當地時(shí)間6月13日，美國、日本分別與烏克蘭簽署了為期十年的雙邊安全協(xié)議，承諾為烏克蘭提供長(cháng)期支持。

　　“今天是真正具有歷史意義的一天。”澤連斯基當天說(shuō)道，但同時(shí)，他也對美國及其盟友發(fā)出疑問(wèn)：“這份團結能維持多久？”

　　多家外媒指出，協(xié)議的前景仍不明朗。這兩份雙邊協(xié)議意味著(zhù)什么？美日烏三方各懷什么心思？協(xié)議中的承諾，最終能實(shí)現嗎？

　　“烏正式成為西方陣營(yíng)一員”

　　當地時(shí)間13日，在意大利舉行的七國集團(G7)峰會(huì )期間，美國總統拜登、日本首相岸田文雄分別與烏克蘭總統澤連斯基簽署了雙邊安全協(xié)議。美國和日本也是G7國家中，最后與烏克蘭簽署安全協(xié)議的國家。

　　這兩份協(xié)議意味著(zhù)什么？

　　中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘接受中新網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)，提出了兩點(diǎn)看法。

　　第一，雙邊安全協(xié)議作為一種替代性的安全保障，或是一種軍事盟友關(guān)系，正在發(fā)揮作用。特別是美烏之間，烏克蘭雖然沒(méi)有加入北約，但該協(xié)議意味著(zhù)，烏克蘭已經(jīng)“正式成為西方陣營(yíng)的一員”。

　　第二，通過(guò)雙邊安全協(xié)議，西方與烏克蘭在某種程度上進(jìn)行了利益捆綁。烏克蘭獲得了長(cháng)期穩定的外部軍事援助，發(fā)生重大軍事潰敗的可能性越來(lái)越小。

　　在與烏克蘭簽署雙邊協(xié)議后，美日重申對烏支持。然而，在這一切背后，美、日、烏又各自懷著(zhù)哪些心思？

　　張弘指出，美國這樣做，實(shí)際是想借俄烏局勢提升自身的國際地位、影響力，重新整合西方陣營(yíng)，“復活”北約。其次，美國想借烏克蘭圍堵俄羅斯。最后，美國還希望以此為例，產(chǎn)生連鎖效應，試圖拉攏更多小國為其自身的全球戰略服務(wù)。

　　對日本來(lái)說(shuō)，簽署日烏安全協(xié)議，將提升日本在全球政治中的影響力，同時(shí)也是對美國等西方盟友的一個(gè)交代。此外，未來(lái)烏克蘭的重建工作將成為一個(gè)“大蛋糕”，該協(xié)定可能會(huì )幫助日本從中獲得經(jīng)濟利益。

　　至于烏克蘭方面，張弘認為，烏方既可以在利益上與西方長(cháng)期綁定，又能獲得穩定的軍事援助。另外，簽署雙邊協(xié)議，是對其社會(huì )、民心、軍心的一次鼓舞。

　　“協(xié)議只是外交承諾”

　　根據協(xié)議，如果烏克蘭遭受武裝襲擊或威脅，美國和烏克蘭高級官員將在24小時(shí)內會(huì )面，商討應對措施，并確定烏克蘭需要哪些額外防御需求。

　　在俄烏局勢持續緊張的情況下，美國是否能履行這一承諾？張弘說(shuō)，“美西方已經(jīng)在這樣做，協(xié)議只是將其機制化，以聯(lián)合協(xié)議的方式將其固定下來(lái)。”

　　事實(shí)上，在協(xié)議尚未簽署前，美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)就指出，美烏雙邊安全協(xié)議預計將是一項“行政協(xié)議”，而非正式條約。

　　美媒還指出，該協(xié)議沒(méi)有作出支持烏克蘭國防方面的具體資金承諾，也沒(méi)有要求美國出兵保護烏克蘭。CNN認為，這項安全協(xié)議的前景仍不明朗。

　　張弘認為，該協(xié)議只是一個(gè)外交承諾，不具有強制約束力，是對美烏軍事合作關(guān)系的一次再確認。“協(xié)議的內容并沒(méi)有超越過(guò)去雙方合作的范疇”。

　　另外，張弘還指出，“協(xié)議中提到的安全資源是一種模糊概念，安全資源的幅度和數量沒(méi)有具體規定。但是，這實(shí)際上預示著(zhù)，即便簽署協(xié)議，西方如何執行，仍然有很大的自由裁量度”。

　　對烏援助會(huì )源源不斷嗎？

　　2024年，G7中有四國領(lǐng)導人都將迎來(lái)國內關(guān)鍵選舉。美國“政治新聞網(wǎng)”分析稱(chēng)，參與本次G7峰會(huì )的領(lǐng)導人，或許是多年來(lái)“最弱勢”的一群領(lǐng)導人了，他們中的大多數都在為國內選舉和各種各樣的“危機”分心。

　　2024年是美國的大選年，英國議會(huì )、法國國民議會(huì )也將迎來(lái)選舉，同時(shí)，日本執政黨自民黨也將選出總裁。

　　法新社報道稱(chēng)，澤連斯基對美國和其他盟友的持久支持表示懷疑。澤連斯基說(shuō)，問(wèn)題在于“團結將維持多久”，比如美國和歐洲領(lǐng)導人之間的團結，將如何受到今年多國選舉結果的影響。

　　以美烏雙邊協(xié)議為例，CNN直言道，協(xié)議“不一定對任何未來(lái)的總統具有約束力”，可能被未來(lái)的美國政府取消。路透社也指出，該協(xié)議的未來(lái)仍不明朗。

　　外媒指出，鎖定美國共和黨總統候選人提名的前總統特朗普沒(méi)有明確表示，如果他在即將到來(lái)的大選中獲勝，是否會(huì )繼續支持烏克蘭。主張“美國優(yōu)先”的特朗普，一直對向烏克蘭提供額外軍事援助持懷疑態(tài)度，一度批評“美國財富源源不斷流向烏克蘭”。

　　盡管如此，這些國家選情的走勢，是否會(huì )對其援助烏克蘭的根本立場(chǎng)造成影響？

　　對此，張弘稱(chēng)，“援助烏克蘭在西方社會(huì )是‘政治正確’，所以，未來(lái)即便一些國家國內政治出現變動(dòng)，西方完全放棄烏克蘭的可能性也不大。”

　　不過(guò)，張弘也指出，“在一些西方國家，支持烏克蘭是一種主流做法，但是在支持烏克蘭的方式上，西方的政黨之間還是有很大差別。”

　　“而且，烏克蘭危機讓歐洲有了唇亡齒寒之感，隨著(zhù)時(shí)間的推移，歐洲在援烏問(wèn)題上，可能變得比美國更加堅定。”張弘說(shuō)。(來(lái)源：中新網(wǎng) 記者 管娜)