guò)增稅來(lái)彌補防衛開(kāi)支的增加，但尚未就具體增稅政策做出決定。此外，岸田政府還曾考慮通過(guò)出售國家資產(chǎn)和特殊賬戶(hù)盈余來(lái)為防衛開(kāi)支買(mǎi)單，但這些遠不是可靠的收入來(lái)源。

東京大學(xué)憲法學(xué)教授石川健二說(shuō)，岸田政府將建設國債的收益用于軍事目的的做法“越界了”。

石川健二：“（日本戰后）憲法中包含了絕不維持發(fā)動(dòng)戰爭可能性的條款，以確保日本在財政政策方面放棄侵略戰爭。為了體現這種精神，日本的《公共財政法》禁止政府為公共工程項目以外的投資而負債?；仡櫄v史可以發(fā)現，那些能夠輕易籌集戰爭資金的國家都參與了戰爭。”

資料圖：石川健二

岸田內閣執政前景不被看好

實(shí)際上，日本早已債臺高筑。

日本財務(wù)省公布的最新數據顯示，截至去年年底，日本政府的債務(wù)總額已達到創(chuàng )紀錄的1286.45萬(wàn)億日元（約合8.6萬(wàn)億美元），同比增加了29.45萬(wàn)億日元，相當于日本GDP規模的兩倍多，是發(fā)達國家中情況最糟糕的。

共同社報道截圖

而日本經(jīng)濟也已風(fēng)雨飄搖。

自20世紀90年代泡沫經(jīng)濟崩潰后，日本經(jīng)濟一直難見(jiàn)起色。

除了日本長(cháng)期實(shí)行超寬松貨幣政策以及老齡化、少子化等自身原因外，美國加息也加快了日元貶值，還拉升了民眾生活成本。

外媒分析稱(chēng)，以美元計算的日本GDP因日元貶值而受到重創(chuàng )。日本正處于技術(shù)性衰退，再加上日元疲軟，導致德國取代了日本成為世界第三大經(jīng)濟體。此外，在日本央行改變了20多年的通縮政策轉而開(kāi)始上調利率后，償還創(chuàng )紀錄的政府債務(wù)的成本將會(huì )非常高。

澳大利亞“東亞論壇”網(wǎng)站報道截圖

在經(jīng)濟發(fā)展步履蹣跚的同時(shí)，日本強軍擴武的步子卻越邁越快。

迄今為止，日本防衛費已連續12年保持漲勢，預計到2027財年，日本將達到北約標準，即占到GDP的2%，徹底改變二戰后一直占比1%的“以防御為導向”的情況。

如此巨大的軍費開(kāi)支勢必會(huì )擠占政府在社會(huì )保障等方面的支出，這加劇了日本民眾的不滿(mǎn)，岸田內閣的支持率連續數月在低位徘徊。

《澳大利亞金融評論報》評論稱(chēng)，日本正在迅速變化的全球秩序中加緊成為一個(gè)主要的防務(wù)參與者，不僅試圖在日美同盟中扮演越來(lái)越重要的角色，而且在考慮加入美英澳“奧庫斯”三邊聯(lián)盟。與此同時(shí)，曾經(jīng)奉行和平主義的日本正通過(guò)更強大的聯(lián)盟和武器研發(fā)，將自己確立為一個(gè)主要的軍事大國。

日本外交官、商界領(lǐng)袖、學(xué)者和政府官員稱(chēng)日本正處于一個(gè)轉折點(diǎn)，終于擺脫了自20世紀90年代初經(jīng)濟泡沫破裂以來(lái)長(cháng)達數十年的經(jīng)濟停滯。然而，對日本未來(lái)的樂(lè )觀(guān)情緒被該國的結構性挑戰所沖淡，這些挑戰包括人口老齡化、勞動(dòng)力短缺、高額的政府債務(wù)等。

《澳大利亞金融評論報》評論

此外，自民黨黑金丑聞的持續發(fā)酵進(jìn)一步加劇了日本民眾的不滿(mǎn)和失望。

受此影響，在日本眾議院上月底進(jìn)行的3個(gè)補缺議席選舉中，岸田文雄所在的自民黨經(jīng)歷慘敗，丟掉了此前均由自民黨把持的議席。

輿論普遍認為，此次補選大敗已使岸田內閣執政前景極度黯淡。

美聯(lián)社報道截圖

英國《衛報》直言，雖然岸田上個(gè)月訪(fǎng)美出了風(fēng)頭，但他幾乎沒(méi)法讓自己或自民黨贏(yíng)得日本選民的喜愛(ài)。

報道指出，岸田對黑金丑聞避重就輕的處理方式也被認為“完全不可接受”。而日本民眾對黑金丑聞的憤怒，可能會(huì )導致岸田下臺。

英國《衛報》報道截圖

素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀(guān)察》

策劃丨王堅

記者丨王紅嶺