新華社柏林2月22日電 題：經(jīng)濟成德國選戰焦點(diǎn) 恢復競爭力挑戰重重
新華社記者李函林
德國定于23日舉行新一屆聯(lián)邦議院選舉，將決定誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導這個(gè)歐洲最大經(jīng)濟體走出經(jīng)濟困境。近年來(lái)，能源轉型成本高企、企業(yè)信心受挫、資本外流加劇，多重因素導致德國經(jīng)濟陷入困境。分析人士認為，默茨領(lǐng)導的基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨支持率大幅領(lǐng)先，有望勝出。在選民關(guān)心的經(jīng)濟議題上，默茨承諾推動(dòng)德國經(jīng)濟年均增長(cháng)至少2%。然而，德國經(jīng)濟存在深層次的結構性問(wèn)題，未來(lái)政府如何破解困局、重塑經(jīng)濟競爭力，仍面臨重重挑戰。
經(jīng)濟低迷成選戰焦點(diǎn)
本屆德國政府任期內，德國經(jīng)濟未能走出困境，反而連續兩年負增長(cháng)，德國引以為傲的鋼鐵、汽車(chē)企業(yè)紛紛破產(chǎn)裁員，民眾迫切需要一個(gè)能夠扭轉經(jīng)濟頹勢的政黨。
德國電視二臺2月14日民調顯示，超過(guò)40%的選民認為經(jīng)濟是其高度關(guān)注的問(wèn)題，遠超移民、養老等議題。在德國經(jīng)濟持續低迷的情況下，選民對新政府提出了更高期待，渴望看到更有效的政策來(lái)扭轉頹勢。
聯(lián)盟黨緊抓選民對經(jīng)濟復蘇的強烈訴求，明確提出將經(jīng)濟年增長(cháng)率提升到至少2%的目標，并承諾優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據上述民調，聯(lián)盟黨目前支持率為30%，位居各大政黨或政黨聯(lián)盟之首。德國主流媒體普遍認為，基于當前的支持態(tài)勢，聯(lián)盟黨有望在23日的大選中勝出。
然而，德國經(jīng)濟面臨的挑戰深刻且復雜。國際貨幣基金組織預計，2025年和2026年德國經(jīng)濟增長(cháng)率僅為0.3%和1.1%，遠低于默茨提出的2%目標。即便新政府上臺，如何在全球經(jīng)濟不確定性加劇、國內結構性矛盾突出的復雜環(huán)境中兌現增長(cháng)承諾，仍有待觀(guān)察。
行政壁壘阻礙經(jīng)濟活力
德國經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)以其穩定性和高品質(zhì)制造業(yè)著(zhù)稱(chēng)，但近年來(lái)由于官僚主義影響，經(jīng)濟活力受到嚴重制約。德國黑森州歐洲及國際事務(wù)司前司長(cháng)米夏埃爾·博爾希曼說(shuō)，政府審批程序繁瑣，部門(mén)間缺乏協(xié)調，企業(yè)往往需要等待半年以上才能獲得投資許可，嚴重影響經(jīng)濟效率。
以特斯拉在德國建廠(chǎng)為例，從立項到投產(chǎn)用時(shí)不到三年，已被視為“德國速度”的奇跡，但特斯拉首席執行官馬斯克仍然批評德國的審批流程“過(guò)于官僚”，文件要求繁多。
在上海外國語(yǔ)大學(xué)研究員姜鋒看來(lái)，近年來(lái)，德國政府大力推行“去風(fēng)險化”“去俄化”等政策，使企業(yè)在能源、供應鏈和國際貿易方面面臨更大不確定性。這種經(jīng)濟管理模式，讓德國企業(yè)在國際競爭中失去優(yōu)勢。
此外，德國基礎設施長(cháng)期投資不足問(wèn)題一直飽受詬病。老化的鐵路網(wǎng)、破舊的高速公路和緩慢的互聯(lián)網(wǎng)，不僅影響了運輸效率，還增加了企業(yè)成本。
同濟大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮認為，德國的基礎設施困境源于審慎財政政策的限制，尤其是在當前亟需大規模投資推動(dòng)結構性改革的關(guān)鍵時(shí)刻，“債務(wù)剎車(chē)”機制被視為制約政府有效投資和基礎設施發(fā)展的主要因素。
“德國模式”如何重塑
長(cháng)期以來(lái)，德國依靠“德國模式”穩居全球制造業(yè)強國之列。該模式依賴(lài)進(jìn)口廉價(jià)能源和原材料，以高效制造業(yè)加工后出口全球，構建高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。
然而，近年來(lái)，這一模式遭遇重創(chuàng )。德國與俄羅斯能源脫鉤，導致能源價(jià)格飆升、生產(chǎn)成本上升，嚴重削弱了其制造業(yè)的國際競爭力。同時(shí)，美國通過(guò)《通脹削減法案》等補貼政策吸引企業(yè)，許多德國企業(yè)選擇在美投資，進(jìn)一步削弱了本土經(jīng)濟的增長(cháng)潛力。
鄭春榮表示，盡管挑戰重重，德國憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和穩健的財政狀況，仍具備復蘇潛力。2025年將是其經(jīng)濟政策調整的關(guān)鍵之年，新政府能否打破官僚壁壘、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，能否處理好同重要貿易伙伴和主要海外市場(chǎng)的關(guān)系，將決定德國經(jīng)濟走向。
